(I) Promoção do requinte e da robustez da indústria do jogo e fomento da estabilidade económica e financeira
1. Promoção do desenvolvimento saudável do sector do jogo em conformidade com a política de “gestão regulamentada e desenvolvimento
ordenado”
acompanhamento rigoroso do desenvolvimento do sector do jogo, bem como da situação evolucionária das suas receitas brutas. Irá empenhar-se em acompanhar
e analisar atenciosamente a evolução da conjuntura interna e externa da RAEM a nível económico e comercial, a alteração das políticas públicas, entre outros aspectos, bem como os seus eventuais impactos sobre as receitas do jogo, tomando atempadamente medidas para resolver eventuais problemas e as dificuldades que possam surgir durante o processo de seu ajustamento, procurando, desta forma, atenuar as implicações do ajustamento sobre outros sectores e ainda eventuais problemas do desemprego daí resultantes.
ajustamento e controlo adequado da dimensão de desenvolvimento do sector do jogo. Continuar-se-á a aplicar, de forma rigorosa, o princípio de manutenção de uma taxa
média anual não superior aos 3% em relação ao crescimento do número total das mesas de jogo nos próximos dez anos contados a partir de 2013, apreciando rigorosamente os pedidos das concessionárias do jogo respeitantes à atribuição de mesas de jogo, conforme os factores relacionados com a existência ou não de uma contribuição favorável para a construção do centro mundial de turismo e lazer, a evolução dos mercados interno e externo, o investimento aplicado em componentes além do jogo e os benefícios proporcionados às empresas locais, entre outros, procedendo ainda à monitorização e ao controlo da taxa de crescimento das máquinas de jogo, controlando adequadamente a dimensão do desenvolvimento do respectivo sector, incentivando as empresas para encaminharem em direcção ao desenvolvimento, através do modelo de crescimento “requintado e robusto”.
reforço da monitorização do desenvolvimento do sector do jogo e das actividades envolvidas, promovendo a exploração de actividades regulamentada e com confiança. Dar-se-á prosseguimento aos trabalhos de revisão e aperfeiçoamento dos
diplomas e regulamentos legais relacionados com a indústria do jogo, dando prioridade ao acompanhamento dos respectivos trabalhos incididos sobre o regime da fiscalização dos promotores de jogo, com vista a regulamentar a exploração dessas actividades. Irá reforçar ainda miais as acções fiscalizadoras do funcionamento dos casinos e das actividades do sector do jogo, intensificando a monitorização sobre as operações dos promotores de jogo e seu funcionamento, e aperfeiçoando ainda a base dos dados dos mesmos, para que possa ser procedido a uma avaliação mais abrangente sobre a situação operacional e o cumprimento das normas legais por parte das operadoras do jogo e dos promotores de jogo, procurando, desta forma, fomentar a salubridade do desenvolvimento do sector do jogo e o aperfeiçoamento da qualidade dos serviços prestado, bem como a concretização de uma exploração regulamentada e com confiança, de modo a reforçar a sua competitividade a nível internacional.
Exortação às operadoras do jogo para aumento dos componentes não-jogo e prestação de apoio ao desenvolvimento das micro, pequenas e médias empresas locais. Através do mecanismo de monitorização dos componentes não-jogo já estabelecido,
as operadoras do jogo continuam a ser solicitadas a apresentar informações e dados sobre os elementos não associados a jogo desenvolvidos/a desenvolver, bem como a sua contribuição para as empresas locais. Proceder-se-á, em associação às acções fiscalizadoras feitas aleatoriamente, à supervisão do cumprimento dos contratos por parte das operadoras do jogo, monitorizando a tendência de desenvolvimento dos sectores além do jogo sob o impulso das empresas de jogo, exortando as operadoras do jogo a alargarem os seus investimentos nos componentes não-jogo e a aumentarem o número das PMEs locais nos respectivos complexos turísticos, continuando a encorajar e apoiar as operadoras de jogo na organização de actividades respeitantes à aquisição de produtos e serviços locais, com fins de fomentar o desenvolvimento dos componentes não-jogo bem como a expansão das empresas de micro, pequena e média dimensão.
Fomento do desenvolvimento ordenado da indústria do jogo mediante estudos científicos. Com base nos trabalhos de verificação do cumprimento dos contratos por parte
das operadoras do jogo, continuar-se-á a desencadear estudos sobre o desenvolvimento do sector do jogo que abrange, entre outros, o acompanhamento e a investigação dos problemas inerentes ao desenvolvimento do sector, bem como da tendência evolucionária da indústria do jogo no mundo, procedendo a uma análise comparativa sobre as vantagens e desvantagens do desenvolvimento do sector do jogo entre Macau e outras regiões, procurando assim propor políticas e medidas favoráveis ao fomento da competitividade da indústria do jogo local, com vista a impulsionar o seu desenvolvimento são e ordenado.
Continuidade no fomento do jogo responsável. (1) Continuar a participar nas
actividades promocionais e de divulgação promovidas pelo “Grupo de Trabalho do Jogo Responsável”, melhorando, de forma contínua, as formalidades e os procedimentos dos
pedidos de “auto-exclusão” e de “exclusão a pedido de terceiros”, e introduzir uma nova função para apresentação do pedido de “auto-exclusão” por indivíduos não residentes do território. (2) Proceder à avaliação dos trabalhos desenvolvidos pelas operadoras do jogo no âmbito da promoção do jogo responsável, a partir do exame dos seus programas de implementação das medidas a este respeito, em conjugação com a averiguação feita in loco. (3) Efectuar estudo sobre a criação de um “Posto informativo do jogo responsável”, estando previsto o seu lançamento em 2016, o qual terá a função de disponibilizar informação, dando respostas às consultas por agentes de promoção ou assistentes sociais.
aperfeiçoamento das leis, diplomas legais e instruções relacionados com o sector do jogo. (1) Estudar a optimização do “Regime jurídico da exploração de jogos de
fortuna ou azar em casino”, promovendo o desenvolvimento saudável e ordenado do sector do jogo; (2) Aperfeiçoar o conteúdo referente à proibição da prática de jogo por parte dos trabalhadores das operadoras de jogo, constante da lei que regula o “Condicionamento da entrada, do trabalho e do jogo nos casinos”, de modo a reduzir a probabilidade de os trabalhadores do sector do jogo se tornarem em jogadores problemáticos; (3) Dar início à revisão parcial do conteúdo do regulamento administrativo que “regula as condições de acesso e de exercício da actividade de promoção de jogos de fortuna ou azar em casino”, para regulamentar rigorosamente as qualificações e requisitos dos promotores de jogo, designadamente no que diz respeito às normas referentes aos diversos tipos de actos ou formas de angariação de fundos; (4) Iniciar a revisão do regulamento administrativo que define o “Regime de fornecimento e requisitos das máquinas, equipamentos e sistemas de jogo”, tendo em conta as necessidades de supervisão e em resposta ao desenvolvimento tecnológico; (5) Alterar a instrução relativa aos “Requisitos Mínimos de Controlo Interno”; (6) Alterar a instrução sobre as “Medidas de natureza preventiva dos crimes de branqueamento de capitais e de financiamento ao terrorismo”; (7) Elaborar a instrução sobre os “Critérios técnicos das máquinas de jogo electrónico de mesa (ETG) operada por croupier”; (8) Apoiar no acompanhamento dos trabalhos de revisão da Lei da “Actividade publicitária”, nas partes referentes ao montante das multas a aplicar em publicidade ilegal na área do jogo e respectivas medidas provisórias.