RELACIONAMENTO DA REDE DE INCUBADORAS DE EMPRESAS DO CEARÁ

Nesta subseção evidencia-se, de acordo com a percepção dos gestores das incubadoras, a utilização dos princípios de governança pela RIC para com suas incubadoras associadas e o grau de satisfação das incubadoras em relação à RIC e às demais incubadoras associadas à rede.

Como princípios de governança, foram analisados os princípios considerados no modelo teórico – transparência, prestação de contas, equidade e responsabilidade corporativa

–, por serem os mais disseminados na literatura sobre o tema. As perguntas relativas aos

princípios estão evidenciadas no Quadro 11.

Quadro 11 – Relação entre as perguntas do questionário e os princípios de governança

Perguntas Princípio relacionado

As incubadoras associadas à RIC elegem os responsáveis pelos cargos de gestão da RIC?

Transparência Qual o principal canal de comunicação entre a incubadora e a RIC?

Qual a periodicidade que a incubadora se reúne com a RIC e com as demais incubadoras associadas à rede?

A incubadora presta contas de suas ações para a RIC?

Prestação de Contas O desempenho da incubadora é avaliado pela RIC?

De maneira pontual, descreva todas as ações da RIC para a incubadora, e se aplicável, as ações da RIC (diretas ou indiretas) para com as empresas incubadas na incubadora.

Equidade A RIC estimula a participação de suas incubadoras associadas em eventos,

seminários, palestras ou congressos direcionados às incubadoras de empresas? A RIC promove eventos em parceria com as incubadoras associadas à rede? A incubadora já participou de treinamentos ou cursos para qualificação das incubadoras oferecidos pela RIC?

A troca de experiências/informações entre as incubadoras e/ou empresas incubadas é estimulada pela RIC?

A participação das incubadoras de empresas nos processos decisórios da RIC é estimulada pela rede?

Em linhas gerais, quais as principais contribuições da RIC para o desenvolvimento da incubadora? Qual o diferencial existente na RIC?

Responsabilidade corporativa Fonte: Elaborado pela autora com base na revisão da literatura.

Quando questionados sobre como ocorre a eleição dos responsáveis por cargos de gestão da RIC, os gestores das sete incubadoras respondentes informaram que as incubadoras associadas elegem os responsáveis pelos cargos de gestão da rede. Contudo, duas incubadoras não afirmaram qual a periodicidade dessas eleições e nem como essas são realizadas. Apenas três incubadoras comentaram como são realizadas as eleições, conforme se observa no Quadro 12.

Quadro 12 – Forma de realização das eleições para cargos de gestão da RIC, de acordo com os gestores das incubadoras associadas à rede

Incubadora Forma de realização das eleições

A Por meio de votação de representante das incubadoras e Conselho Deliberativo da RIC, no período de dois em dois anos

B A diretoria da RIC é eleita de dois em dois anos por meio de votação

C A Diretoria da RIC é eleita por Assembleia Geral com a participação dos gestores das incubadoras e representantes das instituições parceiras

Fonte: Dados da pesquisa (2012).

O Estatuto Social da RIC (2008) afirma que os membros da Diretoria são eleitos em Assembleia Geral, devendo ser escolhidos dentre os representantes dos sócios fundadores e efetivos e essa eleição ocorre a cada dois anos, que corresponde ao prazo de mandato da Diretoria.

Observa-se então que apenas três gestores das sete incubadoras pesquisadas mostraram conhecimento sobre a forma de eleição dos membros da Diretoria, o que evidencia a carência de informações pelas incubadoras associadas à RIC.

Quando indagados sobre o principal meio de comunicação entre a incubadora e a RIC, cinco incubadoras afirmaram que o e-mail é o canal mais utilizado, enquanto duas incubadoras alegaram que a comunicação pessoal é realizada prioritariamente.

A Figura 16 mostra a periodicidade que a RIC se reúne com a incubadora e com as demais incubadoras associadas à rede, de acordo com os gestores das incubadoras associadas.

Figura 16 – Periodicidade das reuniões entre a RIC e as incubadoras de empresas associadas

Fonte: Dados da pesquisa (2012).

Observa-se que não há consenso entre os gestores das incubadoras em relação à periodicidade de reuniões existentes com a rede, o que permite inferir que o canal de comunicação entre a RIC com suas incubadoras pode apresentar-se falho, motivo pelo qual incubadoras veem essa periodicidade de forma diferente.

Tal fato demonstra desacordo com o Código de Melhores Práticas de Governança Corporativa do IBGC (2009), que preconiza que é vital que a comunicação entre a Diretoria e

2 2

3

0 1 2 3 4

Trimestralmente As reuniões são esporádicas Mensalmente

o restante da organização se dê de forma clara e contínua. Ademais, os diretores devem garantir um relacionamento transparente e de longo prazo com as partes interessadas e definir a estratégia de comunicação com esses públicos. Desta forma, pode-se conjecturar que a RIC precisa melhorar a transparência das suas ações para com suas incubadoras, além de definir uma melhor estratégia de comunicação.

Quando interrogadas se as incubadoras prestavam contas de suas ações para a RIC, quatro gestores das incubadoras afirmaram prestar contas, contudo, um deles afirmou que a prestação acontece de seis em seis meses, sem especificar quais informações são prestadas. As respostas das três incubadoras que evidenciaram as informações detalhadas estão contidas no Quadro 13.

Quadro 13 – Informações prestadas pelas incubadoras associadas à RIC

Incubadora Como a informação é prestada pelas incubadoras de empresas

A Por meio de relatórios e documentos comprobatórios na oportunidade de projetos e consultorias ocorridas sazonalmente

B Através dos relatórios e de suas ações conjuntas

C Quando tem serviços prestados por meio de projetos aprovados pela RIC Fonte: Dados da pesquisa (2012).

Duas incubadoras afirmaram que não prestam contas de suas ações. Dentre os motivos apresentados para a não prestação de contas, uma incubadora afirmou que não era preciso prestar contas, tendo em vista que eram parceiros e não estavam subordinados. A outra incubadora alegou falta de oportunidade para prestar contas das suas ações.

Verifica-se então que o princípio da prestação de contas, que versa sobre o dever dos agentes de governança de prestar contas de sua atuação (IBGC, 2009) não é satisfatoriamente atendido. Ademais, a importância do dever de prestar contas deve ser difundida por todas as partes interessadas da rede, com o objetivo de preservar e otimizar o valor da organização.

Da mesma forma, os gestores das incubadoras foram questionados se o desempenho das incubadoras era avaliado pela RIC. Observou-se que três gestores das incubadoras afirmaram que não há avaliação de desempenho pela RIC e um gestor assegurou que a RIC, apesar de conhecer o desempenho de suas incubadoras, não realiza uma avaliação formal e sistemática do desempenho das incubadoras associadas. Em contrapartida, duas incubadoras afirmaram que há avaliação de desempenho. Uma delas mencionou que a avaliação é realizada através do quantitativo de empresas incubadas e graduadas, enquanto a

outra acredita que a incubadora é avaliada por meio de suas ações efetivas, mas que os indicadores de desempenho ainda não foram implantados formalmente.

Observa-se então que a prestação de contas das incubadoras para a RIC não é obrigatória, o que dificulta o papel da rede que é “estimular e apoiar o desenvolvimento de incubadoras, pólos e parques tecnológicos existentes e os que vierem a surgir no Estado do

Ceará” (RIC, 2008, p. 1). Ademais, para que o objetivo da rede – que é de lançar um ótimo

número de empreendimentos mais rapidamente que as empresas estabelecidas (HANSEN et al., 2000) –, seja atendido, é imprescindível conhecimento sobre o desempenho das atividades das incubadoras associadas.

Quando solicitado que as incubadoras descrevessem as ações da RIC para com as incubadoras e, caso fosse aplicável, as ações da RIC para com as empresas incubadas, as respostas permitiram construir o Quadro 14, que sintetiza os resultados observados.

Quadro 14 – Ações da RIC para com suas incubadoras associadas e empresas incubadas de acordo com os gestores

Incubadora Ações da RIC

A Capacitações, consultorias, marketing, projetos e prospecção tecnológica B

A RIC vem estimulando o empreendedorismo inovador tanto para as incubadoras já existentes como para o surgimento de novas incubadoras e consequentemente apoia o desenvolvimento de novas empresas inovadoras

C

Para as incubadoras, a RIC atua no suporte à rede de contatos, divulgação das incubadoras por meio de canais de comunicação (televisão, rádio, jornal), prestação de serviços de consultoria, palestras, eventos, treinamentos e participação em feiras. Com relação às empresas incubadas, estas recebem apoio por meio de divulgação dos seus produtos e serviços, networking, e oportunidades de aporte de capital por meio de elaboração de projetos e qualificação do empreendedor.

D Fomentar o empreendedorismo inovador

E Desenvolvimento de projetos conjuntos, cursos, reuniões, envolvimento com a Anprotec, apoio administrativo, informativos etc.

Fonte: Dados da pesquisa (2012).

O Quadro 14 mostra que as ações da RIC na percepção dos gestores das incubadoras estão em consonância com os objetivos descritos no Estatuto Social da rede: disseminar a cultura do empreendedorismo; facilitar a integração com outras instituições; auxiliar projetos de desenvolvimento de novas incubadoras, fomentar e promover o intercâmbio de conhecimentos; além de estimular estudos visando ao reconhecimento como articuladora do movimento de incubadoras (RIC, 2008). Ressalta-se que duas incubadoras não responderam a referida questão.

Com o intuito de confirmar as respostas dos gestores apresentadas no Quadro 14, foi apresentado um conjunto de afirmativas, para que os gestores marcassem, em uma escala

de 1 a 5, se discordavam (1) ou concordavam totalmente (5) com as afirmações. A Tabela 8 evidencia a média das respostas dos gestores das incubadoras.

Tabela 8 – Ações da RIC para com suas incubadoras de empresas associadas

Afirmativa Média

A RIC estimula a participação de suas incubadoras associadas em eventos, seminários, palestras ou

congressos direcionados às incubadoras de empresas. 4,7

A RIC promove eventos em parceria com as incubadoras associadas à rede. 4,7 A incubadora já participou de treinamentos ou cursos para qualificação das incubadoras associadas à

rede oferecidos pela RIC. 4,6

A troca de experiências/informações entre as incubadoras e/ou empresas incubadas é estimulada pela

RIC. 4,4

A participação das incubadoras de empresas nos processos decisórios da RIC é estimulada pela rede. 4,6 Fonte: Dados da pesquisa (2012).

De modo geral, observa-se uma confirmação das informações do Quadro 14, uma vez que os gestores respondentes concordam que a RIC promove o intercâmbio de conhecimentos e de experiências entre as incubadoras, além de facilitar a integração da incubadora com outras instituições. Portanto, pode-se conjecturar que a RIC tem um tratamento equitativo para com suas incubadoras de empresas associadas, cumprindo o que está descrito no seu Estatuto Social.

O Estatuto Social da RIC (2008) destaca que um dos principais objetivos da rede é estimular e apoiar o desenvolvimento de incubadoras. Nesse sentido, o Quadro 15 mostra as principais contribuições da RIC para o desenvolvimento das incubadoras, na percepção dos gestores das icubadoras.

Quadro 15 – Contribuições da RIC para o desenvolvimento das suas incubadoras associadas

Incubadora Contribuições da RIC

A

Suporte para elaboração de projetos, intercâmbio entre as incubadoras e respectivos incubados, incentivo aos gestores de incubadoras, à participação de eventos regionais e nacionais, promoção de desenvolvimento integrado entre as empresas inovadoras. Diferencial: possibilitar a consolidação de incubadoras de empresas do estado do Ceará B A RIC tem trabalhado arduamente na consolidação das ações e captação de recursos para as

incubadoras

C Apoio ao fortalecimento das incubadoras por meio de projetos enviados às instituições que promovem apoio ao empreendedorismo inovador

D Alicerce estrutural

E Parceria, compartilhamento de informações e network

F Organização

G Ações relacionadas a projetos de subvenções, informações de funcionamento dentre outras Fonte: Dados da pesquisa (2012).

Percebe-se que a RIC promove ações com vistas a otimizar o desempenho das incubadoras, o que permite inferir que a RIC tem responsabilidade corporativa para com suas organizações associadas.

Quanto ao grau de satisfação das incubadoras com a RIC, inicialmente foi perguntado qual a maior dificuldade encontrada pela incubadora no relacionamento com a RIC e com as demais incubadoras. Quatro incubadoras afirmaram que não há dificuldade de relacionamento. Contudo, três incubadoras evidenciaram que há falta de pessoal capacitado e de um projeto conjunto, além das reuniões presenciais serem uma dificuldade sentida pela incubadora.

Quanto ao grau de satisfação das incubadoras em relação ao relacionamento com a RIC, cinco incubadoras afirmaram que estava excelente. Contudo, duas incubadoras acham que está regular. Tal verificação pode ser explicada pela falha na comunicação da rede destaca por alguns gestores.

Concernente ao grau de satisfação no que se refere ao relacionamento com as outras incubadoras, quatro afirmaram que estava excelente, uma assegurou que estava bom, outra, que estava regular. Uma incubadora comentou que esse relacionamento é péssimo, o que também pode ser explicado pela falha na comunicação da rede para com suas incubadoras.

Dessa forma, observa-se que a RIC precisa estabelecer estratégias para otimizar o relacionamento das incubadoras com a RIC e com as demais incubadoras associadas. Para tanto, é necessário que a rede observe e zele pelos princípios de governança dentro da RIC.

A próxima subseção evidencia a aderência da RIC ao modelo teórico de governança para redes de incubadoras.

4.3 ANÁLISE DA ADERÊNCIA DA RIC AO MODELO TEÓRICO DE GOVERNANÇA