Procedimento de coleta de dados por meio de questionário

Em função do interesse em obter o maior número possível de respostas, optou-se pela realização de amostragem tentativamente censitária do grupo que compareceu ao workshop. Por isso, foi encaminhada mensagem de correio eletrônico para todos os 324 participantes do evento, convidando a participar desta pesquisa por meio de resposta ao questionário incluso na própria mensagem. O texto da mensagem encaminhada pode ser observado na Figura 12.

O campo “assunto” (“subject”) de cada mensagem continha um número identificador

único da pessoa em questão, adicionado de dígito verificador em módulo 11 para garantir que a leitura eletrônica das respostas obtidas atribuísse as respostas às pessoas corretas (p.ex. “Contratação de Serviços de TI: QUEST0561”, referente à pessoa número 056 do cadastro de participantes do evento, sendo o dígito verificador igual a 1).

Cada pergunta foi identificada unicamente no corpo da mensagem de correio eletrônico, precedendo as perguntas de caráter demográfico com a marca “P1” e as perguntas de pesquisa com a marca “P2”. O programa de computador desenvolvido para fazer a leitura e a contabilização das respostas utilizou essas marcações para identificar as posições inicial e final de leitura de cada resposta, procedimento esse conhecido como parsing.

Das 324 mensagens encaminhadas, verificou-se que 319 endereços eletrônicos se confirmaram como válidos ou não foram bloqueados por algum sistema do tipo anti-spam. Foram feitas duas reiterações ao longo de duas semanas de prazo para resposta (09 a 23/11/2007). O prazo de apenas duas semanas foi escolhido de modo a equilibrar a necessidade de colher o maior número possível de contribuições com a necessidade de garantir que os respondentes ainda mantivessem boa memória dos aspectos abordados na apresentação realizada.

Foram recebidos 122 questionários respondidos. Nas respostas recebidas, os campos de informações demográficas (gênero, escolaridade, instituição de origem, área de atuação e papel exercido) foram padronizadas para fins de contabilização. Além disso, foram removidas todas as referências que pudessem identificar a pessoa ou o órgão de origem, com o propósito de preservar o anonimato de cada respondente, conforme prometido nos documentos de convite de resposta à pesquisa. Todas as alterações realizadas foram controladas, são auditáveis e não alteram quaisquer idéias transmitidas pelos textos originais. Os textos originais também foram preservados em bases separadas para fins de verificação em caso de dúvida quanto ao processo de padronização e são tratadas como informações reservadas. As

respostas às seis perguntas formuladas podem ser apreciadas no Apêndice D, já tratadas para descaracterização do respondente e do órgão de origem.

Prezado participante, foi uma grande honra contar com sua presença no 2º Workshop sobre Contratações de Serviços de TI.

Conforme informado no evento, o trabalho apresentado faz parte de minha dissertação de mestrado. Gostaria de sua colaboração para responder algumas questões deste questionário. O mesmo servirá como fonte de dados para averiguar a adequação e a utilidade do Quadro Referencial Normativo sobre Contratação de Serviços de TI no Setor Público.

É importante ressaltar que os dados aqui levantados serão compilados e divulgados na forma de parâmetros, preservando totalmente a identidade de cada respondente. Por gentileza, observe os seguintes cuidados: 1. para responder, primeiro escolha a opção RESPONDER/REPLY do seu programa de correio eletrônico, e então responda às questões na mensagem que enviará de volta para o endereço QRN@cscruz.org; 2. as questões precisam ser respondidas da maneira como estão formuladas, mas há uma última questão para considerações gerais que poderá ser usada para indicar quaisquer aspectos adicionais que desejar comunicar; 3. o questionário deverá ser respondido individualmente;

4. não há respostas 'certas' ou 'erradas', pois o importante é mostrar de forma sincera como você vê cada uma das questões apresentadas;

5. procure responder a todas as questões, embora a última questão seja realmente opcional;

6. você pode responder quando desejar, porém somente as respostas encaminhadas até o dia 23/11/2007 farão parte da minha análise de dados e dos ajustes do quadro referencial normativo proposto para defesa junto à banca examinadora.

Algumas pessoas aparecem em nossa base de dados com mais de um endereço de correio eletrônico. Se for o seu caso, responda somente uma vez e ignore as demais mensagens.

Sua participação é muito importante para a finalização deste trabalho e desde já agradeço sua atenção e cooperação. Futuramente encaminharei uma cópia completa da dissertação de mestrado, incluídas as correções e a versão completa do Quadro Referencial Normativo sobre Contratação de Serviços de TI no Setor Público.

Coloco-me à disposição para os esclarecimentos que se fizerem necessários por meio da caixa postal QRN@cscruz.org.

Cordialmente, Cláudio Silva da Cruz

1) Dados demográficos P11) Nome:

P12) e-mail para retorno: P13) Sexo (M ou F):

P14) Escolaridade (marque com um ‘X’): P14A( ) Nível médio

P14B( ) Superior incompleto P14C( ) Superior completo P14D( ) Especialização/MBA

P14E( ) Mestrado (Acadêmico ou Profissional)

P15)Instituição em que atua no serviço público: ______________________________________ P16) Em qual das áreas abaixo você regularmente atua? (marque com um ‘X’):

P16A( ) área de informática ou tecnologia da informação - TI P16B( ) área orçamentária

P16C( ) área jurídica P16D( ) área de licitações

P16E( ) área de formalização de contratos P16F( ) área de controle interno

P16G( ) área administrativa, ordenadora de despesas

P16H( ) área de negócio finalístico da minha organização, diferente das anteriores P16I( ) outra área - especificar: ________________________________

P17) Qual dos papéis abaixo mais se aproxima daquele que você regularmente desempenha? (marque com um ‘X’):

P17A( ) gerente máximo da área acima indicada P17B( ) gerente intermediário da área acima indicada

P17C( ) técnico não comissionado atuando na área acima indicada P17D( ) outro papel - especificar: _______________________________ 2) Questões: Na sua percepção...

Se necessário, acesse uma cópia da apresentação do QRN em: http://www.ti.controle.gov.br/eventos/2007-11- 06Workshop2_CSTI_TIControleV04.ppt

P21) Existem dificuldades de comunicação entre as áreas participantes do processo de contratação e gestão de contratos de serviços de TI? Se sim, quais são as causas?

Resposta21.

P22) O Quadro Referencial Normativo (QRN) apresentado contém um modelo genérico de contratação subdividido em passos seqüenciais. Esses passos correspondem a um processo de contratação real? Resposta22.

P23) As fases, passos e indicações preconizados pelo QRN estão adequadas às demandas legais que você conhece?

Resposta23.

P24) O QRN poderá ser útil para o gestor de TI do serviço público? Se sim, de que forma? Resposta24.

P25) Quais poderiam ser os impactos da aplicação do QRN a um processo real de contratação? Resposta25.

P26) Poderá haver adaptações, reformulações, resistências, barreiras, algumas dificuldades na sua implementação? Quais?

Resposta26.

P27) Há algum outro comentário que gostaria de fazer? Se desejar, sinta-se livre para qualquer comentário. Resposta27.

Figura 12. Questionário encaminhado aos participantes do 2º Workshop Fonte: O Autor

4 RESULTADOS

Nesta seção, são apresentados o Modelo Genérico do processo de contratação de serviços de TI no setor público, o Quadro Referencial Normativo e as respostas dos gestores públicos ao questionário sobre suas percepções relativas ao QRN.