Os programas de formação continuada do governo federal

Vinculado à Política Nacional de Formação de Profissionais do Magistério da Educação Básica está o Programa Nacional de Formação de Professores (Parfor), proposição do MEC/Capes em regime de colaboração com as Instituições de Ensino Superior (IES) e Secretarias de Educação dos Estados e Municípios.

O Parfor gerencia as ações de formação voltadas aos professores das redes públicas de ensino e atua em conjunto com os Fóruns Estaduais Permanentes de Apoio à Formação Docente (Fepad), que são órgãos colegiados criados para buscar o cumprimento dos objetivos da Política Nacional de Formação de Profissionais do Magistério da Educação Básica, instituídos pelo Decreto n° 6.775, D.O.U.14 de 29 de janeiro de 2009 (BRASIL, 2009c), com a finalidade de organizar, em regime de colaboração entre União, Estados, Distrito Federal e Municípios, a

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formação inicial e continuada dos profissionais do magistério das redes públicas municipais e estaduais.

Por meio da Portaria N° 883, D.O.U. de 16 de setembro de 2009, o MEC definiu as diretrizes nacionais para a instalação e para o funcionamento dos fóruns nas quais estabelece que a coordenação, em todos os estados, deve ser de responsabilidade da Secretaria de Estado da Educação.

O Fepad tem como atribuições, elaborar e acompanhar a execução de um plano estratégico de formação; definir prioridades e metas do programa em cada estado; coordenar as ações de formação de professores; propor ações específicas para a garantia de permanência e de rendimento satisfatório dos professores de educação básica.

No espaço do Fepad que são apresentadas as propostas de formação docente das Instituições de Ensino Superior (IES) e aprovados os cursos para o Programa Parfor/MEC. Os cursos aprovados são ofertados pelas instituições de ensino superior por meio do Sistema Universidade Aberta do Brasil (UAB). Os cursos ofertados pelo Parfor/MEC têm por objetivo promover a formação inicial e continuada, exclusivamente dos professores da rede pública em exercício na educação básica, de forma a atender às exigências da Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDB n.º 9394/96).

Se observarmos no sítio eletrônico do MEC, http://portal.mec.gov.br/formacao, encontraremos as ações de formação continuada propostas pelo MEC no período de 1997 a 201315 conforme o quadro que se segue.

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É válido destacar que, após 2013, o portal do MEC não foi atualizado com novas propostas de formação.

Quadro 2 – Ações de formação continuada para professores propostas pelo MEC no período de 1997 a 2013

ANO PROGRAMA DE

FORMAÇÃO DESCRIÇÃO DA FORMAÇÃO

1997 Proinfo Integrado

Programa de formação voltado para o uso didático- pedagógico das Tecnologias da Informação e Comunicação – TIC no cotidiano escolar, articulado à distribuição dos equipamentos tecnológicos nas escolas e à oferta de conteúdos e recursos multimídia e digitais oferecidos pelo Portal do Professor, pela TV Escola e DVD Escola, pelo Domínio Público e pelo Banco Internacional de Objetos Educacionais.

2004 Rede Nacional de Formação Continuada de Professores

A Rede Nacional de Formação Continuada de Professores foi criada em 2004 com o objetivo de contribuir para a melhoria da formação dos professores e alunos. O público-alvo prioritário da rede são professores de educação básica dos sistemas públicos de educação.

2007

Programa de Formação Continuada de Professores

na Educação Especial

O Programa de Formação Continuada de Professores na Educação Especial oferta cursos de aperfeiçoamento ou especialização em educação especial, na modalidade a distância, no âmbito da Universidade Aberta do Brasil (UAB), por meio de instituições públicas de educação superior.

2008 Prodocência

Programa de Consolidação das Licenciaturas (Prodocência) oferece apoio financeiro a projetos institucionais que contribuam para inovar os cursos de formação de professores e melhorar o processo de ensino e aprendizagem dos futuros professores e à superação de problemas identificados nas avaliações efetuadas nos cursos de licenciatura.

2009

Plano Nacional de Formação de Professores da Educação

Básica – Parfor

O Parfor induz e fomenta a oferta de educação superior, gratuita e de qualidade para professores em exercício na rede pública de educação básica, para que estes profissionais possam obter a formação exigida pela Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional – LDB e contribuam para a melhoria da qualidade da educação básica no País.

Pró-letramento

Programa de formação continuada de professores para a melhoria da qualidade de aprendizagem da leitura/escrita e matemática nos anos/séries iniciais do ensino fundamental.O programa é realizado pelo MEC em parceria com universidades que integram a Rede Nacional de Formação Continuada e com adesão dos estados e municípios.

Gestar II

O Programa Gestão da Aprendizagem Escolar oferece formação continuada em língua portuguesa e matemática aos professores dos anos finais (do sexto ao nono ano) do ensino fundamental em exercício nas escolas públicas. A formação possui carga horária de 300 horas, sendo 120 horas presenciais e 180 horas a distância (estudos individuais) para cada área temática. O programa inclui discussões sobre questões prático-teóricas e busca contribuir para o aperfeiçoamento da autonomia do professor em sala de aula.

2012

ProInfantil

Curso em nível médio, a distância, na modalidade Normal. Destina-se aos profissionais que atuam em sala de aula da educação infantil, nas creches e pré- escolas das redes públicas e da rede privada, sem fins lucrativos, que não possuem a formação específica para o magistério.

e-Proinfo

Ambiente virtual colaborativo de aprendizagem que permite a concepção, administração e desenvolvimento de diversos tipos de ações, como cursos a distância, complemento a cursos presenciais, projetos de pesquisa, projetos

colaborativos e diversas outras formas de apoio a distância e ao processo ensino-aprendizagem.

2013 Formação no Pacto Nacional pela Alfabetização na Idade Certa (PNAIC)

Curso presencial de 2 anos para os professores alfabetizadores, com carga horária de 120 horas por ano, metodologia propõe estudos e atividades práticas.

Fonte: Formatação própria a partir dos dados constantes no portal do MEC (BRASIL, 2016b)

É importante ressaltar que as ações voltadas para a valorização do magistério por meio da implementação de políticas públicas devem ter como foco oportunizar aos professores a (re)elaborar os seus saberes iniciais em confronto com suas experiências práticas, em um processo coletivo de troca de experiências em um ambiente propício à reflexão. Portanto, é preciso considerar que o objetivo da formação continuada transcende a mera atualização científica e pedagógica, ela deve também acentuar a consciência ética do professor diante de sua profissão, estimulando nele uma atitude colaborativa no âmbito da formação continuada.

2.1.2 A trajetória da formação continuada de profissionais da educação no