MINISTÉRIO DO TRABALHO E EMPREGO SERVIÇO NACIONAL DE APRENDIZAGEM RURAL ADMINISTRAÇÃO REGIONAL DO ESTADO DA BAHIA

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MINISTÉRIO DO TRABALHO E EMPREGO

SERVIÇO NACIONAL DE APRENDIZAGEM RURAL

ADMINISTRAÇÃO REGIONAL DO ESTADO DA BAHIA

PRESTAÇÃO DE CONTAS ORDINÁRIA ANUAL

RELATÓRIO DE GESTÃO

EXERCÍCIO DE 2014

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Relatório de Gestão Exercício 2014 Página 2

MINISTÉRIO DO TRABALHO E EMPREGO

SERVIÇO NACIONAL DE APRENDIZAGEM RURAL

ADMINISTRAÇÃO REGIONAL DO ESTADO DA BAHIA

PRESTAÇÃO DE CONTAS ORDINÁRIA ANUAL

RELATÓRIO DE GESTÃO

EXERCÍCIO DE 2014

Salvador, Maio de 2015

Relatório de Gestão do exercício 2014 apresentado aos órgãos de controle interno e externo como prestação de contas ordinária anual a que esta Unidade está obrigada nos termos do art. 70 da Constituição Federal. Documento elaborado de acordo com as disposições descritas na Instrução Normativa TCU nº 63/2010, na Resolução TCU nº 234/2010, Decisão Normativa nº 134/2013 e na Portaria – TCU nº 90/2014.

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Lista de Abreviações e Siglas CGU - Coordenadoria Geral da União

CNA - Confederação Nacional da Agricultura e Pecuária do Brasil DAF - Departamento Administrativo Financeiro

DN - Decisão Normativa

DOU - Diário Oficial da União

FAEB - Federação da Agricultura e Pecuária do Estado da Bahia

FEM - Formação de Empreendedores

FETAG - Federação dos Trabalhadores na Agricultura do Estado da Bahia FGTS - Fundo de Garantia por tempo de Serviços

FPR - Formação Profissional Rural GPS - Sistema de Posicionamento Global GEAF - Gerência Administrativa e Financeira GEPRO - Gerência dos Programas

GETEC - Gerência Técnica

LOA - Lei Orçamentária Anual

MODERPEC - Modernização da Pecuária de Corte

MP - Manual de Procedimentos

MTE - Ministério do Trabalho e Emprego

*NA “ Não se aplica”

NCR - Negócio Certo Rural

NR - Norma Regulamentadora

OCI - Órgão de Controle Interno

PAT - Plano Anual de Trabalho

PER - Programa Empreendedor Rural

PIS - Programa de Integração Social PROG - Programas (Projetos)

PRONATEC - Programa Nacional de acesso ao Ensino Técnico e Emprego

P S - Promoção Social

PSF - Programa Sindicato Forte

RH - Recursos Humanos

RLC - Regulamento de Licitações e Contratos

SEBRAE-BA - Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas da Bahia

SENAR-AR/BA - Serviço Nacional de Aprendizagem Rural – Administração Regional da Bahia SENAR/AC - Serviço Nacional de Aprendizagem Rural – Administração Central

SISTEC - Sistema Nacional de Informações da Educação Profissional e Tecnológica SISGE - Sistema de Gerenciamento de Eventos

TCU - Tribunal de Contas da União

TI - Tecnologia da Informação

UG - Unidade Gestora

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Lista de Gráficos, Quadros e Tabelas

Tipo Título Pág:

Quadro 1 Identificação da UJ - Relatório de Gestão Individual 10

Quadro 2 Normas relacionadas ao SENAR-AR/BA 10

Quadro 3 Identificação do Programa 0750 (Adaptado a UJ) 20

Quadro 4 Identificação da ação 8701 (Adaptado a UJ) 20

Tabela I Informações Orçamentárias e Financeiras da Ação 8701 21 Tabela II Comparação entre os últimos exercícios na Execução da Ação

8701

21

Quadro 5 Identificação da Ação 8711 (Adaptado a UJ) 22

Tabela III Informações Orçamentárias e Financeiras da Ação 8711 22 Tabela IV Comparação entre os últimos exercícios na Execução da Ação

8711

23

Tabela V Informações Orçamentárias e Financeiras da Ação 8777 24 Tabela VI Comparação entre os últimos exercícios na Execução da Ação

8777

24

Tabela VII Composição do Quadro Operacional 25

Tabela VIII Informações Orçamentárias e Financeiras da Ação 8718 26 Tabela IX Comparação entre os últimos exercícios na Execução da Ação

8718

26 Quadro 9 Identificação do Programa 0253 (Adaptado a UJ) 27

Quadro 10 Identificação da ação 8719 (Adaptado a UJ) 27

Tabela X Informações Orçamentárias e Financeiras da Ação 8719 27 Tabela XI Comparação entre os últimos exercícios na Execução da Ação

8719

Tabela XII Informações Orçamentárias e Financeiras da Ação 8703 29 Tabela XIII Comparação entre os últimos exercícios na Execução da Ação

8703

30

Tabela XIV Informações Orçamentárias e Financeiras da Ação 8705 30 Tabela XV Comparação entre os últimos exercícios na Execução da Ação

8705

30

Tabela XVI Informações Orçamentárias e Financeiras da Ação 8706 31 Tabela XVII Comparação entre os últimos exercícios na Execução da Ação

8706

31

Tabela XVIII Informações Orçamentárias e Financeiras da Ação 8788 33 Tabela XIX Comparação entre os últimos exercícios na Execução da Ação

8788

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Tabela XX Informações Orçamentárias e Financeiras da Ação 8729 34 Tabela XXI Comparação entre os últimos exercícios na Execução da Ação

8729

34

Tabela XXII Comparativo de Eventos Programados e Realizados – Ano 2014 35 Tabela XXIII Eventos de FPR, P S e DRH realizados por mês – Ano 2014 35 Gráfico 1 Evolução mensal dos eventos realizados no exercício de 2014 36

Gráfico 2 Eventos realizados – período 2010 a 2014 36

Gráfico 3 Carga Horária média ofertada, período 2010 a 2014 36 Tabela XXIV Eventos por Linha de Ação e Áreas de Atividades - 2014 37 Tabela XXV Eventos por Linha de Ação – Atividades de Apoio - 2014 37

Tabela XXVI Eventos por Linha de Ação – Pecuária – 2014 38

Tabela XXVII Eventos por Linha d Ação – Agricultura 38

Tabela XXVIII Eventos por Linha de Ação – Agroindústria – 2014 39 Tabela XXIX Eventos por Linha de Ação – Prestação de Serviços e outros –

2014

39

Tabela XXX Cursos mais executados da Formação Profissional Rural – Ano de 2014

40

Gráfico 4 Programa DESPERTAR - Público Beneficiado - 2014 41

Gráfico 5 Programa PRONATEC – Situação dos Alunos 2014 43

Tabela XXXI Programa PRONATEC – Cursos ofertados 2014 43

Gráfico 6 Programa PRONATEC – Turmas por Demandante 2014 44 Tabela XXXII Turmas do Programa Jovem Aprendiz – Exercício de 2014 45 Tabela XXXIII Turmas por PROGRAMA e Sindicatos assistidos 2014 46 Tabela

XXXIV

Assistência técnica, aulas de FEM e cursos de FPR - Ano 2014 47 Gráfico 7 Evolução de turmas em prospecção, sensibilização e operação. 47

Tabela XXXV Número de turmas por cadeia produtiva 48

Tabela XXXVI

Viver Bem no Semiárido - Programas Sociais realizados em 2014

48

Tabela XXXVII

Eventos associados ao Programa Viver Bem no Semiárido 49

Tabela XXXVIII

Programa Viver Bem no Semiárido – Difusão de Tecnologia - 2014

49 Tabela

XXXIX

Percentuais De Ações Realizadas entre os Períodos de 2012 a 2014 em Formação Profissional Rural

54 Tabela XL Percentuais de Ações Realizadas Entre os Períodos de 2012 a

2014 Em Promoção Social

54 Tabela XLI Comparativo percentual do número de participantes dos eventos

programados e realizados em FPR

55 Tabela XLII Comparativo percentual do número de participantes dos eventos

programados e realizados em PS

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Tabela XLIII Comparativo percentual da carga horária ofertada nos eventos programados e realizados em FPR

56 Tabela XLIV Comparativo percentual da carga horária ofertada nos eventos

programados e realizados em PS

56 Tabela XLV Percentual do número de eventos realizados por município em

FPR e PS

57

Tabela XLVI Número de eventos realizados por município 57

Tabela XLVII Número de eventos realizados por funcionário 57 Tabela XLVIII Número de média de participantes na Qualificação Profissional

na Área da Agropecuária e Agroindústria

58 Tabela XLIX Custos por evento e por aluno, exercício de 2014. 59

Quadro 20 Estrutura de controles internos da UJ 60

Quadro 21 Acompanhamento Orçamentário da Receita 64

Quadro 22 Composição das Receitas Correntes 64

Quadro 23 Demonstração das Despesas 64

Quadro 24 Programação das Despesas Correntes 65

Quadro 25 Programação das Despesas de Capital 65

Quadro 26 Despesas por Modalidade de Contratação Créditos Originários da UJ

65

Quadro 27 _{Despesas Correntes por Grupo e Elemento de Despesa dos} Créditos Originários da UJ

66

Quadro 28 Dez maiores contratos firmados no exercício ₆₇

Quadro 29 _{Dez maiores contratos com despesas liquidadas no exercício} ₆₈ Quadro 30 _{Caracterização dos instrumentos de transferências vigentes no}

exercício de referência (Adaptado à especificidade da UJ)

69

Quadro 31 _{Força de Trabalho da UJ – Situação Apurada em 31/12} ₇₃ Quadro 32 _{Composição do quadro de recursos humanos por faixa etária} ₇₃ Quadro 33 Composição do quadro de recursos humanos por nível de

escolaridade

73

Quadro 34 _{Quadro de custos de recursos humanos nos exercícios de 2014} ₇₃ Quadro 35 Contratos de prestação de serviços de limpeza e higiene e

vigilância ostensiva 74

Quadro 36 Composição do quadro de estagiários 74

Tabela L Pagamentos de Locação de Veículos Mensalistas 76

Tabela LI Pagamentos de Locação de Veículos em 2014 76

Quadro 37 _{Relação dos sistemas e a função de cada um deles} 79

Quadro 38- Contratos na Área de Tecnologia da Informação em 2014 80

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SUMÁRIO Introdução

1 IDENTIFICAÇÃO E ATRIBUTOS DA UNIDADE 10

1.1 Identificações da Unidade Jurisdicionada 10

1.2 Identificação do número, data e ementa da norma de criação e das demais normas sobre a gestão e a estrutura da entidade.

10

1.3 Finalidade e Competências Institucionais da Unidade 11

1.4 Identificação e descrição sucinta dos setores da economia local ou nacional abrangidos pela atuação da entidade no exercício

13

1.5 Apresentação do Organograma Funcional 13

2 PLANEJAMENTO E RESULTADOS ALCANÇADOS 16

2.1 Descrição sucinta do Planejamento Estratégico 16

2.2 Estratégias adotadas pela entidade para atingir objetivos estratégicos 17 2.3 Demonstração da Execução Física e Financeira dos Objetivos estratégicos e das

ações do plano da Entidade

19 2.4 Demonstração da Execução Física e Financeira da LOA do exercício 50 2.5 Indicadores utilizados pela entidade para monitorar e avaliar o desempenho 52

3 ESTRUTURAS DA GOVERNANÇA E AUTOCONTROLE DA GESTÃO 59

3.1 Informações sobre a estrutura de governança da entidade 59 3.2 Demonstração da Atuação da Unidade de Auditoria Interna 60

3.3 Demonstração da Execução das Atividades de Correição. 60

3.4 Avaliação pelos próprios gerentes da unidade Jurisdicionada, da qualidade e suficiência dos controles internos administrativos para garantir a consecução dos seus objetivos estratégicos

60

3.5 Relação dos principais dirigentes e membros de conselhos, por período de gestão, a função, o segmento, o órgão ou a entidade.

62

3.6 Remuneração paga aos administradores, membros da diretoria e de conselhos. 62

4 PROGRAMAÇÃO E EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA E FINANCEIRA 64

4.1. Demonstração da receita por natureza, destacando os recursos oriundos de arrecadação direta

64 4.2 Demonstração e análise do desempenho da entidade na execução orçamentária e

financeira

64

4.3 Informações de contratos firmados e liquidados 66

4.4 Transferência mediante convênio, contrato de repasse, termo de parceria, termo de cooperação, termo de compromisso ou outros acordos, ajustes ou instrumentos congêneres, vigentes no exercício de referência

70

5 GESTÃO DE PESSOAS, TERCEIRIZAÇÃO DE MÃO DE OBRA E CUSTOS RELACIONADOS

72

5.1 Informações sobre a estrutura de pessoal da unidade. 72

5.2 Informações sobre a terceirização de mão de obra e sobre o quadro de estagiários. 73

6. _{GESTÃO DO PATROMINIO MOBILIÁRIO E IMOBILIÁRIO} 75

6.1 Frota de veículos próprios e locados de terceiros 75

6.2 Informações sobre a gestão do patrimônio imobiliário próprio e dos imóveis locados de terceiros

77

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7.1 Informações sobre sistemas computacionais que estejam diretamente relacionados aos macroprocessos finalísticos e objetivos estratégicos da unidade jurisdicionada, contemplando.

79

8 GESTÃO DO USO DOS RECURSOS RENOVÁVEIS E SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL

81 8.1 Informações quanto à adoção de critérios de sustentabilidade ambiental na aquisição de bens, materiais de tecnologia da informação (TI) e na contratação de serviços ou obras:

81

8.2 Informações sobre as medidas adotadas pela entidade para redução de consumo próprio de papel, energia elétrica e água, contemplando:

82

9 CONFORMIDADES E TRATAMENTO DE DISPOSIÇÕES LEGAIS

NORMATIVAS

83 9.1 Tratamento das deliberações exaradas em acórdãos do TCU, com as justificativas

no caso de não cumprimento.

83 9.2 Tratamento das recomendações feitas pelo órgão de controle interno a que a

entidade se vincula

83

9.3 Demonstração de Adoção de Medidas administrativas para apurar responsabilidade por ocorrência de dano ao Erário

8

10 INFORMAÇÕES CONTÁBEIS 84

10.1 Informações sobre a adoção de critérios e procedimentos estabelecidos pelas Normas Brasileiras de Contabilidade ao Setor Público NBC T 16.9 e NBC T 16.10

84

10.2. Demonstrações Contábeis previstas na Lei 6.404/76 incluindo as notas explicativas.

84 10.3 Relatório da auditoria independente sobre as demonstrações contábeis, quando for o caso

NA

11. RELACIONAMENTO COM A SOCIEDADE 99

11.1. Medidas adotadas pelos órgãos ou entidades com vistas ao cumprimento das normas relativas à acessibilidade, em especial a Lei 10.098/2000, o Decreto 5.296/2004 e as normas técnicas da ABNT aplicáveis.

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INTRODUÇÃO

O presente relatório de gestão contempla as ações educativas desenvolvidas pelo SENAR-AR/BA no ano de 2014. Mostra, no período considerado, os resultados alcançados pela UJ e faz algumas comparações com realizações dos dois últimos exercícios, tanto na área finalística quanto na área administrativa financeira.

Apresenta as finalidades e competências da UJ e procura atender as recomendações governamentais contidas em Instruções Normativas (IN), Decisões Normativas (DN) e Portarias do TCU e CGU, orientadoras que são para a elaboração do relatório de gestão do exercício de 2014, além de comentar sobre os resultados alcançados, relacionados à execução das ações previstas no Planejamento Estratégico elaborado.

Traz informações sobre o planejamento estratégico e o plano de metas e de ações, salientando que estão voltados à sua missão institucional, seus objetivos e metas físicas e financeiras.

Comenta sobre as estratégias operacionais adotadas para cumprir seu papel na execução das atividades fundamentais da Unidade Jurisdicionada e as ações desenvolvidas, isoladamente e em parcerias com instituições públicas e privadas vinculadas ao setor rural estadual, cujos objetivos estão voltados a proporcionar benefícios ao público alvo da UJ.

Destaca, entre as parcerias, que os trabalhos da Administração Regional da Bahia foram desenvolvidos, principalmente, com Sindicatos de Produtores Rurais, enfocando programas direcionados às atividades econômicas principais dos municípios trabalhados.

Enfatiza que os trabalhos desenvolvidos no exercício apresentado, relacionaram-se a cursos voltados à Formação Profissional Rural, atividades de Promoção Social e a Programas Especiais, com vistas à geração de emprego, renda e a agregação de valores econômicos e sociais para o homem rural.

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RELATÓRIO DE GESTÃO 2014

1. IDENTIFICAÇÃO E ATRIBUTOS DA UNIDADE. 1.1 Identificações da Unidade Jurisdicionada.

Quadro 1- Identificação da UJ - Relatório de Gestão Individual Poder e Órgão de vinculação

Poder: Executivo

Órgão de Vinculação: Ministério do Trabalho e Emprego Código SIORG: 2844 Identificação da Unidade Jurisdicionada

Denominação completa: Serviço Nacional de Aprendizagem Rural – Administração Regional da Bahia Denominação Abreviada: SENAR-AR/BA

Código SIORG: Não se aplica Código LOA: Não se aplica Código SIAFI: 38.90.33 Situação: Ativa

Natureza Jurídica: Serviço Social Autônomo CNPJ: 04.393.878/0001-95 Principal Atividade: Outras atividades de ensino não

especificadas anteriormente

Código CNAE: 8599-6/99

Telefones/Fax de Contato: (71) 3415-3100 (71)3242-5898

Endereço eletrônico: senar@senarbahia.org.br Página da Internet: http://www.senarbahia.org.br/

Endereço Postal: Rua Pedro Rodrigues Bandeira, 143 Ed. das Seguradoras 8º Andar- Comércio –

Salvador - Bahia CEP: 40.015-080.

1.2 Identificação do número, data e ementa da norma de criação e das demais normas sobre a gestão e a estrutura da entidade.

Quadro 2- Normas relacionadas ao SENAR-AR/BA

Normas relacionadas à Unidade Jurisdicionada

Lei nº. 8.315 de 23 de dezembro de 1991 DOU: 24/12/1991dispõe sobre a criação do SENAR, Decreto Nº. 566/92 que aprova o regulamento do SENAR e Decreto 790/93: Altera o Regulamento do SENAR DOU 31/03/1993.

Outras normas infralegais relacionadas à gestão e estrutura da Unidade Jurisdicionada

Regimento Interno do SENAR-AR/BA – última alteração 19/09/2007, registro 319945, no 2º cartório de registro de títulos e documentos, Salvador-BA.

Normas aprovadas pelo Conselho Deliberativo para aplicação no âmbito do SENAR:

 Resolução 01 de 2006 do Conselho Deliberativo dispõe sobre regulamento de Licitações e Contratos.

 Resolução 039 de 2007 do CD dispõe sobre Concessão de Diárias.

 Resolução 040 de 2007 do CD dispõe sobre Inventário dos bens patrimoniais.

 Resolução nº 041 de 2007 do CD, dispõe sobre Alocação das despesas nas atividades meio e fim.

 Resolução nº 042 de 2007 do CD, dispõe sobre Procedimentos para celebração de termos de Cooperação técnica e financeira.

Portarias e Instruções de Serviços aprovadas pelo Conselho Administrativo do SENAR Regional da Bahia.

Manuais e publicações relacionadas às atividades da Unidade Jurisdicionada

Informativo do Sistema FAEB/SENAR sobre cursos e atividades relacionadas, publicado mensalmente. Relatório de Desempenho Anual.

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1.3 Finalidade e Competências Institucionais da Unidade

O Serviço Nacional de Aprendizagem Rural – Administração Regional da Bahia – SENAR-AR/BA, é um órgão de direito privado e de execução descentralizada, sem fins econômicos, paraestatal, criado pela Lei nº. 8.315, datada de 23 de dezembro de 1991, regulamentada pelo decreto 566, de 10 de junho de 1992. Em nível nacional, é administrado pela Confederação Nacional da Agricultura e Pecuária – CNA e em nível estadual, pela Federação da Agricultura e Pecuária do Estado da Bahia – FAEB.

A Administração Regional da Bahia, assim como as demais regionais estaduais, está subordinada a coordenação da Administração Central, porém é autônoma para administrar os recursos financeiros, materiais e humanos, segundo as características de demandas de Qualificação Profissional Rural do Estado.

A UJ tem o objetivo de organizar, administrar e executar em todo o território estadual o ensino da formação profissional rural e a promoção social de jovens e adultos, homens e mulheres que exerçam atividade no meio rural, em centros instalados e mantidos pela instituição ou sob a forma de cooperação, dirigida aos trabalhadores e produtores rurais. O SENAR-AR/BA assegura em seu regimento interno as seguintes finalidades:

I - Organizar, administrar e executar no Estado da Bahia, o ensino da Formação Profissional Rural e a Promoção Social dos trabalhadores rurais e dos trabalhadores das agroindústrias que atuem exclusivamente na produção primária de origem animal e vegetal;

II - Assistir as entidades empregadoras na elaboração e execução de programas de treinamento e na realização de aprendizagem metódica ministrada no próprio emprego;

III - Com base nos princípios da livre iniciativa e da economia de mercado, estabelecer e difundir metodologias adequadas à Formação Profissional Rural e a Promoção Social do trabalhador rural;

IV - Exercer, em conjunto com o SENAR - Administração Central, a coordenação, supervisão e fiscalização da execução de programas e projetos de Formação Profissional Rural e Promoção Social no Estado da Bahia;

V - Prestar assessoria a entidades governamentais e privadas relacionadas com a formação de profissionais rurais e atividades semelhantes.

Regimentalmente compete ao SENAR-AR/BA:

I - Coordenar no Estado da Bahia os trabalhos de Formação Profissional Rural e Promoção Social de órgãos e entidades públicas e privadas que se dediquem à Formação Profissional Rural e Promoção Social, considerados colaboradores do SENAR-AR/BA, após a formalização dos contratos específicos;

II - Promover a implementação operativa dos seus objetivos diretamente ou mediante delegações de atribuições às entidades colaboradoras, especialmente os Sindicatos de Produtores Rurais;

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III - Conceder apoio financeiro, técnico e administrativo para as atividades de Formação Profissional Rural e Promoção Social executadas pelas entidades colaboradoras;

IV - Promover a harmonização dos programas de aprendizagem entre as colaboradoras;

V - Articular-se com entidades do setor rural e agroindustrial para execução dos trabalhos de Formação Profissional Rural e Promoção Social;

VI – Promover a sistemática mobilização da capacidade instalada em outras áreas, especialmente nos estabelecimentos de ensino e associações de classe e de caráter cultural, visando evitar a duplicação de investimento na execução de atividades de Formação Profissional Rural e Promoção Social;

VII - Promover e apoiar a formação e o aperfeiçoamento de pessoal especializado nas atividades integrantes do seu objetivo, bem como realizar o treinamento sistemático de seu pessoal técnico, administrativo e de apoio;

VIII - Formular planos e programas anuais e plurianuais de trabalho;

IX - Estabelecer sistema de permanente acompanhamento e avaliação da execução dos planos e programas, em seus diversos níveis, a fim de ser verificado o respectivo cumprimento, a correta aplicação dos recursos e a eficiência dos processos e métodos adequados;

X - Estabelecer política de atuação que contemple tanto a manutenção de cursos permanentes de treinamento em estabelecimentos próprios, como a realização de cursos de curta e média duração de natureza transitória;

XI - Fixar critérios a serem observados pelo SENAR-AR/BA e pelas colaboradoras para assegurar que a seleção dos produtores e trabalhadores rurais que serão incluídos nos programas de Formação Profissional Rural seja feita com base no princípio de igualdade e sem distinção de sexo, raça, crença religiosa ou convicção filosófica ou política.

Grande parte dos trabalhos do SENAR foi desenvolvida conjuntamente em parceria com sindicatos rurais, que atuaram diretamente com produtores, trabalhadores rurais e suas famílias, organizando e estruturando os cursos e treinamentos direcionados ao aprendizado de tarefas técnicas e práticas das principais atividades econômicas do município trabalhado. No ano de 2014, foram realizados 2.372 eventos, voltados às principais atividades econômicas em mais de 200 municípios baianos, beneficiando 46.906 produtores e trabalhadores rurais, contemplando 76.902 horas/aula.

O SENAR desenvolveu expertise original, sendo pioneiro na criação de uma metodologia própria de capacitação direcionada à área rural‚ denominada “O aprender a fazer, fazendo” que tem como princípio o ensino-aprendizagem que privilegia as situações reais de trabalho e a incorporação dos novos saberes à experiência tácita dos alunos, a capacitação de instrutores nessa metodologia e a elaboração de cartilhas e material instrucional apropriado aos diferentes contextos.

A oferta de cursos de formação inicial e continuada, voltada para inserção em cerca de 160 diferentes profissões mais frequentes no meio rural, tem a especificidade de serem realizadas nas propriedades rurais e em ambientes de produção.

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1.4 Identificação e descrição sucinta dos setores da economia local ou nacional abrangidos pela atuação da entidade no exercício.

O Estado da Bahia possui uma diversidade de clima e solo bastante variada, apresentando em seu contexto territorial os Biomas Mata Atlântica, Cerrado e Caatinga, possibilitando a exploração econômica de mais que 50 atividades agrícolas de cultivos permanentes e temporários, bem como a exploração de atividades da Pecuária de grande, médio e pequeno portes, além da pesca de interior, da silvicultura, da exploração florestal e toda a cadeia do agronegócio ligado a essas atividades, que englobam as operações de produção e distribuição de suprimentos agrícolas, as operações de produção na fazenda; o armazenamento, o processamento, a distribuição dos produtos agrícolas e itens produzidos a partir deles.

Constituem essas atividades agropecuárias e suas cadeias produtivas uma Estrutura Ocupacional Rural definida, que é a base utilizada pelo SENAR para o planejamento de suas ações educativas, considerando, inclusive, que a qualificação profissional do homem rural, objetivo primordial do SENAR, está voltada aos setores da economia existentes no meio rural, que contêm as ocupações em que os produtores e trabalhadores rurais desenvolvem suas atividades econômicas, objetivando geração de renda e de emprego.

As ocupações trabalhadas estão inseridas nos setores econômicos:

- primário ou de produção, ao qual há oferta de cursos abrangendo as ocupações da Agricultura, Pecuária, Silvicultura, Aquicultura e Extrativismo;

- secundário ou de transformação, com oferta de cursos sobre as ocupações da Agroindústria;

- terciário, referente ao comércio e a prestação de serviços, com eventos contemplando as ocupações das Atividades de Apoio à Produção e as de Atividades de Prestação de Serviços Rurais.

1.5 Apresentação do Organograma Funcional

Para cumprimento de seus objetivos o SENAR estruturou-se conforme organograma abaixo:

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Conselho Administrativo – é composto de cinco membros e igual número de suplentes, é o órgão máximo no âmbito da Administração Regional do Estado da Bahia. Tem a função de cumprir e fazer cumprir as diretrizes emanadas pelo Conselho Deliberativo do Senar - Administração Central, no que se refere ao planejamento, organização, coordenação, controle e avaliação de toda Entidade.

Conselho Fiscal – é composto por um representante da Classe Produtora, um representante da Federação da Agricultura do Estado da Bahia e um representante do SENAR – Administração Central. Possui ainda igual número de suplentes.

Assessorias - constituem-se de Assessoria Técnica, Assessoria Jurídica e Assessoria de Comunicação. A assessoria técnica responsabiliza-se por estudos, pesquisas e projeções técnicas, análises de viabilidade econômica, elaboração de pareceres e notas técnicas, desenvolvimento e acompanhamento de programas e projetos, atualização de banco de dados com informações técnicas e econômicas. A assessoria jurídica elabora pereceres

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jurídicos, analisa processos, elabora e avalia contratos e termos de convênios, acompanha processos administrativos e judiciais com elaboração de defesas e garante a regularidade fiscal e jurídica da instituição. A assessoria de comunicação, responsabiliza-se pela Divulgação das Ações Institucionais, visando aproximar os beneficiários dos programas de formação profissional rural e de promoção social da oferta de eventos de capacitação, bem como divulgar as ações e atividades realizadas, com vistas a prestar contas à sociedade dos recursos arrecadados e aplicados pelo SENAR.

A Superintendência é a Unidade Responsável pela implementação das ações institucionais, envolvendo o planejamento, programação, execução, acompanhamento e avaliação, nas áreas técnica, contábil e administrativo-financeira. É responsável pela Operacionalização dos trabalhos do SENAR-AR/BA, com vistas a sua missão e objetivos tendo, ainda, a função de secretariar o Conselho Administrativo do SENAR-AR/BA, Ocupa esse cargo o Sr. Geraldo Machado.

Para operacionalização das ações do SENAR-AR/BA a Superintendência estruturou-se com uma Superintendência Adjunta, uma Secretaria, além de Gerências Administrativa e Financeira (GEAF), Técnica (GETEC) e de Programas (GEPRO), conforme organograma acima apresentado.

A Secretaria do Conselho se responsabiliza por apoiar o Conselho no desempenho de suas funções regulamentares, organizar agendas, secretariar as Reuniões do Conselho Administrativo e lavrar a ata, manter a guarda dos documentos pertinentes e divulgar as decisões do Colegiado; administrar o Gabinete do Superintendente, preparando documentos e despachos de expediente, exercendo controle de processos e documentação que tramitam na Secretaria.

Controladoria, essa é uma nova função na Instituição. Surgiu da necessidade dos aprimoramentos das atividades do SENAR, tendo iniciadas suas atividades neste ano de 2014.

A Superintendência Adjunta iniciou suas atividades no mês de Agosto de 2013, tendo como funções as de acompanhar, em campo, o desenvolvimento das atividades operacionais do SENAR, notadamente os trabalhos da GETEC e da GEPRO. É exercida pelo Sr. Humberto Miranda.

A Gerência Administrativa e Financeira (GEAF) responsabiliza-se pela coordenação e supervisão dos processos de arrecadação; formulação das políticas de administração de recursos materiais, humanos, financeiros e captação de recursos; planejamento, coordenação e controle de bens patrimoniais, atividades dos sistemas contábil e financeiro; elaboração em conjunto com as outras Gerências, do orçamento anual e os planos de investimentos, custeios e transferências, de acordo com as diretrizes estabelecidas pelo Conselho Administrativo. É exercida pela Sra. Carine Menezes Magalhães.

A Gerência Técnica (GETEC), é exercida pelo Sr. Rui Dias Souza, responsabiliza-se pelo gerenciamento da formulação, execução, acompanhamento, supervisão e avaliação da Formação Profissional Rural e Promoção Social; participação nos planos anuais de trabalho do SENAR-AR/BA; desenvolvimento de metodologias pedagógicas;

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gerenciamento dos Centros de Treinamento; elaboração dos relatórios de Gestão e de Atividades; representar o SENAR, quando solicitado pela Presidência ou Superintendência, em fóruns, grupos de trabalho e comissões.

A Gerência de Programas (GEPRO), é exercida pelo Sr. Francisco Benjamin. Responsabiliza-se pelo desenvolvimento, gerenciamento, organização e orientação dos Programas do SENAR; realizar a análise de relatórios executivos e gerenciais, realizar as visitas técnicas, liderar e orientar a equipe de Coordenadores; representar o SENAR, quando solicitado pela Presidência ou Superintendência, em fóruns, grupos de trabalho e comissões.

2. PLANEJAMENTO E RESULTADOS ALCANÇADOS 2.1 Descrição sucinta do Planejamento Estratégico

Compete ao SENAR desenvolver ações de Formação Profissional Rural – FPR e atividades da Promoção Social – PS voltadas ao “Homem Rural”, contribuindo para sua profissionalização, sua integração na sociedade, melhoria da sua qualidade de vida e para seu pleno exercício da cidadania.

O SENAR-AR/BA atua em todo Estado da Bahia de forma descentralizada, em parceria com Sindicatos de Produtores Rurais e com o apoio de Entidades Prestadoras de Serviços Técnicos Educacionais Especializados.

O planejamento das ações de Formação Profissional Rural e de Promoção Social do SENAR-BA, bem como da parte orçamentária e financeira é feito todos os anos, pelo período de 1 (um) ano, constituindo o Plano Anual de Trabalho da Instituição, elaborado em nível estadual, o qual é encaminhado ao SENAR Central para composição de seu Plano Nacional.

O Plano Estadual é constituído de metas físicas (cursos, treinamentos, seminários e outros eventos) e metas orçamentárias e financeiras. Parte das metas físicas é indicada pela parceria com Sindicatos de Produtores Rurais, cujos eventos são indicados e definidos com base nas principais atividades econômicas dos municípios de suas áreas de abrangência administrativa.

Essas metas são analisadas pelas Gerências Técnica e de Programas, como também pela Coordenação de Programação de Cursos e Treinamentos, que definem o quanto deve ser trabalhado no ano seguinte. Além dos Sindicatos, empresas públicas e privadas também participam desse processo, demandando cursos e/ou treinamentos os quais também são analisados pelo SENAR.

Após análises dessas demandas, as metas da Formação Profissional Rural e da Promoção Social, assim como as de Programas da UJ, são informadas à Gerência Administrativa e Financeira (GEAF), para composição das metas orçamentárias e financeiras que contemplarão os aportes financeiros para apoio à realização dos eventos de Formação Profissional Rural e de Promoção Social, além de outras despesas relacionadas a gastos com pessoal, obrigações trabalhistas, manutenção e conservação

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de bens móveis e imóveis, enfim os recursos suficientes ao cumprimento dos objetivos e metas da instituição.

As ações educacionais de Formação Profissional Rural e de Promoção Social são dirigidas a pessoas economicamente ativas, nas atividades agropecuárias e agroindustriais que representam importância econômica e social, no contexto regional ou municipal, estando de acordo com a vocação econômica municipal, levando-se em conta o mercado de trabalho atual e futuro.

2.2 Estratégias adotadas pela entidade para atingir objetivos estratégicos

O SENAR conta com parcerias institucionais para execução das ações de Formação Profissional Rural e de Promoção Social, preferencialmente, baseadas no organograma operacional a seguir apresentado, no qual merecem destaques os aspectos seguintes:

- A operacionalização estratégica dos eventos se dá por meio de Sindicatos Rurais que indicam as demandas e propõem os cursos e/ou treinamentos necessários a seus municípios, organizam os eventos, recrutam e selecionam a clientela que será trabalhada;

-

As Empresas e Cooperativas de Prestação de Serviços Técnicos Educacionais, por sua vez, disponibilizam técnicos instrutores, treinados pelo SENAR na Metodologia da Formação Profissional Rural, que executam os eventos, supervisionados pelo SENAR;

 Treinamento  Credenciamento  Contrato de Prestação de Serviços S E N A R BAHIA Sindicato de Produtores Rurais  Metodologia  Supervisão  Ajustes Técnicos  Identificação e Monitoramento da

Demanda do Mercado de Trabalho  Mobilização

 Logística

 Implementação / Execução

 Seleção

 Contrato de Prestação de Serviços Técnicos Educacionais Especializados  Treinamento e Credenciamento de Instrutores,

vinculados a Entidades Contratadas

Entidades Prestadoras de Serviços Técnicos Educacionais

Especializados (Cooperativas e Empresas) AÇÕES QUALIFICAÇÃO PROFISSIONAL RURAL  PROMOÇÃO SOCIAL  Instrutoria/ Docência

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- A metodologia da Formação Profissional Rural e da Promoção Social, a ação supervisional, bem como os ajustes técnicos necessários, são de competência exclusiva do SENAR-AR/BA, no que se refere a todo e qualquer serviço a ser executado.

- Os Sindicatos de Produtores Rurais, integrantes do Processo Educacional e Promocional do Homem do Campo, parceiros natos do SENAR, responsabilizam-se, conjuntamente com o SENAR, por ações relacionadas e compatíveis com seus objetivos de organização e desenvolvimento do setor agropecuário, tais como:

Identificação e Monitoramento da Demanda do Mercado de Trabalho, atual e futuro;

Mobilização; Logística;

Implementação e execução dos eventos necessários ao desenvolvimento das ações e adequada documentação técnica e contábil.

Para isto, são explicadas e compartilhadas, formalmente, com os Presidentes dos Sindicatos, todas as questões relativas às implementações de transferência de recursos financeiros do SENAR para esses trabalhos. Igualmente, torna-se necessário o adequado treinamento de um mobilizador, diretamente ligado ao Sindicato, na área relativa à mobilização da clientela para Formação Profissional Rural e a Promoção Social. Disto, resulta o credenciamento do Sindicato para proposição e execução dos eventos pertinentes, pautado em um Contrato de Prestação de Serviços, com base no qual devem ser adequadamente remuneradas cumpridas as exigências legais que o caso requer.

- A instrutoria dos cursos/treinamentos é realizada por Instrutores qualificados e treinados na Metodologia Educacional do SENAR, através de curso, com aprovação e certificação. Todavia, tais instrutores devem possuir relação formal com uma Entidade Prestadora de Serviços Técnicos Educacionais Especializados, ou Pessoa Jurídica, legalmente constituída, com a qual o SENAR deverá celebrar Contrato de Prestação de Serviços.

- Nesse processo a ação do Supervisor é de fundamental importância, com a adoção de uma postura educativa e orientadora, atuando junto aos sindicatos e empresas de prestação de serviços, recomendando os ajustes necessários quanto à metodologia e técnicas de ensino a adotar e o uso adequado dos recursos financeiros.

As negociações para execução dos eventos são feitas entre o SENAR e a Entidade Prestadora do Serviço, mediante instrumentos formais, quais sejam: planos de cursos, autorização de prestação de serviço, entre outros.

Igualmente, o pagamento pelos serviços é feito diretamente à Pessoa Jurídica contratada, com base em comprovantes da execução adequada do serviço de maneira contratualmente definida.

As Instituições envolvidas nesse Organograma Operacional precisam preencher requisitos básicos, previamente estabelecidos.

Para que um Sindicato seja credenciado e autorizado à realização de eventos de Formação Profissional Rural e de Promoção Social é preciso que:

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- Esteja em dia com as obrigações e exigências legais pertinentes; - Disponha de Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica – CNPJ;

- Disponha de um Mobilizador devidamente treinado e certificado pelo SENAR, atuando adequadamente em todos os eventos de Formação Profissional Rural e Promoção Social;

- Seu Presidente participe de curso/treinamento inicial sobre os aspectos legais, administrativos e operacionais do processo de Formação Profissional Rural e Promoção Social, além de cursos ou seminários, programados sistematicamente, destinados a treinamento ou reciclagem sobre a filosofia, objetivos e procedimentos de Formação Profissional Rural e Promoção Social;

- Assine Contrato de Prestação de Serviços com o SENAR;

- Apresente proposta temporária de cursos/treinamentos, dentro das prioridades anteriormente estabelecidas;

- Demonstre, através de planilhas, os gastos efetivados na execução dos eventos, aprovados e autorizados;

- Cumpra as exigências, decorrentes de determinações contratuais, constantes dos convênios e contratos assumidos pelo SENAR e, naturalmente, repassados aos executores;

- Concorde e cumpra os requisitos normativos do SENAR, relativos a conteúdos e princípios metodológicos;

- Elabore, em conformidade com estas instruções uma programação mensal de cursos, que servirá de base à aplicação adequada dos recursos próprios do órgão, bem como para negociações de contratos e convênios do SENAR;

Para que uma Entidade Técnica Especializada em Educação Rural ou Empresa, seja contratada à realização de instrutoria de eventos de Formação Profissional Rural e Promoção Social é preciso que:

- Tenha em seu Objetivo Social a prestação de serviços na área educacional; - Esteja em dia com as obrigações e exigências legais pertinentes;

- Disponha de quadro profissional/técnico, compatível quantitativa e qualitativamente, com as necessidades do SENAR;

- Se disponha a seguir, rigorosamente, a metodologia do SENAR.

Isto implica, inclusive, em que os Instrutores precisam participar de treinamento oferecido pelo SENAR;

- Que se comprometa e cumpra as exigências administrativas definidas pelo SENAR, incluindo preenchimento tempestivo e adequado de planilhas e documentos.

2.3 Demonstração da Execução Física e Financeira dos Objetivos estratégicos e das ações do plano da Entidade

No atendimento aos seus objetivos institucionais e cumprimento de sua missão, o SENAR-AR/BA desenvolve uma série de Programas. Os programas são classificados como finalísticos, quando geram benefícios e desenvolvimento à sociedade, ou são como apoio administrativo, quando visa dar sustentabilidade a execução da atividade fim da instituição no cumprimento de suas metas físicas e financeiras.

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No cumprimento de sua missão o SENAR-BA se utiliza de 6 (seis) Programas vinculados a sua estrutura orçamentária quais sejam:

0750- Apoio Administrativo

2.3.1 Programa 0750 – Apoio Administrativo.

Quadro 3 – Identificação do Programa 0750 (Adaptado a UJ)

Tipo de Programa Apoio Administrativo

Objetivo geral Prover ao SENAR meios administrativos para a

implementação e gestão de seus programas finalísticos.

Objetivo Específico Planejar e executar as atividades de apoio administrativo e operacional às ações desenvolvidas pela área fim, assim compreendidas as relativas ao controle de pessoal, controle patrimonial, gestão administrativa, ao apoio operacional.

Gerente do programa Superintendente

Responsável pelo programa Gerência Administrativa Financeira – GEAF

Indicadores ou parâmetros utilizados

Numero de unidades atendidas; Numero de funcionários atendidos

Público-alvo Governo

Principais Ações do Programa Apoio Administrativo (0750)  Manutenção de Serviços Administrativos (8701)

 Gestão Administrativa (8711)

 Pagamento Pessoal e Encargos Sociais e Trabalhistas (8777)

Ação 8701 – Manutenção de Serviços Administrativos

a) Identificação da Ação

Quadro 4 - Identificação da ação 8701 (Adaptado a UJ)

Tipo da Ação Atividade

Finalidade Manter o bom funcionamento das atividades desenvolvidas

pela regional Bahia. Melhorar, racionalizar e manter os serviços da Sede, localizada em Salvador, por meio da informatização e da adequação da estrutura física, oferecendo maior rapidez e eficiência, bem como produtos adequados à demanda.

Descrição Custeio da manutenção da unidade (despesas com aluguel,

água, luz, telefone, aquisição de móveis, equipamentos), com o objetivo de dar o suporte para viabilizar o cumprimento de suas funções de qualificar e promover o homem do campo. Nesta ação são gerenciadas as atividades de controle patrimonial, logística de transporte, elaboração de licitações e contratos administrativos, compras, almoxarifado, recepção e telefonia, locação de bens móveis e imóveis, manutenção das instalações, gerenciamento do Centro de Formação Profissional Rural.

Unidade responsável pelas decisões estratégicas

SENAR-AR/BA

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b) Informações Orçamentárias e Financeiras da Ação 8701

Tabela I - Informações Orçamentárias e Financeiras da Ação 8701

METAS PREVISÃO REALIZAÇÃO EXECUÇÃO/PREVISÃO

Financeira 2.300.892,00 1.903.579,62 82,73%

Física 1 1 100%

Fonte: GEAF SENAR-AR/BA

Tabela II – Comparação entre os últimos exercícios na Execução da Ação 8701

METAS 2012 2013 2014

Realizadas 1.465.360,82 1.918.351,82 1.903.579,62

c) Informações sobre o resultado alcançado da Ação 8701- Manutenção de Serviços Administrativos

São pagas nessas ações as despesas operacionais da atividade meio tais como: água, luz, telefone, limpeza, materiais de consumo, condomínios de imóveis e serviços de manutenção e conservação dos bens móveis/imóveis entre outras. Os serviços necessários são executados pela própria unidade responsável e também por terceiros devidamente contratados nos termos do Regulamento de Licitações e Contratos do SENAR.

d) Análise Crítica

Os resultados alcançados nesta ação foram conduzidos na restrita vinculação das despesas correntes e dos investimentos a programação orçamentária aprovada.

Com isso a gestão financeira foi decisiva para que obtivesse maior resultado com menor custo de operação. A manutenção dos serviços administrativos, em 2014 foi necessária para dar suporte às ações finalísticas da entidade, garantindo a integridade dos recursos materiais à disposição e promovendo investimentos para a melhoria das atividades de produção.

Os recursos alocados foram suficientes para garantir o suporte administrativo que a entidade necessita para atender apropriadamente suas Despesas de manutenção.

Com relação aos investimentos previstos para esta ação, cuja previsão era de R$ 350.150,00 tivemos uma realização de R$ 343.779,73 representando um percentual de 98,18%.

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2.3.1.2 Ação 8711- Gestão Administrativa a) Identificação da Ação

QUADRO 5 - Identificação da ação 8711 (Adaptado a UJ)

Finalidade Pagamento de recursos destinados ao Gerenciamento Estratégico das atividades da Administração da Regional.

Descrição a) Fixar a política de atuação da Administração Regional e estabelecer as normas operacionais que regerão suas atividades, bem como fazer obedecer as diretrizes gerais; b) aprovar os planos anuais e plurianuais de trabalho e os respectivos orçamentos, encaminhando-os a Administração Central para consolidação; c) aprovar o balanço geral, as demais demonstrações financeiras, o parecer do Conselho Fiscal Regional e o relatório anual das atividades e encaminhá-los à Administração Central para consolidação; d) aprovar o plano de cargos e salários e benefícios, o quadro pessoal e a tabela de remuneração correspondente; e) decidir, com base em parecer interno, a aquisição, alienação, cessão ou gravame de bens imóveis; f) fixar as atribuições do Presidente do Conselho Administrativo, além das estabelecidas no Regimento Interno; g) aplicar as penalidades disciplinares a seus membros, inclusive suspensão ou cassação de mandatos, conforme a natureza, repercussão e gravidade da falta cometida; h) fixar o valor do jeton e diárias dos membros do Conselho Fiscal Regional; i) fixar o valor do subsídio do Presidente do Conselho Administrativo e da verba de representação da Presidência, cuja aplicação deverá ser devidamente comprovada; j) indicar os membros para composição do Conselho Fiscal Regional; l) estabelecer o limite máximo de remuneração do Superintendente; m) fixar o jeton e diárias dos seus membros; n) aprovar o seu Regimento Interno e o da Superintendência, no qual deverá constar a estrutura organizacional e suas principais funções; o) solucionar os casos omissos no Regimento; p) acompanhar e fiscalizar a execução financeira e orçamentária, observado o contido no Relatório de Atividades e Pareceres da Auditoria Independente; q) examinar e emitir pareceres sobre o balanço geral e demais demonstrações financeiras; r) contratar perícias e auditorias externas, sempre que esses serviços forem considerados indispensáveis ao bom desempenho de suas funções, observadas as normas do SENAR e a disponibilidade financeira; s) elaborar o seu Regimento Interno, respeitados os princípios preestabelecidos, bem como as Normas de Funcionamento do Conselho Fiscal da Administração Central.

Unidade responsável pelas decisões estratégicas

SENAR-AR/BA

Unidades executoras Conselhos Administrativo e Fiscal

Tabela III - Informações Orçamentárias e Financeiras da Ação 8711

Financeira 75.000,00 59.272,20 79,03%

Física 8 8 100%

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Tabela IV – Comparação entre os últimos exercícios na Execução da Ação 8711

METAS 2012 2013 2014

Realizadas 50.259,20 53.923,60 59.272,20

c) Informações sobre o resultado alcançado da Ação 8711- Gestão Administrativa Nas reuniões Ordinárias dos Conselhos Administrativo e Fiscal, em número de 4 (quatro) encontros, foram aprovadas Portarias, que trataram de assuntos relacionados a contratação e nomeação de funcionários, constituição de Comissões de Sindicâncias para apuração de perda bens do SENAR. Além disso, nessas reuniões foram apreciadas e aprovadas atas das reuniões realizadas; apreciações e deliberações sobre Pareceres dos Conselhos Fiscal do SENAR-AR/BA e do SENAR Central, relacionados à Prestação de Contas do exercício de 2013 do SENAR, do 3º quadrimestre 2013 e do 1º e 2º quadrimestre 2014; apreciação e aprovação do desempenho técnico do SENAR referente ao ano de 2013 e dos primeiro e segundo quadrimestre de 2014; revisão do orçamento anual para 2014; Proposta Orçamento para 2015; alterações salariais; alterações e aprovação do Regimento Interno do SENAR; reformulação do Plano Anual de Trabalho para o período 2015; e, baixas de bens inservíveis.

O Conselho Administrativo é o órgão máximo do SENAR-AR/BA, composto por representações das Classes de Produtores e de Trabalhadores Rurais do Estado da Bahia e por um representante do SENAR – Administração Central. Exerce a direção superior e a normatização do SENAR no Estado, quanto ao planejamento, diretrizes, políticas institucionais, controle e avaliação de toda a instituição.

É presidido pelo Presidente da Federação da Agricultura e Pecuária do Estado da Bahia – FAEB, Sr. João Martins da Silva Júnior, com período de gestão de Setembro 2012 a Setembro 2015, e tem como titulares dois representantes da Classe Produtora Rural, um representante da Classe dos Trabalhadores da Agricultura do Estado – FETAG e um representante do SENAR – Administração Central, tendo, cada membro titular, um representante suplente.

O Conselho Fiscal é Órgão fiscalizador de toda a parte financeira e orçamentária da instituição. É composto por um representante da Classe Produtora Rural, um representante da Classe Trabalhadora Rural e um representante do SENAR – Administração Central. Possui ainda igual número de Suplentes.

A alocação das despesas é baseada no Regulamento para alocação de despesas – meio e fim do SENAR no seu art.15 que diz: “Nas despesas com subsídios, jetons e diárias deverão ser observados os percentuais de 20% (vinte por cento) para a Atividade Meio e 80% (oitenta por cento) para a atividade Fim.

Em 2014, os Conselhos Administrativo e fiscal reuniram-se em ocasiões obrigatórias, determinada pelo SENAR-ADM CENTRAL, evitando reuniões sem finalidade que gerariam custos desnecessários à instituição.

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O resultado desta ação decorre de que 77 % de realização ocorreram em função das reuniões e de despesas eventuais dos membros do conselho administrativo e fiscal. 2.3.1.3 Ação 8777- Pagamento Pessoal e Encargos Sociais e Trabalhistas

QUADRO 6 - Identificação da ação 8777 (Adaptado a UJ)

Finalidade Despesas de natureza salarial decorrentes do efetivo

exercício de cargo, das obrigações trabalhistas de responsabilidade do empregador, incidentes sobre a folha de salários.

Descrição

Nesta ação são desenvolvidas as atividades de controle, elaboração da folha de pagamentos e recolhimento dos encargos sociais e trabalhistas.

Esta ação não inclui o pessoal da Área Finalística, cujas informações e atividades estão incluídas nas ações 8729 (Qualificação Profissional na Área da Agropecuária e Agroindústria) e 8788 (Promoção Social Rural).

Unidade responsável pelas decisões estratégicas SENAR-AR/BA

Unidades executoras SENAR-AR/BA

Tabela V - Informações Orçamentárias e Financeiras da Ação 8777

Financeira 1.750.985,00 1.645.709,22 93,99%

Física 78 73 93,6%

Tabela VI – Comparação entre os últimos exercícios na Execução da Ação 8777

METAS 2012 2013 2014

Realizadas 1.193.496,52 1.228.496,70 1.645.709,22

c) Informações sobre o resultado alcançado da Ação 8777- Pagamento Pessoal e Encargos Sociais e Trabalhistas

No ano de 2014 o Quadro de Pessoal do SENAR-AR/BA constituiu-se de 73(setenta e três) funcionários, dos quais 24 (vinte quatro) estiveram alocados na área administrativa (33%). Os demais funcionários foram alocados na área “fim” (67%), destinada aos programas de Qualificação Profissional Rural e Promoção Social. O quadro de pessoal teve sua composição constituída, conforme abaixo:

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Tabela VII – Composição do Quadro Operacional

SETOR Nº. FUNCIONÁRIO

Administrativo (Área Meio) 24

Analista Administrativo 01 Arrecadação 04 Compras 02 Contabilidade 02 Controladoria 01 Estoque e Patrimônio 01 Financeiro 02

Gerencia Adm. e Financeira 01

Motorista 02 Recepção 02 Recursos Humanos 03 Secretaria 01 Serviços Gerais 01 Tecnologia da informação 01

Técnico (área fim) 49

Analista 06 Assessoria de Comunicação 01 Assessoria Eventos 01 Assessoria Executiva 01 Assessoria Jurídica 01 Assessoria Regional 01 Assessoria Técnica 03 Assistente Técnico 06 Coordenação de Programas 09 Coordenação Técnica 03 Gerência de Programas 01 Gerência Técnica 01 Secretaria 02 Superintendente 01 Superintendente Adjunto 01 Supervisão Técnica 03

Centro de Treinamento Gandu 03

Centro de Treinamento Feira de Santana 04

Técnico de Programas – Vit. Conquista 01

Total 73

Fonte: GEAF – RH - SENAR-AR/BA

O resultado dessa ação nas áreas financeira e física, respectivamente, apresentou o desempenho de 93,99 % e 92,31%, sendo considerado bom, demonstrando que a política de pessoal foi gerenciada dentro da previsão orçamentária e física.

Os encargos sociais calculados e recolhidos aos órgãos da Previdência Social e Receita Federal atenderam a legislação vigente relativa à Previdência, PIS e FGTS.

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2.3.1.2 Programa 0801 – Formação de Gerentes e Servidores Quadro 7 – Identificação do Programa 0801 (Adaptado a UJ)

Tipo de Programa Programas Finalísticos

Objetivo geral Capacitar e formar mão de obra qualificada para dar

suporte às demandas e necessidades de mercado visando atingir níveis de excelência na prestação de serviços da entidade

Objetivos Específicos Esta ação se desenvolve através do apoio financeiro e operacional para a participação do corpo funcional em atividades de educação continuada, seja formal ou específica.

Gerente do programa Superintendente

Responsável pelo programa Gerência Administrativa Financeira

Indicadores ou parâmetros utilizados Empregados capacitados

Público-alvo Público interno (Funcionários do SENAR-AR/BA)

2.3.1.2.1 Ação 8718 Capacitação de Recursos Humanos

Finalidade Promover a qualificação e a requalificação de pessoal

com vistas à melhoria continuada dos processos de trabalho, dos índices de satisfação pelos serviços prestados à sociedade e do crescimento profissional.

Descrição Realização de ações diversas voltadas ao treinamento

de servidores, tais como custeio de eventos, pagamento de passagens e diárias aos servidores, quando em viagem para capacitação, taxa de inscrição em cursos, seminários, congressos e outras despesas relacionadas à capacitação de pessoal.

Unidades executoras Departamento Administrativo Financeiro

Tabela VIII - Informações Orçamentárias e Financeiras da Ação 8718

Financeira 74.510,00 43.418,45 58,27%

Física 30 30 100%

Fonte: GEAF SENAR-AR/BA

Tabela IX – Comparação entre os últimos exercícios na Execução da Ação 8718

METAS 2012 2013 2014

Realizadas 39.288,78 43.186,34 43.418,45

Fonte: GEAF SENAR-AR/BA

c) Informações sobre o resultado alcançado da Ação 8718 – Capacitação de Recursos Humanos

O SENAR/BA vem contribuindo para o processo de formação continuada de seus colaboradores. Acredita que a formação integral e contínua do profissional articula-se

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entre a prática, o conhecimento, o desenvolvimento profissional e as relações sócio culturais inerentes à pessoa e ao grupo com o qual ela convive.

Durante o exercício de 2014, foram capacitados os 30 funcionários em diversas modalidades de cursos, presencial, à distância, encontros, dando apoio à educação formal e continuada. A meta é elevar o nível dos funcionários com curso superior e aprimorar os conhecimentos, proporcionando a participação em cursos de extensão, palestras e congressos voltados à área de atuação do SENAR-AR/BA.

A capacitação de pessoal para a aquisição e aprimoramento de competências é fundamental, a fim de manter e melhorar o nível de qualidade de trabalho da organização com bons resultados obtidos.

A Administração Regional do SENAR facilita para que os cursos e treinamentos possam ser requisitados pelos colaboradores, bem como possam ser demandados pelos gestores, quando identificadas carências que precisam ser sanadas por meio de treinamentos internos ou externos.

2.3.1.3. Programa 0253 – Serviços de Comunicação de Massa Quadro 9 – Identificação do Programa 0253 (Adaptado a UJ)

Tipo de Programa Programas Finalísticos

Objetivo geral Divulgação e Propagação das ações institucionais

Objetivos Específicos Divulgação e Propagação das ações institucionais.

Gerente do programa SENAR-AR/BA

Responsável pelo programa SENAR-AR/BA

Indicadores ou parâmetros utilizados Unidade Apoiada

Público-alvo Funcionários do SENAR-AR/BA

2.3.1.3.1 Ação 8719 – Divulgação de Ações Institucionais a) Identificação da Ação

Finalidade Dar conhecimento a sociedade em geral e

especificamente ao publico alvo do SENAR-BA das ações e atividades desenvolvidas pela entidade. Garantir a publicidade e a facilidade de acesso às informações e atos SENAR –AR/BA.

Descrição Esta ação se desenvolve através da divulgação de

notícias sobre a entidade, relatos da participação em feiras e eventos, informes sobre novos cursos e treinamentos bem como informação institucional através dos meios de comunicação disponíveis, tais como internet e informativo mensal.

Unidades executoras SENAR-AR/BA

Tabela X - Informações Orçamentárias e Financeiras da Ação 8719

METAS PREVISÃO REALIZAÇÃO EXECUÇÂO/PREVISÃO

Financeira 700.000,00 621.412,43 88,77%

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Relatório de Gestão Exercício 2014 Página 28 Fonte: GEAF SENAR-AR/BA

Tabela XI – Comparação entre os últimos exercícios na Execução da Ação 8719

METAS 2012 2013 2014

Realizadas 21.773,70 387.137,13 621.412,43

c) Informações sobre o resultado alcançado da Ação 8719 – Divulgação de Ações Institucionais

AÇÕES DA ASSESSORIA DE COMUNICAÇÃO REALIZADAS EM 2014

A Assessoria de Comunicação do SENAR-AR/BA é responsável pela divulgação das ações da instituição nos principais veículos de comunicação da Bahia e do Brasil, além de divulgar as ações para produtores rurais e público interno. É responsável, também, pela comunicação visual do SENAR nos diversos eventos (feiras agropecuárias, exposições, e outros) realizados no estado.

Durante o ano de 2014, a assessoria produziu 96 mil informativos do Sistema FAEB/SENAR, com distribuição mensal para os Sindicatos de Produtores Rurais, Prefeituras, Secretárias Estaduais, Federações da Agricultura e Pecuária de todo país, além de distribuir aos veículos de comunicação estadual.

Elaborou o Relatório de Atividades do ano de 2013, registrando todas as ações e programas realizados pelo Sistema FAEB/SENAR nesse período.

Além disso, confeccionou peças gráficas, como panfletos, banner, flyers, dentre outros, sempre com objetivo de divulgar os programas oferecidos aos produtores rurais.

Entre outras atividades, essa assessoria produziu Peças Gráficas como apoio à divulgação e formatação de programas técnicos do SENAR, participou de Eventos representando e divulgando o Sistema, produziu Vídeo Institucional, abaixo relacionados:

- Criação de layout para os informes do Sistema

- Elaboração de folder para todos os programas de cursos - Elaboração de Folderes Diversos

- Elaboração de Material de divulgação, em parceria com o Sebrae Bahia dos Programas conveniados

- Reelaboração de banners com as logomarcas do Sistema - Criação de agenda anual da instituição

A assessoria de Comunicação participou de eventos com ações de mídia, montagem de estande e divulgação do SENAR em 28 eventos:

- Congressos

- Feiras Agropecuárias - Exposições Agropecuárias d) Análise crítica

A Assessoria de Comunicação participou, representou e divulgou a instituição SENAR-AR/BA em quase todos os eventos acontecidos na área rural do Estado. Isto fez com que o Sistema FAEB/SENAR se tornasse mais conhecido, seus programas de cursos e treinamentos disponíveis à sua clientela, proporcionando um retorno significativo desse trabalho, vez que está havendo melhor conhecimento da instituição pelo público rural, bem como a realização de novas parcerias com empresas públicas e privadas e novos