Programa Mobilidade e Acessibilidade

O Programa Mobilidade e Acessibilidade teve como objetivo "melhorar os deslocamentos e aperfeiçoar a mobilidade e a acessibilidade com segurança, conforto e eficiência em todas as regiões de Curitiba", visando atender a população

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da Cidade.

A Tabela 17 apresenta os valores planejados para gastar com as ações deste Programa, bem como os empenhados e liquidados.

TABELA 17 - EXECUÇÃO FINANCEIRA DO PLANO PLURIANUAL DO MUNICÍPIO DE CURITIBA 2010 - 2013: PROGRAMA MOBILIDADE E ACESSIBILIDADE

Período Plurianual ^Plano (PPA) Valor Empenhado Anual (VEA) Valor Liquidado Anual (VLA) VEA/

PPA ^VLA/ PPA

2010 852.769.000 33.761.732 27.532.955 3,96% 3,23%

2011 890.148.000 81.295.683 54.561.624 9,13% 6,13%

2012 924.699.000 584.263.021 550.784.218 63,18% 59,56%

2013 964.437.000 1.009.116.991 981.498.326 104,63% 101,77%

TOTAL 3.632.053.000 1.708.437.427 1.614.377.123 47,04% 44,45%

FONTE: CURITIBA, 2009; PORTAL DA TRANSPARÊNCIA (ELABORADA PELA AUTORA)

Em 2010, primeiro ano de execução do PPA, a liquidação das ações deste Programa, foi de somente 3,23%, no qual inúmeras ações não foram executadas: "complementação de obras da área de transporte coletivo, iniciadas em anos anteriores, a serem concluídas no exercício vigente", "complementação de obras viárias de ligações urbanas, de circulação e de sinalização, iniciadas em anos anteriores, a serem concluídas no exercício vigente", "construção de pontes em rios próprios e lindeiros do município", "divulgação das ações de governo e de utilidade pública, por meio de campanhas informativas e educativas e outros meios de acesso à população", "execução da política de aplicação dos recursos para a implantação e/ou requalificação de calçadas", "gerenciamento e manutenção do sistema de transporte coletivo do município", "gestão da sinalização semafórica e indicativa do município", "implantação de obras de circulação e sinalização de trânsito", "implantação de obras para a melhoria do transporte coletivo" e "implantação e revitalização de infraestrutura cicloviária do município". Outras duas ações foram liquidadas entre 20,00% e 40,00%: "execução de obras de circulação em vias do município - BID III" e " realização de obras e projetos do sistema de transporte de alta capacidade". Além destas, quatro outras ações foram executadas em mais de 80,00%: "elaboração de estudos, projetos e planos - mobilidade e acessibilidade", "execução de pavimentação alternativa em vias do município, inclusive em parceria", "implantação de calçadas das vias públicas do município" e "revitalização de vias com pavimentação definitiva".

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No segundo ano de implementação do Plano, o percentual de execução foi de apenas 6,13%. Como no ano anterior, diversas ações não foram liquidadas: "complementação de obras da área de transporte coletivo, iniciadas em anos anteriores, a serem concluídas no exercício vigente", "construção de pontes em rios próprios e lindeiros do município", "divulgação das ações de governo e de utilidade pública, por meio de campanhas informativas e educativas e outros meios de acesso à população", "divulgação de campanhas informativas e educativas de utilidade pública", "execução da política de aplicação dos recursos para a implantação e/ou requalificação de calçadas", "gerenciamento e manutenção do sistema de transporte coletivo do município", "gestão da sinalização semafórica e indicativa do município", "implantação de obras de circulação e sinalização de trânsito" e "implantação de obras para a melhoria do transporte coletivo". Diversas ações tiverem o percentual de execução abaixo de 30,00%: "complementação de obras viárias de ligações urbanas, de circulação e de sinalização, iniciadas em anos anteriores, a serem concluídas no exercício vigente", "elaboração de estudos, projetos e planos - mobilidade e acessibilidade", "execução de pavimentação alternativa em vias do município, inclusive em parceria", "implantação de calçadas das vias públicas do município" e "implantação e revitalização de infraestrutura cicloviária do município". Apenas três ações foram executadas entre 40,00% e 100,00%: "execução de obras de circulação em vias do município - BID III", "realização de obras e projetos do sistema de transporte de alta capacidade" e "revitalização de vias com pavimentação definitiva". Apesar de inúmeras ações não terem sido liquidadas, o Município gastou R$ 16.676.002,00 com ações que não estavam no planejamento: "execução de ações de eficientização energética para sinalização urbana" e "implantação da obra do anel viário".

Em 2012, este Programa teve o percentual de liquidação bem superior aos anos anteriores, atingindo quase 60,00%. Porém, como nos anos anteriores, várias ações não foram implementadas: "execução de obras de sinalização de trânsito do programa integração de desenvolvimento urbano e social - BID III", "complementação de obras da área de transporte coletivo, iniciadas em anos anteriores, a serem concluídas no exercício vigente", "construção de pontes em rios próprios e lindeiros do município", "execução da política de aplicação dos recursos para a implantação e/ou requalificação de calçadas", "implantação de obras para a

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melhoria do transporte coletivo", "implantação e revitalização de infraestrutura cicloviária do município", "realização de obras e projetos do sistema de transporte de alta capacidade" e "revitalização de vias com pavimentação definitiva". Outras ações foram executadas entre 20,00% e 60,00%: "divulgação das ações de governo e de utilidade pública, por meio de campanhas informativas e educativas e outros meios de acesso à população", "gerenciamento e manutenção do sistema de transporte coletivo do município", "gestão da sinalização semafórica e indicativa do município", "implantação de calçadas das vias públicas do município" e "implantação de obras de circulação e sinalização de trânsito". Outras três ações foram liquidadas em mais de 75,00%: "elaboração de estudos, projetos e planos - mobilidade e acessibilidade", "execução de obras de circulação em vias do município - BID III" e "execução de pavimentação alternativa em vias do município, inclusive em parceria". Além destas ações, a gestão municipal liquidou o montante de R$ 25.742.253,00 com ações que não estavam listadas no PPA: "execução de ações de eficientização energética para sinalização urbana", "execução de obras de circulação em vias do município", "implantação da obra do anel viário" e "recuperação de pavimentação em vias do município".

No último ano do PPA, a execução financeira deste Programa ultrapassou os 100,00%, mas como nos anos anteriores, diversas ações não foram liquidadas: "complementação de obras da área de transporte coletivo, iniciadas em anos anteriores, a serem concluídas no exercício vigente", "complementação de obras viárias de ligações urbanas, de circulação e de sinalização, iniciadas em anos anteriores, a serem concluídas no exercício vigente", "construção de pontes em rios próprios e lindeiros do município", "divulgação das ações de governo e de utilidade pública, por meio de campanhas informativas e educativas e outros meios de acesso à população", "execução da política de aplicação dos recursos para a implantação e/ou requalificação de calçadas", "execução de obras de circulação em vias do município - BID III", "implantação de calçadas das vias públicas do município", "implantação de obras para a melhoria do transporte coletivo", "realização de obras e projetos do sistema de transporte de alta capacidade" e "revitalização de vias com pavimentação definitiva". Além destas ações não implementadas, outras ações tiveram percentual de execução entre 1,00% e 20,00%: "elaboração de estudos, projetos e planos - mobilidade e acessibilidade", "execução de pavimentação

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alternativa em vias do município, inclusive em parceria", "gestão da sinalização semafórica e indicativa do município", "implantação de obras de circulação e sinalização de trânsito" e "implantação e revitalização de infraestrutura cicloviária do município". Somente duas ações foram liquidadas em mais de 75,00%: "divulgação das ações de governo e de utilidade pública, por meio de campanhas informativas e educativas e outros meios de acesso à população" e "gerenciamento e manutenção do sistema de transporte coletivo do município". No entanto, o município executou R$ 34.003.963,00 em ações que não estavam relacionadas no PPA: "ações de conscientização e educação para o trânsito", "despesas da gestão anterior", "execução de obras de circulação em vias do município" e "gestão das atividades de orientação e fiscalização do trânsito".

Devido ao bom desempenho do último ano, o Programa conseguiu executar durante a vigência do Plano, o percentual de 44,45% do valor planejado. A ação com melhor desempenho foi "execução de pavimentação alternativa em vias do município, inclusive em parceria" com 97,52%.

Nas Diretrizes Estratégicas do Plano, a gestão municipal colocou que o transporte público estava com a frota sendo modernizada, com a compra de ônibus menos poluentes e dessa forma, planejou novos investimentos para reforma e ampliação de estações e terminais. Todavia, a ação “gerenciamento e manutenção do sistema de transporte coletivo do município” foi liquidada em apenas 42,95% e a ação “implantação de obras para a melhoria do transporte coletivo” não foi executada.