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5. As Experiências de Parques Científicos e Tecnológicos

5.4. O Taguspark

O Taguspark41 é um empreendimento localizado na cidade de Oeiras, Portugal, na

região da grande Lisboa. Possui aproximadamente 200 hectares de área, que agrupa agentes públicos e privados. Não possui vocação específica, mas é orientado às tendências futuras da tecnologia da informação, telecomunicações, indústria eletrônica, materiais, produção, energia, meio-ambiente, biotecnologia e química fina.

40 Em abril de 2010, o Alexandria fechou um acordo com a Bayer AG para ocupar um espaço de aproximadamente 5.000 metros quadrados em seu parque em Mission Bay, São Francisco, Califórnia. O contrato de locação foi fechado para um período de 10 anos (10-year base lease). 41 Vide: www.taguspark.pt.

Os três pilares estruturantes do Taguspark são as universidades, as instituições de pesquisa e desenvolvimento e empresas de base tecnológica. As partes interessadas se integram num mesmo empreendimento composto ainda por uma incubadora de empresas e outras organizações destinadas à comercialização de resultados da pesquisa científica e disseminação de novas tecnologias no mercado de trabalho.

O conceito do parque compreende, não apenas os edifícios de empresas ou universidades, o local restrito do posto de trabalho e os respectivos instrumentos, mas também as circunstâncias em que se exerce a atividade produtiva. Existem também instaladas no parque empresas prestadoras de serviços como um colégio e uma academia de ginástica, e outras, como restaurantes, cafeterias, papelarias, instaladas em um mini centro comercial.

O parque oferece o acesso a recursos humanos qualificados, a serviços de P&D especializados e a tecnologias da informação, infra-estrutura de telecomunicações moderna, num ambiente empresarial arrojado. O parque é conhecido por possuir uma das infra-estruturas de telecomunicações mais avançadas do país, o que lhe garante uma vantagem competitiva.

Uma galeria técnica, pioneira em Portugal, percorre toda a área do Taguspark através de um túnel que abriga as tubulações e cablagens destinadas ao transporte de água, energia e comunicações.

Um total aproximado de 160 organizações integra o parque, a grande maioria da área da tecnologia da informação e comunicação, das quais a maioria é constituída de micro, pequenas e médias empresas de base tecnológica, com menos de 40 empregados.

5.4.1. O Modelo de Gestão do Taguspark

O Taguspark foi criado por uma iniciativa governamental em 1991. A organização gestora do parque é a Tagusparque Sociedade de Promoção e Desenvolvimento do

Parque de Ciência e Tecnologia da Área de Lisboa S.A., foi estabelecida em 1992

como uma empresa sociedade anônima, privada de capital misto, assumindo as atividades da Comissão Instaladora do parque, comissão esta responsável pelos estudos iniciais para avaliação da implantação do parque, e a responsabilidade de implantação, gestão e desenvolvimento do empreendimento.

O capital social da Tagusparque S.A. é composto da seguinte maneira (Quadro 2): 51% de propriedade de origem em fundos públicos, os quais estão subdivididos em diversas parcelas sendo 34% deste por entidades dependentes do governo central; e 49% de propriedade de empresas diversas: Banco Português de Investimentos (11%), Caixa Geral de Depósitos (10%), Banco Comercial Português (10%), Sociedade Interbancária de Serviços (5%); dentre outras.

Quadro 2 - Distribuição do capital do social do Taguspark

Organização Participação (%)

CMO - Câmara Municipal de Oeiras 17,10

IST - Instituto Superior Técnico 12,64

Banco BPI 11,03

CGD - Caixa Geral de Depósitos 10,00

Banco Comercial Português 10,00

INESC - Instituto de Engenharia de Sistemas e

Computadores

8,44

PT - Portugal Telecom 5,98

EDP - Electricidade de Portugal 5,06

SIBS - Sociedade Interbancária de Serviços 4,90

UTL - Universidade Técnica de Lisboa 4,21

FCT - Fundação para a Ciência e a Tecnologia 3,45

IAPMEI - Instituto de Apoio às Pequenas e Médias

Empresas e ao Investimento

3,45

CMC - Câmara Municipal de Cascais 1,15

FLAD - Fundação Luso-Americana para o Desenvolvimento

1,00

IBEROPARK 1,00

ISQ - Instituto de Soldadura e Qualidade 0,69 Fonte: Taguspark [2010]

A administração do parque é profissional e sua estrutura é composta por uma Assembléia Geral que se reúne anualmente e que pode ser dividida em três grandes blocos: entidades privadas; entidades dependentes do governo central; e municípios (Oeiras e Cascais). Abaixo da Assembléia Geral existe um Conselho de Administração composta por sete membros que são indicados pela assembléia

geral. Abaixo do Conselho de Administração está uma Diretoria Executiva do parque que faz a gestão do empreendimento.

5.4.2. O Modelo de Financiamento do Taguspark

Em 1991, o governo central português instituiu uma Comissão Instaladora para realização dos estudos de viabilidade do parque. Foram contratadas consultorias de empresas portuguesas e espanholas para construir um plano estratégico para o empreendimento. Em 1992 foi constituída a empresa Tagusparque S.A., realizada a compra do terreno e o início da construção da infra-estrutura de urbanização no local.

Os investimentos para a implantação do parque foram financiados pela integralização de capital por parte dos acionistas (Quadro 2) num total de 21.750.000 euros, por meio de financiamento de fundos não reembolsáveis da Comunidade Européia (25 milhões de euros) e empréstimos bancários destinados à construção de edificações no âmbito do parque.

Para o financiamento da operacionalização do parque, as receitas são oriundas de (Figlioli, 2007):

 Cessão em regime de direito de superfície de terrenos já com infra-estrutura, com opção de compra ao final de 20 anos. O parque possui diversos terrenos já com infra-estrutura para a instalação de empresas. Os recursos deste tipo são destinados à expansão do parque, por meio da construção de novos edifícios e compra de novos terrenos que se integram ao parque;

 Venda de edifícios construídos pela organização gestora do parque: construídos com recursos provenientes da cessão do direito de superfície de terrenos. Os recursos provenientes deste tipo de receita também são destinados à expansão do parque;

 Arrendamento de espaços para empresas que não necessitem de incubação nos prédios do Centro de Inovação Empresarial. Tais recursos são destinados a custear as atividades da organização gestora do parque;

 Aluguel de espaços para empresas incubadas: cobre parte dos custos dos serviços de incubação, por ter um valor de arrendamento de espaços subsidiado;

 Receita de serviços de manutenção do condomínio: cobre somente os custos de operação e manutenção do condomínio.

O Taguspark é considerado um local caro e de prestígio para a instalação de empresas. Os custos são altos tanto para o valor dos aluguéis como para os valores para a compra e uso do direito de superfície dos terrenos.