Dimensão Tema Indicador Sistema ao qual o indicador foi
validado S O C IA L (1 3)
RENDA % de pessoas que vivem
abaixo da linha de pobreza WJWSI (Juwana, 2012)
EDUCAÇÃO Taxa de Alfabetização (15 anos ou mais de idade)
WPI (Sullivan, 2002), CWSI (PRI, 2007)
WSI (Chaves e Alipaz, 2007) WJWSI (Juwana, 2012)
SAÚDE
Taxa de Mortalidade Infantil
(menores de 1 ano) WPI (Sullivan, 2002) WJWSI (Juwana, 2012) Doenças por diarréia (crianças
menores de 2 anos) WJWSI (Juwana, 2012) Expectativa de vida ao nascer
Carvalho et. al (2011)
DINÂMICA DA POPULAÇÃO
Densidade Populacional Total Magalhães Jr. (2007) Densidade Populacional Rural Magalhães Jr. (2007) Grau de urbanização Magalhães Jr. (2007)
MISGERH (Laura, 2004) Taxa Média de Crescimento
Anual
IDSMP (Vasconcelos, 2011) IDSM (Martins e Cândido, 2008) IDLS (Silva, 2008)
Taxa de fecundidade IDSMP (Vasconcelos, 2011) IDSM (Martins e Cândido, 2008) IDLS (Silva, 2008)
ACESSO
Índice de atendimento da população com abastecimento
de água WPI (Sullivan, 2002) WJWSI (Juwana, 2012) CWSI (PRI, 2007) MISGERH (Laura, 2004) Índice de atendimento da
população com cisternas
Inserido a partir das participações dos encontros/eventos/reuniões junto aos atores sociais. Índice de atendimento da
população com esgotamento sanitário
WPI (Sullivan, 2002) WJWSI (Juwana, 2012) MISGERH (Laura, 2004)
75 E C O N Ô M IC A (5 ) PIB PIB Industria (em 1.000 R$) WPI (Sullivan, 2002), CWSI (PRI, 2007)
IDSM (Martins e Cândido, 2008) IDLS (Silva, 2008)
IDSMP (Vasconcelos et al, 2010) Carvalho et. al (2011)
PIB Agropec. (em 1000 R$) MISGERH (Laura, 2004) PIB Serviços (em 1.000 R$) MISGERH (Laura, 2004)
PIB Per capita em R$
WPI (Sullivan, 2002), CWSI (PRI, 2007)
IDSM (Martins e Cândido, 2008) IDLS (Silva, 2008)
IDSMP (Vasconcelos et al, 2010) Carvalho et. al (2011)
TARIFA Tarifa Média de água (R$/m³)
IDSM (Martins e Cândido, 2008) IDLS (Silva, 2008) IDSMP (Vasconcelos, 2011) Carvalho et. al (2011) A M B IE N T A L (1 2) CONTROLE DE RES. SÓL. E LÍQ. E SUAS INTERFACES COM OSRECURSOS HÍDRICOS Quantidade de domicílios
atendidos com coleta de lixo MISGERH (Laura, 2004) Índice de Esgoto tratado
referido a água total
consumida pelo município. MISGERH (Laura, 2004)
AMBIENTE
Quantidade da Demanda Bioquímica de Oxigênio (DBO) em mg/L Oxig. presentes nos reservatórios que abastecem os municípios da sub-bacia
WPI (Sullivan, 2002) WJWSI (Juwana, 2012) WSI (Chaves e Alipaz, 2007)
Quantidade de Oxigênio Dissolvido (OD) em mg/L Oxig. presentes nos
reservatórios que abastecem os municípios da sub-bacia
WPI (Sullivan, 2002) WJWSI (Juwana, 2012)
Quantidade de Fósforo Total em mg/L presentes nos reservatórios que abastecem os municípios da sub-bacia
Inserido (a partir de uma análise do relatório do Plano de Bacia Hidrográfica do Pireanhas-Açu – IBI Engenharia e ANA)
Quantidade de Coliformes Termotolerantes até 1000 UFC/100 ml presentes nos reservatórios que abastecem os municípios da sub-bacia
Inserido (a partir de uma análise do relatório do Plano de Bacia Hidrográfica do Pireanhas-Açu – IBI Engenharia e ANA)
Índice de Qualidade da Água WPI (Sullivan, 2002) WJWSI (Juwana, 2012) MISGERH (Laura, 2004) Área ocupada por vegetação
nativa na área da sub-bacia Magalhães Jr., 2007
RECURSO Disponibilidade de água superficial na sub-bacia WPI (Sullivan, 2002) WJWSI (Juwana, 2012) CWSI (PRI, 2007) MISGERH (Laura, 2004) Disponibilidade de água subterrânea na sub-bacia WPI (Sullivan, 2002) WJWSI (Juwana, 2012) CWSI (PRI, 2007)
76 MISGERH (Laura, 2004)
Demanda de água agregada por município na sub-bacia
WPI (Sullivan, 2002) WJWSI (Juwana, 2012) CWSI (PRI, 2007) MISGERH (Laura, 2004) Magalhães Jr., 2007 Índice de perdas na distribuição
Inserido a partir das participações dos encontros/eventos/reuniões junto aos atores sociais.
IN ST IT U C IO N A L (2 ) INSTITUCIONPOLÍTICO- AL Índice de capacidade Institucional
Inserido a partir das participações dos encontros/eventos/reuniões junto aos atores sociais. Participação do município no
Comitê de Bacia
Inserido a partir das participações dos encontros/eventos/reuniões junto aos atores sociais. Fonte: Elaboração própria.
O quadro acima revela a composição do Sistema de Indicadores de Sustentabilidade Hidroambiental Participativo (ISHAP), com suas dimensões temas e indicadores. O “check-list” realizado elencou 32 indicadores divididos pelos 11 temas e pelas 4 dimensões.
A realização da etapa do check-list permitiu construir uma estrutura que fosse capaz de acompanhar e compreender as transformações da realidade hidroambiental de bacias hidrográficas localizadas em áreas do semiárido brasileiro. De uma forma geral, os temas mais técnicos de cunho hidrológico apareceram em todos os sistemas que trabalharam com as bacias hidrográficas, aspectos como quantidade e qualidade de água, disponibilidade e demanda. Portanto, sendo em bacias localizadas em semiárido ou não os aspectos hidrológicos provavelmente irão aparecer.
Quanto as características específicas das bacias do semiárido, o aspecto socioeconômico é um fator preponderante, principalmente aqueles ligados ao acesso aos recursos e aos serviços de saneamento e de qualidade de vida (renda, educação e saúde) são temas e variáveis importantes, já que são áreas no qual esses aspectos são fundamentais para uma melhor convivência na região.
Por fim, vale salientar que esta etapa do check-list foi complementada com uma outra que versou sobre a caracterização das bacias hidrográficas do semiárido brasileiro e da sub-bacia do Rio do Peixe. Tal caracterização serviu como uma bussola para nortear no processo de análise das bibliografias que versavam sobre outra realidade que não era a de áreas com características marcantes de escassez hídrica.
77 A natureza da tese teve um viés mais metodológico, já que a proposta foi de construir/adaptar uma ferramenta teórico-metodológica de sistemas de indicadores de sustentabilidade hidroambiental para bacias hidrográficas do semiárido, com aplicação na realidade da Paraíba. Desta forma, tornou-se preponderante conhecer o percurso metodológico proposto, no qual foram destacados e descritos os elementos metodológicos, as variáveis estudadas e o modo como os dados provenientes da pesquisa foram tratados e analisados.
3.1 – Caracterização da Pesquisa
De acordo com as bibliografias sobre Metodologia Científica as pesquisas podem ser classificadas de diferentes formas, dentre elas quanto aos seus objetivos. Para Gonçalves (2005), os objetivos de uma pesquisa científica pode ser assim divididas: 1) Exploratória (quando a pesquisa se encontra na fase preliminar, possibilitando sua definição e delineamento);
2) Descritiva (quando o pesquisador apenas registra e descreve os fatos observados sem interferir neles); e
3) Explicativa (quando o pesquisador procura explicar os porquês das coisas e das causas, por meio de registro, da análise, da classificação e da interpretação dos fenômenos observados.
Desta forma, partindo do objetivo da tese que foi propor um sistema de indicadores de sustentabilidade hidroambiental participativo no qual foi levado em consideração a realização de um check-list de indicadores e como o objetivo do check- list foi observar a composição dos sistemas de indicadores de sustentabilidade analisados a fim de caracterizá-los a partir dos componentes principais e das variáveis que faziam parte desses componentes e, diante das características levantadas, identificar os componentes e as variáveis comuns aos vários sistemas e organizá-los dentro de um quadro de referência no qual deu origem a proposta do Sistema de Indicadores de Sustentabilidade Hidroambiental Participativo (ISHAP).
78 Diante desses dois objetivos e após a construção do sistema ISHAP, procedeu-se a ponderação das variáveis que compuseram o sistema através da análise do discurso dos atores sociais ligados direta e diretamente ao tema trabalhado. Tais procedimentos são característicos do caráter exploratório de uma pesquisa, já que o objetivo foi definir e delinear o sistema ISHAP.
Além disso, foi necessário realizar um levantamento de dados junto a órgãos e instituições federais e estaduais como Censo Demográfico de 2010 do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), Censo Agropecuário de 2006 do IBGE, Sistema Nacional de Informações sobre Saneamento (SNIS) de 2010, Plano de Recursos Hídricos da Bacia Piranhas-Açu (em elaboração) pela IBI Engenharia e Agência Nacional das Águas (ANA), Sistema de Informação de Atenção Básica (SIAB) do Ministério da Saúde, Índice de Desenvolvimento Humano (IDH) do PNUD, Superintendência de Desenvolvimento e Meio Ambiente da Paraíba (SUDEMA) e Agência Estadual de Gestão das Águas da Paraíba (AESA). Todos esses dados alimentaram o sistema que deram origem ao índice de sustentabilidade hidroambiental participativo da sub-bacia do Rio do Peixe.
Outro procedimento realizado foi a coleta de informações através de relatórios, artigos, documentos e dados estatísticos mais gerais de órgãos federais, estaduais e/ou municipais com o intuito de conhecer melhor a realidade da sub-bacia a ser estudada, bem como, para uma caracterização mais profunda da realidade do semiárido brasileiro e paraibano, facilitando assim tanto na construção do sistema ISHAP, quanto na condução das análises de conteúdo das filmagens que deram base para a ponderação das variáveis.
Esses dois procedimentos tiveram como objetivo levantar as principais características do semiárido brasileiro e, principalmente, da característica sócio- econômica e ambiental da sub-bacia do Rio do Peixe. Tais características serviram como uma verdadeira “peneira” para subsidiar a escolha dos temas e das variáveis que compuseram o sistema ISHAP, bem como reforçar a descrição e análise dos fatos e fenômenos observados através da aplicação do ISHAP na sub-bacia do Rio do Peixe. Portanto, descrição e análise dos fatos são característica de um pesquisa descritiva e
79
3.2 – Contexto da Pesquisa
Como o resultado da proposição do sistema ISHAP foi sua aplicação em uma sub-bacia hidrográfica localizada no semiárido brasileiro, escolheu-se a sub-bacia do Rio do Peixe como estudo de caso. Primeiro pelo fato de ser uma sub-bacia que será contemplada com a transposição do rio São Francisco, já que o canal do eixo-norte irá desaguar no município de São João do Rio do Peixe, possibilitando assim estudos comparativos entre a situação antes da transposição e pós transposição. Segundo pelo fato da referida sub-bacia possuir 18 municípios dos quais 14 possuem uma população inferior a 20.000 habitantes de acordo com o censo demográfico do IBGE de 2010, portanto são municípios tidos como de pequeno porte de acordo com a sugestão do Ministério de Desenvolvimento Social e Combate à Fome (2004), característica essa da maioria dos municípios que compõem o semiárido brasileiro. Terceiro, por parte da sub- bacia em estudo está localizada em uma bacia sedimentar, cuja característica geomorfológica facilita o processo de infiltração das águas pluviais, gerando assim outra possibilidade de captação de água, através das águas subterrâneas.
3.3 – Variáveis da Pesquisa
A definição das variáveis da pesquisa levou em consideração a comparação dos diferentes modelos sistemas de indicadores de sustentabilidade para bacias hidrográficas e gestão de recursos hídricos observados no item 2.5 do referencial teórico da tese obtido através do check-list.
Foram levantados 366 indicadores distribuídos pelos dez sistemas observados e após a comparação feita entre os modelos selecionaram-se aqueles que mais apareceram nos sistemas, assim distribuídos no quadro 15.