Informe sobre el programa de nutrición en las Américas

O r g a n i z a c i ó n P a n a m e r i c a n a de l a S a l u d O r g a n i z a c i ó n M u n d i a l ¿e l a S a l u d

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

XVI

Conferencia Sanitaria Panamericana

XIV

Reunion

del

Comite

Regional

M i n n e o p o i i s , M i n n e s o t a , E.U.A.

A g o s t o - S e p t i e m b r e 7 962

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Tema

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2-6 del proyecto de promama INFORPILF SOBRE EL PROGRAMA DE l"TRICI0N

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EXV LAS AMERICAS

(Documento presentado por e l Gobierno de M6xico)

A

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p a r t i r de '6925, como r e s u l t a d o , d e

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l o s programas p u e s t o s en p r t i c t i c a p o r d i v e r s o s g o b i e r n o s , h a s i d o posible

r e g i s t r a r un progreso acumulativo y 'sostenido, en

l o s

r e c u r -

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sos con que c u e n t a el mexicano para r e s o l v e r sus n e c e s i d a d e s , , e n t r e o t r a s l a de n u t r h ' s e adecuadamente,

E n t r e 1 0 s programas p u e s t o s en p r 8 c t i c a para mejo- r a r , d i r e c t a o i n d i r e c t a m e n t e l a s i t u a c i d n m u t r i c i o n a l d e h g l

mexicanos, destacan l o s e s t r i c t a m e n t e a g r f c o l r t s y l o s mds

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ge-

n e r a l e s , e n c u a d r a d o s e n L a s p s ~ m o c i o n e s S O ~ ~ Q econdmicas.

E s i n c u e s t i o n a b l e

we

el u s u f r u c t o de los 5Q millo-

n e s d e h e c t a r e a s d i s t r i b u i d a s a l o s campesinos mexicanos,

como p a r t e de l a reforma a g r a r i a , han i m ~ u l s a d o , s u s t a n c i a l - mente l a p r o d u c c i 6 n a g r f c s l a . hluchos de BQS terrenos r e p a r -

t i d o s formaban p 2 r t e de grandes l a t i f u n d i o s B n e x p k o t a d o s a

v e c e 6 h a s t a 8x1 un 90% de s u 6 r e a t o t a l ,

E l r e p a r t o a g r a r i o continfia y en 10s bBtimos tsers

años

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b e han d i a t s i h l d o 6 . 7 m i l l o n e s de hec'c$seaa, que e p i -

T a l e n a una ampPiac16n

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dB las t- c u l t i v a d a s , p u e s ]la mayor

p a r t e de l o s t e r r e n o s a f e c t a d o s 1169 e s t a b a n e x p l o t a d o s ,

Desde 1928,

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s e han i r r i g a d o 2 , 3 m i l l o n e s de lhco-$&-

r e a s , m e d i a n t e i n t e n s o s t r a b a j o s en v a r i a s cuenca6 h l d r o g r & - f i c a s e

Al t r a v 6 s de p i ~ e r s o s programas s e ha logrado una amplia mecanizacidn de las BaboYes agrfccolas y en los d l l t i m s

d i e z

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a Í h s p r b c t i c a m e n t e s e ha t r i p l i c a d o e l n h e r s de t r a c -

t o r e s ; a c t u a l m e n t e h a y en s e r v i c i o C B F C B de

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60 mil.

E l consumo de f e r t i l i z a n t e s ha c r e c i d o muy por en-

cima de l o p r e v i s t o ; e n e l d l t l i m ~ d e c e n i o fu6 de 31% stglPad. y

e n e s t e i n c r e m e n t o p a r t i c i p a en mayor grado e l (CQB~SWIQ de ~ Q S

CSPlfi/M Esp.

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1 Página

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2

llas mejoradas

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ha % t m i a o g r a n B x i t o , s o b r e t o d o e n l a s z o n a s

do r i e g o . S o l a m e n t e p a r a l a y r o d u c c i b n d e e s t a s somil3.as s e u t i l i z a n a c t u a l m e n t e c 8 r c a de 7 0 m i l - hectareas.

Esthln en niarch8 d i v e r s o s p r o g r a m a s t e n d i c n t s s a m 2

j o s a r e l f i n a n c i a m i e n t o a g r f c o l a a t r a v 6 s de los bancos a g r f

-

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c o l a s y de c r g d i t o e j i d a l ; se Ijromuevs el c o o p e r a t i v i s m o t a g t o en l a p r o d u c c i 6 n , como e n La compra v e n t a e i n d u s t r i a l i z a

-

ci6n de l o s p r o d u c t o s a g r f c o l a s .

En r e l a c i t i n c o n t r a n s p o r t e y al-maconan~ionto t i e n e e s p e c i a l i m p o r t a n c i a e l organismo g u b e r n a m e n t a l d s s c e n t r a l i - zado damominado CONASUPO (Conlpaíífa N a c i o n a l d e S u b s i s t e n c i a s

P o p u l a r e s ) , q u e e s t a b l e c e p r o c i o s de g a r a n t f a R,

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t o d o s ]los p r i g

c i p a l . e s p r o d u c t o s a l i m e n t i c i o s y l o s a d q u i e r e d i r e c t a m e n t e d e l p r o d u c t o r . A l m a c e n s s N a c i o n a l e s de Depbsito conserva

l o s alimentos en forma y l u g a r a d e c u z d o s ; &u capacidad d e a l -

macenamiento en 1 9 5 8 e r a de 2,142,000 t o n o l a d a s .

La CQNASUPO r e g u l a e l mercado de p r o d u c t o s a g r f c o -

l a s a l i m e n t i c i o s i m p i d i e n d o l a s m a n i o b r a s e s p e c n l c t i v a s e T ~ E

bi6n i n d u s t r i a l i z a a l g u n o s de e l l o s como e l mafz y e l t r i g o ;

um6n de c i e r t o s produc$os marinos.

Vende d i r e c t a m e n t e a l c o n s u m i d o r en l a s p r i n c i p a - l e s c i u d a d e s d e l p a f s , y o o n t r o l a la6 i m p o r t a c i o n e s y exFor- t a c i o n e s d e p r o d u c t o s a l i m e n t i c i o s , en cooperacidn con o - t r a s dependencias gnkernamentales, como l a s S e c r o t a r f a s de Indus- t r i a y Cc~mercio, de Hacienda, de A g r i c u l t u r a y d i f e r e n t e s co- m i s i o n e s e s p e c i a l e s ' como l a d e l M a l z , d s l Olivo, do1 Caf6,

e t c B

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Toda l o a n t e r i o r ha p e r m i t i d o P . e en P o s iiltimos

40 aiíos e l p r o d u c t o agr€coXa b r u t o s e haya incromsntado en.

c e r c a do 500%. E l a m e n t o de l a producci6n de alimentos b&-

a i c o s e x c o d i 6 a l c r e c i m i e n t o de l a p o b l a c i 6 n , p u e s l a s d i s -

p o n i b i l i d a d e s p e r c $ . p i t s d o mnjee

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s o ha incrementado on un 30%

de 1925 a 1955-59 y la. d e l Ps.i.jo3. en un

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5 0 % . L s l e c h e p a r e -

de

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carnes

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han permanecido en un mismo n i v e l , Actualmente l a s d i s p o n i b i l i d a d e s de a l i m e n t o s p o r

p e r s o n a y p o r d f a 0011. l a s s i g u i e n t e s : 417 g

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de o e r e a i e s o 54

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g de ]leguminosas y o l e a g i n o s a s ,

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6 0 g de verduras; y s a b c e s ,

86 g de f r u t a s , 212 c c . de l e c h e , 76 g de c a r n e s de di-sesso

t i p o , 72 g de a z b c a r e s , adema8 de o t r 0 S p r o d u c t o s ;

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1 0 F a a i

b i e n no c o n s t i t u y e m a a l i m e m t a c i 6 n r i c a , s i hulbiera una bus

n a d i s t r i b u c i 6 n s a t i s f a c e r l a l a s n e c e s i d a d e s mutrioionales

de l a polblacibn.

En v a r i o s e s t a d o s l a BndustsiaBBzacPbn ds psoduc-

t o s a g r f c o l a s h a c r e c i d o en forma s i n g u l a r en l o s afios m-

c i e n t e s , e s - t i n u l a d a y a b a s t e c i d a p o r la creciente produc4388n

agsfc0l.a; en algunos de e l l o s , e s l a p r i n c i p a l a c t i v i d a d $n-

d u s t r i a l l (Baja Callifomia, Tamauligas.] o

Ea i n t e s v o n c i 6 n e s t a t a l .

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en

Ba gmdusoP6n de al%-

mentos industsiaPiaados e s t o d a v f a i n c i p i e n t e -y fragmenta-

r i a y s e l i m i t a g r i n c i p a l m e n t e a algunos p r o d u c t o s t a l e a como h a r i n a de m a f z " n i x t a m a l i a a d a " , g a l l e t a s y p a s t a s a %S-

L a s m i s i o n e s c u l t u r a l e s , f u n d a d a s

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on

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1 9 2 6 , t i e n e n

l a f i n a l i d a d do p r o m o v e r i n t e g r a m e n t e e l m e j o r a m i e n t o s o c i a l . de las c o m u n i d a d e s r u r a l e s m d s a i s l a d a s . A c t u a l m e n t e t r a b a -

j a n

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78 misiones que e s t a n c o n s t i t u f d a s p o r maestros de oscue

la, agrbnomos, rnedicos O enfermeras y d i v e r s o p e r s o n a l LBc-

n i c o , l o s que d u r a n t e 1

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6

2 me8es h a n e n l a b o r e d u c a t i v a en

cada comunidad.

Programas de Nutricibaa BM S a l u d P b b l i c a .

En l o s t i l t i m o s añoe e l I n s t i t u t o N a c i o n a l d e l a

N u t r i c i d n ha l n o l u f d o e n forma d e s t a c a d a una s e r i e de encuea

-

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t a s n u t r i c i o n a l e s O M todo e l p a l a y en e l c u r s o de P o s 3 b l -

t i m o s afios ha efectuado 26 de d i c h o s e s t u d i o s , t a n t o en

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z o -

n a s r u r a l e s como en u r b a n a s .

]Los p r i n c i p a l e s p r o b l e m a s

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se han obaervads en l a s

$ r e a s r u r a l e s , en donde alrededor del 60% de l a s c a l o s b a s son p r o p o r c i o n a d a s p o r e l mafz, Po que hace a l a d i e t a po-

b r e , mondtona e i n s u f i c i e n t e . En e s t e medio no s e s a t i s f a -

cen adecuadamente l a s n e c e s i d a d e s c a l 6 r i c a c , p r o t g i c a s y l a s d i v e r s a s v i t a m i n a s . En l o s nfEios a l r e d e d o r d e l 2 pos-- c i e n t o t i e n e a f n t o m a s y s i g n o s f r a n c o s d e desnutrici6n, en-

t r e ~ u 3 . 5 y 15 p o r c f e n t o t i e n e m a n i f e s t a c i o n e s c u t h e o m u c o -

s m de mala nutrkci6la y una p r o p o r c i b n variable e n t r e u11 20

y 50 p o s c i e n t o t i e n e a l t e r a c i o n e s d e l c r e c 2 m i e n t o . A d e d i s ,

ha s i d o p o s i b l e d e m o s t r a r u n a selaci6n b a s t a n t e e s t r e c h a en-

t r e m a l a a l i m e n t a c i 6 n y m o r t a l i d a d e n n i ñ o s , e s p e c i a l m e n t e p o s e n f e r m e d a d e s i n f e c c i o s a s .

En l o s a d u l t o s d e l medio m r a l taanbi6n s e encucn-

$ r a n d a t o s de mala n u t r i c i b n y

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e s comdn o b s e r v a s c a s o s de

a d e l g a z a m i e n t o , a c c n t u a d o , anemia y Pe&mea cutfines m u c o s a a ,

D i v e r s o s e s t u d i o s b i o q u i m i c o s han d e m o s t r a d o n i v e l e s bajos

de enzimas y v i t a m i n a s c i r c u l a n t e s , l l p i d o a y en algunos ea-

50s d e a l k ú m i n a s p l a s m g t i c a s e

?

e

..3

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1

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Actualmente %as comunidades

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que t i m e n s e r v i c i o s

s a n i t a r i o s paqan de 2 800.. En

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e s t o s c e n t r o s de

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asalud, ce;

t s o s d e b i e n e s t a r s o c i a l r u r a l , u n i d a d e s s a n i t a r i a s ,

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e t ~ . ,

so t i m a n c l f n i c a s m a t e r n o - i n f a n t i l e s , en donde l a v i g i l a n

-

tia y la educacidn de l a madre y d e l n i n a desde e l punto

de v i s t a de l a n u t r i c i d n s o n l o s o b j e t i v o s p r i n c i p a l e s . E l P r o g r a m a d e B i e n e s t a r S o c i a l R u r a l r e a l i z a p r o m o c i o n e s

d i v e r s a s p a r a e l majoramiento de l a n u t r f c i 6 n t a l e s como: desayunos d e p r e e s c o l a r e s , e d u c a c i 6 n a grupos de madres, promoci6n de producci6m de allimeratos a lnisrel f a m i l i a s , e t c ,

E l I n s t i t u t o N a c i o n a l de P s o t e c c i h a %a b f m -

c i a d i s t r i b u y e d i a r i a m e n t e . 6 2 6 , O C Q desayunos en e l p a l s ,

P a r a e l m e j o r a m i e n t o de l a s a c t i v i d a d e s de n u t r & c i d n en l o s programas s a n i t a r i o s ase c u e n t a a c t u a l m e n t o c m

n u t r i c i o n i s t a s a n i v e l n a c i o n a l y B n i v e l e s t a t a l . En e l

o u r s o de l o s prdxinos afíos

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se i n t e n t a l o g r a r que p o r 1 s

m2

nos en t o d o s l o s e s t a d o s y en las r e g i o n e s s a n i t a r i a s i m - p o r t a n t o s , e x i s t a n n u t r i c i o n i s t n s d e d i c a d a s a l a promocidn

de l a s a c t i v i d a d e s de Bsutrici6n de l a s e n f e m e r a B , a u x i l i 2 r e s , p r o f e s o r e s d e e s c u e l a , m e j o r a d o r e s d e l hogarsete., a

s u p e r v i s a r l o s s e r v i c i o s de alimemtaci6n de l a regi6n y a

realizas d i v e r s o s p r o g r a m a s a p l i c a d o s an e s t e campo.

Este programa e s t ~ h t i m a m a n t e r e l a c i o n a d o CQHB

e l

programa do educaci6n en s a l u d p ú b l i c a , guae imclluys l a

g s e p a s a c i h de p e r s o n a l a trrav6s de l o s CUFSOS de I ~ U % S ~ C % O -

n i s t a s 6x1 l a E s c u e l a de S a l u b r i d a d y A s i s t e n c i a y de dives-

80s c u r s o s d e n u t s i c i 6 r a p a r a mBdi,cos, enfermeras y rotso

personal. que

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s e e s p e c i a l i z a en salud ptiiblica.

EP I n s t i t u t o N a c i o n a l de l a N u t r i c i 6 n , organismo d e s c e n t r a l i z a d o , e n t r e o t r a s de s u s a c t i v i d a d e a , r a a l i z a

prograuas

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

de

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

l a Secretarfa de Salubridad y

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Asistencia¿ Sa destaca s u cooperaci6n en l a pre9Lsaci6n del p e r s o n a l

2 r o f e s i o n a l s a n i t a r i o y

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a& l a b o r de a s e s o r f a cn e l campo.

EP Instituto e f e c t b a ademiis

un

amplio programa

de investigacih cient€fica.

En 61

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

se ha dado prct-ferente

atenci6n a l a investigacidn del contenido de & c i d o s amins dos de les principales leguminosa8 y cereales que se pro-

ducen en el g a i s . AdemiZs, ocupa aita prioridad P a inves-

tigaci6m tendiente a establecer medios p r e c i s o s para eva- luar el. e s t a 6 0 de nutrici6n del s e r humano, para cuyo prg

p G s i t o e s t a efectuando investigaciones seriadas en o l me-

tabolismo de las enzimas y 0n l o s procesos do a b s o r c i d n