Pilar Social e a Brecha Digital

O terceiro princípio estratégico do Plano CEIBAL é o pilar social, que se refere à equidade e ao dever do Estado em assegurar o acesso às TIC a todos os alunos e professores da escola pública e privada (Educação Primária, Média e Técnica), com o objetivo de “... igualar las oportunidades de los individuos, permitiendo democratizar el conocimiento y el desarrollo de aptitudes y talentos” (FERREIRA, GILI e ITHURRALDE, 2010:6). O CEIBAL surge,

54 _{Linhas estratégicas ADU 2011-2015: Equidade e Inclusão Digital; Participação Cidadã;}

Transformação do Estado; Impulso à Educação; Inovação e Geração de Conhecimento; Integração Territorial; Inserção Internacional. A diferença entre as duas ADUs anteriores e a de 2011-2015 é que, até 2011, havia uma linha específica para criar infraestrutura no país.

55 _{“Los Centros MEC son espacios educativos y culturales, creados con el fin de facilitar el acceso a la}

educación, a la innovación científica y tecnológica y a servicios y productos culturales, llevando a cabo así políticas de democratización y descentralización para todos los uruguayos” (CENTRO MEC, online).

portanto, com a finalidade de reduzir a brecha digital e, com isso, contribuir para a inclusão social.

No capítulo dois (Contribuición del Plan CEIBAL a la reducción de la brecha digital y

a la inclusión social) do livro Plan CEIBAL e Inclusión Social, as autoras Ana Rivoir e Lucía

Pittaluga afirmam que o estudo da brecha digital tem passado, ao longo dos anos, por diferentes etapas. Se num primeiro momento compreendia-se a brecha digital a partir do ter ou não acesso às TIC, hoje se estuda o fenômeno a partir de uma perspectiva multidimensional, já que há uma relação da brecha digital com outras desigualdades (econômicas, culturais, de gênero etc.). Por isso, segundo Ana e Lucía, ao analisar se o Plano CEIBAL contribuiu ou não para diminuir a brecha digital, deve-se compreender não só o acesso às TIC, à conectividade ou à Internet, mas também o motivo e a finalidade da utilização da Internet, além de entender se o uso é com sentido e se a utilização dessas ferramentas produz ações e práticas produtivas. Quando isso acontecer “se habrá producido apropiación social de las TIC” (PITTALUGA e RIVOIR, 2013: 55).

No mesmo capítulo elas também apresentam os resultados de uma pesquisa que foi realizada de 2008 a 2010, com dados de 2004 a 2010. Entre outras análises importantes, afirmam que a presença de conectividade nos espaços públicos permite criar uma “forma distinta de vivir el barrio o la localidad”, pois tanto adultos como crianças que não têm conexão à Internet em casa passam a frequentar esses lugares, convertendo-os “en un ámbito más de aprendizaje y encuentro”: “Se consolidan así espacios de conexión donde se intercambian conocimientos informáticos y soluciones a problemas informáticos. En tal sentido, la sociabilidad presencial también se intensifica, pues existen motivos y espacios nuevos para compartir56” (PITTALUGA e RIVOIR, 2013: 64).

Além da questão dos novos espaços apontados pelo CEIBAL, as autoras afirmam que, logo após a implantação do CEIBAL, verifica-se “... el cierre de la brecha digital en términos de tenencia de computadoras en el hogar, mientras que en términos de conectividad se observan cambios pero menores57” (PITTALUGA e RIVOIR, 2013: 60). Em relação à redução das

56 _{Sobre este assunto, em minha dissertação de mestrado “O Plano CEIBAL e a constituição de}

ambientes comunicacionais em escolas, praças e famílias”, analisei projetos e programas realizados nas praças públicas do Uruguai que utilizaram as TICs entregues pelo Plano como motivos para aprender juntos, para reconhecer publicamente os trabalhos apresentados, para misturar o digital ao analógico, para, enfim, criar momentos de vinculação social, onde o nós tem mais força que o eu: juntos e não individualizados (NAVARRETE, H.M.C., 2013).

57 _{Em 2004, segundo dados da Encuesta Continua de Hogares – INE, a brecha de acesso entre ricos e}

desigualdades em termos sociais, econômicos e culturais, as pesquisadoras apontam que, apesar de o Plano ter modificado o acesso à informação, ao conhecimento e ao registro digital, existe o risco de que o CEIBAL não consiga contribuir para a redução das dimensões da brecha digital relacionadas ao uso com sentido e utilidade, pois “la apropiación social y el aprovechamiento para el desarrollo de esta tecnología son aún limitados, particularmente por parte de los adultos de los hogares” (PITTALUGA e RIVOIR, 2013: 90).

Após o encerramento da primeira etapa, que foi a entrega de tecnologia (laptop e conectividade) em todo o território nacional, o plano construiu estratégias específicas para melhorar e aumentar a utilização da tecnologia com fins educativos, já que a avaliação anual 2009-201158 demonstrava decréscimo constante do uso da XO em sala de aula. Já em 201359, em sua avaliação anual, o CEIBAL quantificou o uso dos recursos digitais educativos, ou seja, a plataforma de gestão de conteúdos, CREA (em 2014, passou a chamar CREA2), e a plataforma online para a aprendizagem de matemática, PAM, implantadas naquele ano, demonstrando o aumento60 _{do uso de ambas as plataformas após a capacitação de professores,}

diretores e inspetores. Esse projeto de capacitação, que começou em 2012 e se aprofundou em 2013, criou a figura de Maestro de Apoyo CEIBAL (MAC): professores capacitados no uso das plataformas que acompanham os docentes na sala de aula.

Na pesquisa de 2014, o CEIBAL mostra dados de tendência de uso: 77% dos alunos utilizam a Ceibalita para trabalhar em sala de aula, 39% para jogar, 37% para fazer a lição de

2004, a brecha era de 32,8 e, em 2010, caiu para 1,2. A brecha de acesso à TV a cabo diminuiu também, porém de forma mais lenta do que nas outras duas TIC, pois, em 2004, era de 5,3 e, em 2010, de 2,9. O acesso à TV a cabo não faz parte dos objetivos da política pública CEIBAL (PITTALUGA e RIVOIR, 2013).

58 _{Segundo a avaliação do CEIBAL de 2009-2011, Evaluación Anual Primaria, os dados mostravam a}

queda no uso dos laptops em sala de aula: “En lo que refiere a la frecuencia de uso por parte de los actores (niños, maestros, familias) se denota un leve descenso en el período 2009-2011, este comportamiento es el esperado ya que como toda innovación tiene un overshooting (sobresalto) al comienzo del uso debido a la novedad y expectativas con la misma. Los niños declaran que navegar es

la actividad que más utilizan”. Disponível em:

<http://www.ceibal.edu.uy/storage/app/uploads/public/58a/4ab/2f2/58a4ab2f2bb5c595345553.pdf>. Acesso em: 04 dez. 2016.

59 _{Em 2013, segundo os dados da Evaluación Anual Primaria daquele ano, existiam 607.459 usuários}

diretos do Plano, 96% das escolas de Educação Inicial e Primária e 99% das Escolas Ciclo Básico e UTU tinham instaladas conexão à Internet, o que significava que 99% dos alunos estavam cobertos pelo

projeto. Disponível em:

<http://www.ceibal.edu.uy/Documents/Evaluacion%20Anual%20Primaria%202013%20_Resumen%2 0Ejecutivo_.pdf>. Acesso em: 04 dez. 2016.

60 _{Antes da atuação do MAC, 63% conheciam o CREA e 21% conheciam o PAM. Depois, com o}

trabalho dos Maestros de Apoyo CEIBAL (MAC), os números passaram para 85% (CREA) e 46% ( PAM). Disponível em:

<http://www.ceibal.edu.uy/Documents/Evaluacion%20Anual%20Primaria%202013%20_Resumen%2 0Ejecutivo_.pdf> Acesso em: 04 dez. 2016.

casa, 28% para escutar música, 20% para acessar as redes sociais, 19% para compartilhar com a família, 19% para fazer ou gravar fotos, 15% para ler livros e 5% não a utilizam. O Plano destaca que “el predominio de uso de la Ceibalita para el trabajo en clase se evidencia desde 2009” (Evaluación Anual 2014). A porcentagem dos alunos que levam a Ceibalita à escola aumentou em todas as regiões do país (Montevidéu, interior rural e urbano) entre 2012 e 2013, aumentando também a quantidade de horas semanais no uso do equipamento, que, em 2014, chegou a ser de 5,2 horas.

Miguel Brechner, presidente do Plano CEIBAL, afirmou em apresentação no encontro de educação SIMO 2015, que “... desde el origen nosotros planteamos el Plan CEIBAL como un Plan social y de derechos. Para nosotros, en el Uruguay, que un niño acceda a la tecnología y tenga una computadora es el mismo derecho que tiene que acceder a la educación pública o que tiene que acceder a la salud. Exactamente un derecho” (SIMO EDUCACIÓN, online).

O direito à educação, à saúde, à previdência social e a uma legislação social de amparo ao trabalhador urbano são alguns dos frutos das reformas iniciadas em 1904 e institucionalizadas na Constituição de 1917, pelo então presidente do Partido Colorado, Battle y Ordóñez. Conhecida como a primeira democracia latino-americana e como a "Suíça da América", o Uruguai é um país que historicamente integra e inclui seus cidadãos, garantindo direitos individuais e sociais. Isso faz parte da imagem nacional que o cidadão uruguaio tem de seu país, o que permite manter o orgulho de sua nacionalidade, de seu passado e presente. Por isso, apesar dos índices não tão bons nos Relatórios PISA, a aceitação do Plano CEIBAL pela população continua alta, pois independentemente dos resultados, o acesso à tecnologia e ao conhecimento é um direito de todos.

Vale ressaltar, antes de finalizar este capítulo, o descontentamento de diversos setores acadêmicos, em especial da Universidade da República (Udelar), quando o CEIBAL informou que, em maio de 2015, havia assinado um acordo com a empresa Google para que os docentes e estudantes pudessem utilizar, de forma gratuita, o correio eletrônico da Google, Gmail (com espaço ilimitado), Google Drive (ilimitado) e as Google Apps (ferramentas para editar documentos, planilhas eletrônicas e apresentações na nuvem). Para o CEIBAL, este acordo era importante porque possibilitava "(…) crear, compartir y editar contenidos en tiempo real, en cualquier lugar y en cualquier momento. Esto permite un trabajo colaborativo, tanto entre estudiantes como entre estudiantes y docentes" (EL PAIS(b), 2015). Para os representantes da Udelar, este acordo, feito sem prévia discussão com a sociedade, ia contra a normativa do país de proteger os dados pessoais dos alunos menores de idade. Diante das indagações da Udelar, a Unidade Reguladora de Controle de Dados Pessoais (URCDP) declarou que o convênio

cumpria com todas as normas vigentes em matéria de proteção de dados pessoais e que o contrato, além de poder ser finalizado a qualquer momento pelo Ceibal, proíbe a empresa de utilizar os dados dos usuários com fins publicitários de qualquer tipo. Apesar do temor de muitos de que o país fosse vítima de espionagem, o acordo segue vigente.

No próximo capítulo, analisaremos o programa Ceibal en Inglés, buscando compreender, a partir dos estudos do pensador alemão Dietmar Kamper, como o excesso de imagens e o excesso de vinculações de distância podem afetar nossa percepção do que está acontecendo no presente e com o nosso corpo.

CAPÍTULO 2

El Ojo (1970)

… El mundo cede vuelve retrocede se borra se derrumba se hunde lejos deja de ser. Qué será de nosotros qué es esto preguntamos recelosos qué es. Y sin embargo sobre el sordo delirio sobre el fuego de todo lo que quema y que se quema en lo más implacable de la noche en lo más ciego de la noche está planeando sobre el colmo y la ceguera un ojo frío y despiadado y neutro que no entra en el juego que no se engaña nunca que se ríe.

Idea Vilariño Poeta e ensaísta uruguaia