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Informação Necessária & Ferramentas para Categorização & Avaliação Preliminar [K. VAZ]

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Academic year: 2021

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(1)

Informação Necessária &

Ferramentas para Categorização &

Avaliação Preliminar

(2)

ENCAP EA-ESD Course: Information Requirements & Tools 2

Fase 1 do Processo AIA

Categorizar a actividade Baseado na natureza da actividade que nível de revisão ambiental é indicada? Conduzir uma avaliação Preliminar Uma AIA rápida, simplificada usando ferramentas simples (p.e., o IEE da USAID) ACTIVIDADE É DE RISCO MODERADO OU DESCONHECIDO PROVAVEL IMPACTOS SIGNIFICANTES ADVERSOS POUCO PROVAVEL IMPACTOS ADVERSOS SIGNIFICANTES ACTIVIDADE DE

BAIXO RISCO(ou a sua natureza tem poucas probabilidades de trazer impactos adversos significativos)

ACTIVIDADE É DE ALTO RISCO (ou cuja natureza é muito provável de trazer impactos adversos significantes)

Fase II

Fase I

Compreender a actividade proposta Porquê esta actividade está a ser proposta? O quê está a ser proposto? COMEÇAR UM ESTUDO AIA COMPLETO PARAR o processo AIA

(3)

Enfoque Limitado

Categorização e

Avaliação

Preliminar são

processos directos

que necessitam

somente uma

analise básica!

!

Lembre-se. . .

!

Por isso

, nós

concentramos na

ferramentas simples e

informação mais limitada

necessária na Fase 1.

(4)

Relação entre Informação e Ferramentas

ENCAP EA-ESD Course: Information Requirements & Tools 4

Ferramentas de Analise

Identificação e avaliação de impactos

O SEU julgamento

Critico

Ferramentas são formas simples de organizar e analisar informação. Os resultados de uma ferramenta podem ter somente a mesma qualidade que a informação de entrada. Ferramentas não dão respostas automáticas. O seu julgamento critico é sempre necessario.

Informação

O que é uma

ferramenta?

(5)

Tipos de informação necessária

Não se disperse!

™

Categorização & Avaliação Preliminar:

™

A avaliação necessita

três

tipos básicos de informação:

Somente os dados biofísicos,

económicos/sociais mais básicos serão

necessários para uma categorização. Antes de recolher informação detalhada, investigue os impactos potenciais das actividades propostas. Concentrar na recolha de informação pertinente a estas actividades!

Características

Biofísicas do

Local

1

Dados

Económicos e

Sociais

2

Mapas

3

(6)

Informação necessária

ENCAP EA-ESD Course: Information Requirements & Tools 6

Dados

Económicos e

Sociais

características

Biofísicas do

local



clima



Solos, topografia, bacias

hidrográficas



Uso da terra



hábitos/ecossistemas



Áreas protegidas

Mapas

Outra vez, nem toda informação é

relevante para cada actividade.

Enfoque sua recolha de informação

nos impactos prováveis!

(7)

Informação necessária

Os dados económicos e sociais são

geralmente necessários para o desenho das actividades. (servem para identificar necessidades de desenvolvimento &

caracterizar os beneficiários)

Por isso a sua organização deve ter muita informação útil. USE-A!

características

Biofísicas do

local

Dados

Económicos e

Sociais

Mapas



Praticas agrícolas



Recursos hídricos, sanidade



demografia



Posse da terra, organizações

comunitárias, outros aspectos

culturais que afectam o uso de

recursos

características

Biofísicas do

(8)

Informação necessária

ENCAP EA-ESD Course: Information Requirements & Tools 8



Mapas

(Topográficos, uso da terra, esboços de mapas)



Planos e esboços do local e

actividade a implementar

Impactos são geralmente significantes devido á localização, E.g.:

• As latrinas estão colocadas perto de

uma fonte de água?

• A construção está perto de uma área

protegida?

Mapas tornam mais claras estas relacoes:

Inclua mapas nos documentos finais!

Porquê são essenciais os

mapas nas avaliações

preliminares?

características

Biofísicas do

local

Dados

Económicos e

Sociais

Mapas

(9)

Onde eu posso obter informação?

1

SUA ORGANIZAÇÃOFALE com pessoal que

conhece o projecto, e o local.

OBTENHA informação e documentos do

projecto

E que tal relatórios das agencias doadoras e

internacionais?

Estatísticas do governo? Base de dados GIS? Todas estas fontes podem

ser úteis (e muitas vezes necessárias)

Mas uma boa informação local é a parte mais importante

numa avaliação preliminar.

Nao nos esquecemos

de alguma coisa?

?

2

OBSERVAÇÃO DIRECTA desloque-se aos locais!

3

UTILIZE OUTROS TALENTOS LOCAIS &

CONECIMENTO

Comunidades, Governo, Contrapartes

(10)

ENCAP EA-ESD Course: Information Requirements & Tools 10

Porquê uma observação directa?

™

A Revisão Ambiental não é um exercício de

escritório somente:

Fale com homens

e mulheres A percepção da mulher sobre assuntos ambientais é critica e distinta. • Estarão as latrinas próximo do abastecimento de agua? • Haverá um problema de drenagem? a inspecção visual é a melhor forma de verificar aspectos de local, escala, e proximidade que determinam muitos impactos.

Tu deves

VER

• Existirá um problema de posse da terra?

• Quantas vezes o rio

inunda?

Envolvidos e

comunidades locais tem um conhecimento

histórico local importante.

E, impactos dependem de como os afectados fazem a sua avaliação e necessidade!

Tu deves

OUVIR

(11)

Sempre que possível, NAO faça da

avaliação preliminar um exercício de

escritório.

!

Espere!

Se eu não puder viajar aos locais

?

No caso de não poder visitar todos os

locais/ área,

tu deves:

ÆFazer MAPAS e FOTOS para ajudar a visualizar o ambiente.

ÆPode FALAR para pessoas que jé lá estiveram

(12)

ENCAP EA-ESD Course: Information Requirements & Tools 12

Ferramentas para a categorização e avaliação

preliminar

Quando muitas pessoas ouvem AIA, eles pensam nestas ferramentas, mas elas são mais validas para estudos completos,sendo raramente usadas

em avaliações preliminares. . .

Não entre em pânico!

Analise Custo-beneficio

Analise de critério múltiplo

Avaliação do risco

Modelos de simulação

Quatro ferramentas

básicas:

1. Checklists

2. Matrizes

3. Redes

4. Sobreposições

(13)

1. Checklists

Actividades Propostas Desmate? 9 Corte/aterro? --Dragagem? 9 Dinamitar? --Funções presentes do Ecosistema

Habitat para desova

/reprodução? 9 --Usos económicos da agua: Beber? --Irrigação? --Pesca? 9

Checklists simplesmente

listas de questões

focando sobre “sinais de

aviso” de impactos

potenciais & riscos.

As

questões podem abordar..

.

As questões da Checklist são:

• Geralmente facilmente

respondidas pela inspecção de campo & informação básica acerca da actividade • Respondidas com sim/não (ou

quantitativas simples) responses

• Muitas checklists existem

Natureza das actividades Topografia & ecosistemas Uso costumeiro Etc. After Sadar, 1994

(14)

Checklists: Pros & Cons

ENCAP EA-ESD Course: Information Requirements & Tools 14

• Fáceis de implementar para não especialistas

• Traz estrutura e consistência a: ¾ Juntar e classificar informação ¾ Caracterizar a natureza básica de um projecto ¾ Identificar impactos potenciais ¾ Desenhar medidas de mitigação

• Ajudar a assegurar impactos e aspectos chave não sejam esquecidos

Vantagens

9

Qualquer

omissão ou

erro na sua

Checklist

também se

torna erro na

sua analise.

Se um aspecto

ou impacto não

consta da

Checklist, será

geralmente

esquecido

Desvantagens

!

Boas ferramentas para trabalho de campo!

(15)

2. Matrizes de Interacção

O que são elas?

Testas tabelas contém. . .

Spawning habitat

(substrate) Fishing

Water

quality WaterFlow Dredging

Clearing Access

Uma matriz de interacção casa cada acção com o impacto associado Aspectos do Ambiente Acções Propostas +50% ÏÏÏ

Estimativas Qualitativas ou quantitativas

De como uma acção particular afecta um aspecto particular do ambiente

Ð Ð

Ð Ð Ð Ð Ð Ð

Ð Ð

(16)

Matrizes pros & cons

ENCAP EA-ESD Course: Information Requirements & Tools 16

 Não caracteriza a

situação de base

 Não promove a

consideração de

impactos

secundários

 Difícil de mostrar

mudança com o

tempo

Desvantagens

!

• Preencher a matriz requer uma consideração sistemática dos possíveis impactos de cada acção.

• Porque as acções são

emparelhadas com impactos, isto facilita a identificação de medidas

preventivas de mitigação

• Sumariza muita informação de uma forma compacta & indica os impactos mais significantes de uma forma rápida

• Facilmente acomoda uma mistura qualitativa & quantitativa de

estimativa de impactos

Vantagens

(17)

3. Analises de Rede

Um diagrama das ligações de causa-efeito pelas quais acções propostas afectam a qualidade ambiental e recursos

Indicador Chave

da qualidade ambiental

Populações de Salmonídios

PESCA Desova

Temperatura Fluxo Turbidez

Acesso Dragar Limpeza

Uso económico chave

+

+

+

+

+

O que significam os sinais? + causa e efeito têm relação directa – causa e efeito têm relação inversa

(18)

Redes Pros & Cons

ENCAP EA-ESD Course: Information Requirements & Tools 18

• Uma ferramenta excelente para

identificar impactos indirectos

• Providencia um sumario visual das relações de causa e efeito que pode ser facilmente

compreendido e comunicado • Pontos de intervenção para

medidas de mitigação que podem não ser tão obvias

Vantagens

9

 Pode ser

difícil mostrar

um nível de

detalhe

adequado

 Estático (não

mostra

mudança no

tempo)

 Não mostra a

significancia

relativa dos

impactos

Desvantagens

!

Redes mostram explicitamente as relações de causa e efeito subjacentes na matriz

(19)

4. Sobreposição de Mapas

Overlays são mapas em camadas na qual cada camada contem um tipo particular de informação.

Pode desenvolver

uma sobreposição

e tornar esta mais

uma camada

Camadas podem ser adicionadas ou removidas. Porquê? Limites políticos Uso da terra Topografia

GIS é cada vez mais

usado para produzir estas camadas. Mas sobreposições feitas em casa em

transparências

(20)

Overlays: Pros & Cons

ENCAP EA-ESD Course: Information Requirements & Tools 20

 Não mostra

tempo,

reversibilidad

e, e

probabilidade

dos impactos

 Definições de

limites muito

diferentes

podem ser

mal

interpretadas

Desvantagens

!

• A significancia de um

impacto geralmente depende no local. Overlays tornam

os aspectos críticos de localização mais claros.

• Mapas são bem

compreendido (bons para comunicação a revisores e comunidades locais)

• Mapas são uma parte básica na compilação de informação duma AIA.

Tu tens um mapa. Usa-o para analizar os impactos

Vantagens

9

Excelente para avaliar rotas dos oleodutos, gasodutos, estradas, linhas de transmissã o

(21)

Escolher ferramentas

Appropriado:

Irá a ferramenta produzir o resultado esperado?

Custo, tempo & esforço

lembre-se uma AIA é em

geral

<1% do custo capital do projecto

Dois criterios chave para seleccionar

ferramentas

&

1

2

Em geral,

métodos sofisticados e

recurso-intensivos não são os mais

apropriados na pratica

Referências

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