Locais da pesquisa

A pesquisa foi realizada no Curso de Enfermagem (CE) de quatro IES, uma pública e três privadas, todas localizadas no Estado do Amapá3, sendo três na capital Macapá e uma em Santana, o segundo maior município do Estado. No que se refere à saúde (área de origem do nosso curso de estudo), a população de Macapá conta com hospitais, pronto-socorro, Unidades Básicas de Saúde (UBS), Equipes de Saúde da Família (mantidos pelo governo Federal Estadual e Municipal), além de clínicas e laboratórios da iniciativa privada. Contudo, o setor de saúde em Macapá e Santana é ainda um dos grandes problemas que afligem a população, principalmente por falta de atendimento adequado nas UBS e hospitais, aliados à escassez de remédios e à indisponibilidade de alguns equipamentos. Além disso, o número de profissionais enfermeiros é, ainda, insuficiente para atender à demanda populacional dos municípios. Conforme dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) e do Portal de Enfermagem (2010), a relação profissional enfermeiro-população é de 1,09 profissionais por mil habitantes. Esses dados demonstram que o Estado do Amapá está abaixo da expectativa da Organização Mundial de Saúde (OMS), que considera o coeficiente de 3,0 enfermeiros por mil habitantes.

Todas as IES estudadas possuem o curso de Bacharelado em Enfermagem, sendo a primeira a única que, além do Bacharelado, possui o curso de Licenciatura em Enfermagem.

3 _{O Estado do Amapá situa-se a nordeste da região Norte do Brasil e tem como limites a Guiana Francesa ao norte, o Oceano}

Atlântico ao leste, o Pará ao sul e oeste e o Suriname a noroeste. Ocupa uma área de 142.814,585 km2. Conforme Porto (2003), o Estado do Amapá é um dos entes federativos autônomos mais recentes do Brasil. Sua origem como integrante da federação brasileira é decorrente de sua criação como Território Federal em 1943, pelo Decreto-Lei 5.814, de 13 de setembro.

Assim, para analisarmos o curso de Enfermagem nessas instituições é importante caracterizarmos as quatro IES, o que é feito a seguir.

IES 1 – Instituição Pública, autorizada pela Lei nº 7.530, de 29 de agosto de 1986, instituída pelo Decreto nº 98.977, de 02 de março de 1990, vinculada ao Ministério da Educação, com sede e foro na cidade de Macapá, capital do Estado do Amapá. Atualmente possui cursos de graduação e de pós-graduação, lato e stricto sensu. O primeiro ingresso para o CE ocorreu em 1991, com a admissão de 50 alunos, na instalação da universidade, juntamente com outros oito cursos: Pedagogia, Matemática, História, Geografia, Educação Artística (atualmente Licenciatura em Artes Visuais), Secretariado Executivo, Letras e Direito. Seu reconhecimento foi instituído por meio da Portaria nº 53, de 24 de janeiro de 1996, tendo carga horária total de 4.800 horas e duração de dez semestres, ou seja, cinco anos. Atualmente o curso de Licenciatura e Bacharelado em Enfermagem possuem, em média, 272 alunos e 32 docentes. Considerando as necessidades de mudanças pertinentes ao processo político educacional e de saúde do País, o curso de Enfermagem, a partir de 2013, passará a oferecer a modalidade Bacharelado separada da Licenciatura. Conforme proposta do Núcleo Docente Estruturante do Curso, a modalidade de Licenciatura será opcional. No momento, a proposta do PPC aguarda parecer da Câmara de Ensino do Conselho Universitário e do MEC.

IES 2 – Instituição Privada de Ensino Superior, que surgiu com o propósito de potencializar a

formação de recursos humanos para o mercado de trabalho. Essa instituição, além de ser um estabelecimento particular, caracteriza-se por promover a pesquisa e a prestação de serviços à comunidade. Foi credenciada pelo MEC, por meio da Portaria 2.152, de dezembro de 2000 e passou a ofertar diversos cursos de graduação, como: Biomedicina, Jornalismo, Publicidade e Propaganda, Enfermagem, Direito, Fisioterapia, Nutrição, Psicologia, Sistemas de Informação e Técnico em Redes de Computadores. A primeira oferta de vagas, por meio de processo seletivo, ocorreu em 2001. Contudo, o curso de Bacharelado em Enfermagem só efetiva sua existência nessa instituição em novembro de 2006, após autorização do MEC, por meio da Portaria nº 890. O curso de Enfermagem iniciou suas atividades em janeiro de 2007, tendo como objetivo a formação do Enfermeiro generalista com formação integral e integrada na prática social, sob o eixo da integralidade da atenção à saúde, privilegiando a realidade local. No momento, o curso de Enfermagem conta com cerca de 150 alunos e 21 professores.

IES 3 – Instituição Privada de Ensino Superior com início das atividades em

2001, oferecendo cursos nas mais diversas áreas de ensino com habilitações em Bacharel, Licenciatura e Tecnólogo. Tem como missão formar cidadãos e prepará-los para o mercado

de trabalho. Possui diversos cursos como: Administração, Arquitetura e Urbanismo, Ciências Biológicas, Ciências Contábeis, Ciências Sociais, Direito, Fisioterapia, Gestão Ambiental, História, Letras, Matemática, Odontologia, Psicologia, Redes de Computadores e Serviço Social, dentre eles o de Enfermagem, que foi autorizado pelo MEC, por meio da Portaria nº 1190/2006. O curso de Enfermagem tem como objetivo formar um enfermeiro generalista com competências e habilidades científicas e técnicas para atuar de forma ética, criativa, autônoma, humanista e holística. No momento está representado por 120 alunos e 14 docentes.

IES 4 – Instituição Privada de Ensino Superior, iniciando suas atividades em 2005,

oferecendo os cursos de Administração, Matemática, Letras e Enfermagem. O curso de Enfermagem tem por missão “Formar profissionais conscientes da realidade brasileira com uma base teórica aliada à competência técnica e política”. Assim, eles devem ser capazes de criar ou reformular o saber científico, bem como desenvolver pesquisa e se integrar à comunidade, de forma a possibilitar uma ação transformadora em direção à sociedade da informação. Dessa forma, busca promover o pleno desenvolvimento do aluno, tornando-o capaz de assumir atitudes conscientes ante os vários contextos da vida. A criação da IES 4 foi proposta em 2003 para oferecer cursos de nível superior na cidade de Santana/AP, mantida pela Escola Madre Tereza Ltda., contribuindo sobremaneira para o desenvolvimento dessa cidade e da região circunvizinha. No momento conta com 14 docentes e 90 alunos.

(Dados fornecidos pelas IES pesquisadas).