A Universidade Federal do Pará: locus e participantes da pesquisa

Os participantes da pesquisa realizada no Brasil são docentes da carreira do magistério superior da UFPA, uma instituição federal de educação superior criada há 61 anos na capital do estado18, por meio da Lei no 3.191 de 2 de julho de 1957, sancionada pelo presidente Juscelino Kubitschek de Oliveira e que possui, atualmente, uma estrutura multicampi. (BRASIL, 1957). Considerada a maior universidade pública da Amazônia, a UFP possui 12 campi que abrigam em sua totalidade 14 institutos, 7 núcleos, 2 hospitais universitários e 1 Escola de Aplicação.

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A opção em trabalhar com docentes dessa universidade pública deve-se à importância dela para a produção do conhecimento na região amazônica, ao tamanho e à diversidade na oferta de cursos. O campus escolhido para realizar a investigação foi o campus Belém, justificado, primeiramente, por possuir unidades acadêmicas que ofertam cursos em todas as áreas de conhecimento, um dos critérios definidos para a seleção dos participantes. Justifica- se, ainda, pelo certo grau de conhecimento que tenho do funcionamento e organização administrativa da instituição, onde estudei na década de 1980 e início de 1990, e onde trabalho atualmente, o que facilitaria de alguma forma o acesso a certas informações e aos participantes da pesquisa.

Os critérios estabelecidos para participação dos docentes na pesquisa foram os seguintes:

a) ser efetivo da carreira do magistério superior;

b) ter atendido aos requisitos legais para se aposentar, mas manter-se em atividade laboral na instituição, com recebimento do abono de permanência;

c) ter dedicação exclusiva na UFPA;

d) representantes dos sexos masculino e feminino, equitativamente; e) representantes das diversas áreas do conhecimento;

f) ter disponibilidade e acessibilidade para participar da pesquisa de forma voluntária.

O abono de permanência é um valor pecuniário concedido ao servidor público que tenha completado as exigências para aposentadoria voluntária e se mantenha em atividade. Embora os requisitos legais para aposentadoria possam variar para cada um dos docentes, dependendo da idade, tempo de contribuição e, principalmente, da legislação vigente à época do ingresso no serviço público, o recebimento de abono de permanência foi considerado o melhor indicador para identificar docentes que tenham atendido tais requisitos.

A busca da expressão da amplitude das diversas áreas do conhecimento se justifica pelo fato de que tais áreas estão distribuídas em distintas unidades acadêmico-administrativas – Institutos e Núcleos – cujas realidades se diferenciam não só pela natureza da área em si, mas pelo poder de captação de recursos financeiros para as atividades fins, o que poderia influenciar as condições de trabalho e, de forma favorável ou desfavorável, a decisão de se aposentar. Buscando dar conta dessa amplitude e diversidade na escolha dos participantes, realizei o levantamento das unidades acadêmico-administrativas que integram o campus Belém da UFPA – 17, no total – e as agrupei pelas grandes áreas de conhecimento, tendo como referência a classificação da CAPES e CNPq que são: Ciências Exatas e da Terra;

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Ciências Biológicas; Engenharias; Ciências da Saúde; Ciências Sociais Aplicadas; Ciências Humanas; Linguísticas, Letras e Artes; Ciências Agrárias; e Multidisciplinar.

A Pró-reitoria de Desenvolvimento e Gestão do Pessoal da UFPA (Progep), atendendo ao meu pedido formalizado por escrito, forneceu a lista e contato dos docentes que recebiam abono de permanência na UFPA, por unidade acadêmico-administrativa, cujo total no Campus Belém, em dezembro de 2016, era de 202 docentes.

Nesse levantamento (Quadro 3), foram excluídas duas áreas: a área de Ciências Agrárias, por não ter docentes recebendo abono de permanência no momento da realização das entrevistas, e a área Multidisciplinar que, por sua natureza, supõe-se estar contemplada em outras áreas. Como o início das entrevistas foi previsto para ocorrer em início de 2017, o recorte temporal para levantar esses dados foi dezembro de 2016.

Quadro 3 – Quantitativo de docentes com abono de permanência (AP) por grande área de conhecimento e unidade acadêmico-administrativa, UFPA (Campus Belém) – Dez. 2016.

Grandes Áreas do

Conhecimento Unidades Acadêmico-Administrativas

Docentes com AP Ciências Agrárias Núcleo de Ciências Agrárias e Desenvolvimento Rural _(NCADR) 0 Ciências Biológicas Instituto de Ciências Biológicas (ICB) 10

Ciências da Saúde Núcleo de Medicina Tropical (NMT) 2

Instituto de Ciências da Saúde (ICS) 29 Ciências Exatas e da Terra Instituto de Geociências (IG) 16 Instituto de Ciências Exatas e Naturais (ICEN) 27

Ciências Humanas

Instituto de Ciências da Educação (ICED) 11 Instituto de Filosofia e Ciênc. Humanas (IFCH) 20 Núcleo de Teoria e Pesquisa do Comportamento (NTPC) ₄ Ciências Sociais Aplicadas Instituto de Ciências Jurídicas (ICJ) 2 Instituto de Ciências Sociais Aplicadas (ICSA) 7 Linguísticas, Letras e Artes Instituto de Letras e Comunicação (ILC) 16

Instituto de Ciências da Arte (ICA) 5

Engenharias Instituto de Tecnologia (ITEC) 43

Multidisciplinar

Instituto de Educação Matemática e Científica (IEMCI) ₅ Núcleo de Altos Estudos Amazônicos (NAEA) 4

Núcleo de Meio Ambiente (NUMA) 1

TOTAL 202 Fonte: PROGEP/UFPA - Dez/2016

Onde havia mais de uma unidade acadêmico-administrativa por grande área de conhecimento definida pelo CNPq, foi selecionada a unidade acadêmica que apresentava

maior quantitativo de docentes recebendo abono de permanência, o que resultou ao final em 7 unidades, quais sejam: Instituto de Ciências Exatas e Naturais (ICEN), Instituto de Ciências Biológicas (ICB), Instituto de Ciências Sociais Aplicadas (ICSA), Instituto de Ciências da Saúde (ICS), Instituto de Filosofia e Ciências Humanas (IFCH), Instituto de Letras e Comunicação (ILC) e Instituto de Tecnologia (ITEC).

Baseada na lista com nomes e e-mails fornecida pela PROGEP, e atendendo aos critérios previamente definidos e descritos anteriormente, em fevereiro de 2017 enviei convite pela internet para os 151 docentes19, informando os objetivos da pesquisa, assim como o roteiro e os termos e tempo estimado para a entrevista. Diante do reduzido número de adesão a esse primeiro convite, duas semanas depois foi reenviado para a mesma lista, excluindo aqueles que já haviam sinalizado positivamente em participar. No total, 23 docentes responderam ao convite, embora nem todos o tenham feito de forma positiva, uma vez que 7 deles apresentaram justificativas para não adesão, tais como: a) aposentara-se recentemente, no intervalo de tempo entre a emissão da lista por parte da Progep e o convite; b) iria se aposentar muito brevemente, não tendo interesse em responder; c) encontrava-se em capacitação fora do estado; d) respondera recentemente a um questionário sobre aposentadoria, e não tinha tempo e nem interesse em responder a outro; e) pediu tempo para pensar e decidir. Desses sete docentes, dois foram excluídos por não indicarem data para a entrevista. Não tendo havido nenhuma resposta de docentes da área de Ciências Sociais Aplicadas, fiz contato telefônico com alguns docentes que, de princípio, aceitaram participar da pesquisa, mas somente uma docente me concedeu entrevista. Após outras tentativas sem êxito, a pesquisa contou com apenas uma participante do Instituto de Ciências Sociais Aplicadas (ICSA). Após envio e reenvio dos convites por email, contato telefônicos, resultaram em 17 docentes (Quadro 4), distribuídos pelas seguintes unidades acadêmicas: ICB (02); ICEN (04); ICS (03); ICSA (01); IFCH (02); ILC (03); ITEC (02).

Outra informação importante neste caminho metodológico diz respeito ao fato de que cinco participantes, por ocasião do envio do convite, responderam de imediato por email, ao roteiro da entrevista. É possível que esses docentes não tenham compreendido que o envio do roteiro da entrevista era apenas para que tomassem conhecimento do teor a priori, e não para respondê-la. Embora as respostas por email tenham sido sucintas, optei por considerá-las como material de análise.

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Quadro 4 – Quantitativo de docentes selecionados e entrevistados na pesquisa de campo, por unidade acadêmico-administrativa, UFPA (Campus Belém) – Dez. 2016.

Unidades Acadêmico-Administrativas Docentes convidados

Docentes Entrevistados

1. Instituto de Ciências Biológicas (ICB) 10 2

2. Instituto de Ciências da Saúde (ICS) 29 3

3. Instituto de Ciências Exatas e Naturais (ICEN) 27 4 4. Instituto de Filosofia e Ciências Humanas (IFCH) 20 2 5. Instituto de Ciências Sociais Aplicadas (ICSA) 7 1

6. Instituto de Letras e Comunicação (ILC) 16 3

7. Instituto de Tecnologia (ITEC) 43 2

TOTAL 152 17

Fonte: Elaboração da autora