Programa Segurança e Cultura da Paz

A gestão municipal definiu como objetivo do Programa Segurança e Cultura da Paz “otimizar mecanismos de promoção da paz e de proteção às pessoas e ao patrimônio público, atendido pela Guarda Municipal por meio de ações conjuntas dos órgãos governamentais das distintas esferas, da sociedade e dos cidadãos; e atuar em conjunto com as instâncias competentes na prevenção do crime organizado, em especial ao tráfico de drogas”, definindo como público alvo a “sociedade em geral e patrimônio público”.

A Tabela 22 apresenta a execução financeira deste Programa, relacionando os valores empenhados e liquidados com o planejamento.

TABELA 22 - EXECUÇÃO FINANCEIRA DO PLANO PLURIANUAL DO MUNICÍPIO DE CURITIBA 2010 - 2013: PROGRAMA SEGURANÇA E CULTURA DA PAZ

Período Plurianual ^Plano (PPA) Valor Empenhado Anual (VEA) Valor Liquidado Anual (VLA) VEA/

PPA ^VLA/ PPA

2010 57.326.000 63.544.183 60.861.096 110,85% 106,17%

2011 59.898.000 70.453.883 68.072.915 117,62% 113,65%

2012 62.593.000 93.244.030 77.192.741 148,97% 123,32%

2013 65.419.000 86.855.695 85.601.871 132,77% 130,85%

TOTAL 245.236.000 314.097.791 291.728.624 128,08% 118,96%

FONTE: CURITIBA, 2009; PORTAL DA TRANSPARÊNCIA (ELABORADA PELA AUTORA)

Em 2010 a implementação das ações foi de 106,17%, no qual duas ações não foram executadas: “implantação da central de monitoramento eletrônico” e “viabilização de convênios, pela transferência de recursos às entidades privadas, que atuam na área de assistência comunitária”. Além das ações não executadas, a ação “reforma de equipamentos de segurança” foi liquidada em apenas 9,47%. Outras quatro ações foram executadas entre 40,00% e 70,00%: “aquisição e reposição de equipamentos e material permanente”, “construção de equipamentos de proteção ao cidadão”, “desenvolvimento e execução de ações de prevenção ao uso de drogas” e “prevenção e administração de potenciais desastres e execução de ações de atendimento emergencial, reestruturando a cidade e restabelecendo os serviços essenciais pós-desastre do município”. As demais ações foram executadas

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em mais de 90,00%: “coordenação das ações da guarda municipal, em defesa do patrimônio público e social”, “atividades do programa nacional de segurança pública com cidadania – PRONASCI”, “manutenção da estrutura funcional, otimizando os recursos de pessoal, financeiros, administrativos e materiais” e “programa nacional de segurança pública com cidadania – PRONASCI”.

No ano seguinte, a liquidação das ações foi de 113,65%, porém neste ano, quatro ações não foram implementadas: “construção de equipamentos de proteção ao cidadão”, “implantação da central de monitoramento eletrônico”, “reforma de equipamentos de segurança” e “viabilização de convênios, pela transferência de recursos às entidades privadas, que atuam na área de assistência comunitária”. Três ações foram executadas entre 10,00% e 50,00%: “aquisição e reposição de equipamentos e material permanente”, “desenvolvimento e execução de ações de prevenção ao uso de drogas” e “prevenção e administração de potenciais desastres e execução de ações de atendimento emergencial, reestruturando a cidade e restabelecendo os serviços essenciais pós-desastre do município”. Outras ações foram liquidadas em mais de 80,00%: “coordenação das ações da guarda municipal, em defesa do patrimônio público e social”, “atividades do programa nacional de segurança pública com cidadania – PRONASCI”, “manutenção da estrutura funcional, otimizando os recursos de pessoal, financeiros, administrativos e materiais”, e “programa nacional de segurança pública com cidadania – PRONASCI”. Outras duas ações que não estavam elencadas no Plano, foram executadas no montante de R$ 807.498,00: “aquisição e reposição de equipamentos e material permanente, visando o atendimento à criança e ao adolescente” e “desenvolvimento e execução de ações de atendimento à criança e ao adolescente”.

Em 2012, a implementação das ações foi de 123,32%, porém como nos anos anteriores, diversas ações não foram executadas: “construção de equipamentos de proteção ao cidadão”, “implantação da central de monitoramento eletrônico”, “reforma de equipamentos de segurança” e “viabilização de convênios, pela transferência de recursos às entidades privadas, que atuam na área de assistência comunitária”. Algumas ações foram liquidadas entre 9,00% e 35,00%: “aquisição e reposição de equipamentos e material permanente”, “desenvolvimento e execução de ações de prevenção ao uso de drogas” e “prevenção e administração de potenciais desastres e execução de ações de atendimento emergencial,

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reestruturando a cidade e restabelecendo os serviços essenciais pós-desastre do município”. As outras ações foram executadas em mais de 70,00%: “coordenação das ações da guarda municipal, em defesa do patrimônio público e social”, “atividades do programa nacional de segurança pública com cidadania – PRONASCI”, “manutenção da estrutura funcional, otimizando os recursos de pessoal, financeiros, administrativos e materiais” e “programa nacional de segurança pública com cidadania – PRONASCI”. Neste ano, duas ações não estavam elencadas no Plano, mas foram liquidadas no valor de R$ 45.988,00: “aquisição e reposição de equipamentos e material permanente, visando o atendimento à criança e ao adolescente” e “desenvolvimento e execução de ações de atendimento à criança e ao adolescente”.

Em 2013, a liquidação deste Programa foi ainda superior a dos anos anteriores, com 130,85% de execução em relação ao Planejamento, todavia inúmeras ações não foram implementadas: “aquisição e reposição de equipamentos e material permanente”, “construção de equipamentos de proteção ao cidadão”, “implantação da central de monitoramento eletrônico”, “reforma de equipamentos de segurança” e “viabilização de convênios, pela transferência de recursos às entidades privadas, que atuam na área de assistência comunitária”. Entre 8,00% e 45,00%, outras ações foram executadas: “atividades do programa nacional de segurança pública com cidadania – PRONASCI”, “desenvolvimento e execução de ações de prevenção ao uso de drogas”, “manutenção da estrutura funcional, otimizando os recursos de pessoal, financeiros, administrativos e materiais” e “prevenção e administração de potenciais desastres e execução de ações de atendimento emergencial, reestruturando a cidade e restabelecendo os serviços essenciais pós-desastre do município”. As demais ações foram liquidadas em mais de 150,00%: “coordenação das ações da guarda municipal, em defesa do patrimônio público e social” e “programa nacional de segurança pública com cidadania – PRONASCI”. Neste ano, R$ 74.006,00 foram gastos com “despesas da gestão anterior” e “desenvolvimento e execução de ações de atendimento à criança e ao adolescente”.

Durante os quatro anos de implementação do PPA, a gestão municipal liquidou 118,96% das ações do Programa Segurança e Cultura da Paz, no qual duas ações não foram executadas: “implantação da central de monitoramento eletrônico” e “viabilização de convênios, pela transferência de recursos às entidades privadas,

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que atuam na área de assistência comunitária” e a ação com melhor desempenho foi “programa nacional de segurança pública com cidadania – PRONASCI” com 7396,09%, no valor de R$ 1.553.178,00.