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VALORAÇÃO AMBIENTAL. Cálculo I. Prof. Éder Clementino dos Santos. Copyright Proibida Reprodução.

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(1)

VALORAÇÃO AMBIENTAL

Prof. Éder Clementino dos Santos

© Copyright –Proibida Reprodução.

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INTRODUÇÃO

Meio Ambiente: natureza jurídica “difusa”

Meio físico: solo/subsolo/água/ar/clima/recursos minerais/topografia/corpos d’água/ regime hidrológico/correntes atmosféricas/tipos e aptidões do solo/correntes marinhas/etc;

Meio biológico: terrestre/aquático/ecossistemas naturais/fauna/flora/etc;

Meio socioeconômico: uso e ocupação do solo/uso da

água/ monumentos históricos e arqueológicos/recursos

ambientais/etc;

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ASPECTOS GERAIS

VALOR: ação de estimar-se (valorar)

monetariamente alguma coisa (bem: tangível/intangível), determinando-se a sua valia

como importância/utilidade;

A avaliação do valor de alguma coisa (bem), refere-se ao valor e troca ou algo que dele se aproxime, ou possa, até mesmo, ser utilizado em seu lugar (conforme valor de mercado);

VALOR: definido como uma expressão de capacidade de um bem ou serviço de satisfazer necessidades humanas e econômicas;

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AVALIAÇÃO AMBIENTAL

AVALIAÇÃO: o processo de avaliação econômica

de danos ambientais (irreversíveis/reversíveis), deve se apoiar nos pressupostos básicos (mercado, oferta, demanda e formação de preços);

Estimativa valor de mercado: visa orientar

compra/venda; alternativas; avaliações comparativas; avaliações fiscais; análises de garantias; estimativas de prejuízos; efeitos de indenizações; determinação do valor/importância de qualquer bem/produto/serviço, voltado para meio ambiente;

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AVALIAÇÃO AMBIENTAL

AVALIAÇÃO ECONÔMICA DANO: ancorado nos

princípios “poluidor-pagador” e “ usuário-pagador” ;

Obs.:

a) não são princípios de compensação dos danos causados pela degradação/poluição (porque estão inclusos todos os custos da proteção ambiental = prevenção; reparação; repressão do dano ambiental;

b) Avaliação do dano ambiental deve ocorrer, principalmente, dos danos ambientais

(6)

PROCESSO DE AVALIAÇÃO

Aferição do dano: determinação da

extensão/gravidade para fins de apuração da natureza e amplitude dos prejuízos sofridos pelo ecossistema em função do ato danoso (ilícito/delituoso);

Finalidade: busca das soluções técnico-científicas

visando a reconstituição do equilíbrio ecológico de afetação;

Avaliação econômica do dano: discute-se os

métodos adequados, indicando as variáveis ambientais e componentes do processo avaliatório;

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VALORAÇÃO AMBIENTAL

Bens econômicos: são regulados em grande parte pelo mercado (lei oferta/demanda);

Bens e Serviços ambientais: não estão sujeitos à lei de mercado (não existe preço zero);

Valoração ambiental: usados para estimar os valores que as pessoas atribuem aos recursos ambientais, com base em suas preferências individuais;

Bens de interesse comum (art. 2º, caput/NCF c/c art. 24/CF) Direito de propriedade (art. 1.228/CC)

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VALORAÇÃO AMBIENTAL

VET = VU + VNU

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VALORAÇÃO AMBIENTAL

Serviços ambientais: processo de mensuração

entre “VALOR” de uso e “VALOR” de não uso;

Valor de uso: uso efetivo ou potencial que o recurso pode prover;

Ex.: valor visita parque ecológico

Valor de não uso: valor intrínseco ou valor de existência que reflete um valor que reside nos recursos ambientais (valor que o meio tem por si mesmo);

Ex.:valor da floresta Amazônica; Valor do Bioma da Mata Atlântica;

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VALORAÇÃO AMBIENTAL

Valor de uso: divide-se em “valor de opção” e

“valor de quase-opção”;

Valor de opção: valor da disponibilidade do recurso ambiental para uso futuro;

Ex. disposição a pagar dos indivíduos para conservar determinada floresta

Valor de quase-opção: valor de reter as opções de uso futuro do recurso;

Ex. hipótese de crescente conhecimento científico, técnico, econômico e social sobre as possibilidades futuras do recurso ambiental;

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TÉCNICAS DE VALORAÇÃO AMBIENTAL

VALORAÇÃO DO DANO AMBIENTAL

a) Método do Fator Ambiental; b) Método DEPRN; c) Método do IBAMA; d) Método de CARDOSO; e) Método CATES; f) Método da CETESB; g) Método OBJETIVO; h) Método SUBJETIVO;

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TÉCNICAS DE VALORAÇÃO AMBIENTAL

Uso de cálculos matemáticos simples (custos

para reconstituir o ambiente na sua forma original);

Avaliar dano/crime ambiental associado ao

desmatamento ilegal de uma área (considerar

todas etapas necessárias para se recompor a área);

Considerar: tipo de solo, adubação, tratos culturais

(nunca período inferior de 4 anos), mão-de-obra, preparo/plantio/limpeza/replantio/coroamento/preço de mudas/ entre outras variáveis;

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ESTUDO DE CASO

Características do imóvel rural Imóvel rural:

 Matrícula: nº 052104/06;

 Escritura: nº 14761 – Livro 1 – pag. 1.177;  Área da propriedade: 76 ha;

 Atividade: agrossilvipastoril (agricultura, pecuária e silvicultura);

 Plantação: cana, mandioca, banana, milho, feijão, café, frutas e café;

Área de intervenção: lesividade antrópica

Área que assegurava estabilidade-biodiversidade e preservação dos recursos hídricos;

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ESTUDO DE CASO

Características do imóvel rural Áreas do imóvel rural:

 BENFEITORIAS:

 Pastagem: clímax/pioneiras = 18,86% (14,333 ha);  Pastagem: somente formada = 43,746% (33,246 ha);  Casa da sede: 0,035 ha;

 Represa artificial = 0,002 ha;  Plantações: 20,384 ha;

Plantação de café: 6,457 ha;

Plantação de cana-de-açúcar: 1,77 ha; Plantação de frutas (pomar): 1,40 ha; Reserva legal (averbada): 10,757 ha;

Área = 68,000 ha

Trator Agrícola Massey Ferguson- 292 – 4x4 traçado Valor = R$ 84.000,00

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ESTUDO DE CASO

Ocorrência dano/crime ambiental:

Área que assegurava estabilidade-biodiversidade e preservação dos recursos hídricos;

CONDUTA: aceiro/ queima/destoca de 8 ha de uma mata nativa (60%), plantada (30%) de reserva florestal e 10% área de nascente da propriedade rural;

Agentes públicos (SUPRAM/MP): constatou e atuou a PF/PJ (perícia) aceiro/limpeza para limpeza de área em 8 ha de mata nativa que fazia parte da reserva florestal do imóvel;

Art. 38/Lei 12.651/12

Prod. Milho/feijão/Banana/Café

Art. 41 c/c arts.38 a 40 /Lei 9.605/98

Propriedade rural= 76 ha

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ESTUDO DE CASO

Propriedade rural= 76 ha

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ESTUDO DE CASO

Ocorrência dano/crime ambiental: aceiro/ queima/destoca de 8 ha de uma mata nativa (60%), plantada (30%) de reserva florestal e 10% área de nascente da propriedade rural;

*Área pastagem: clímax / pioneira = área APP (18,86%)

Reparação do dano ambiental: será efetuada conforme a autuação do órgão ambiental (BO nºxxxx) – isolamento da área com cerca, plantio de mudas de

essências nativas, adubação, tratos culturais, além

da indenização;

Pastagens (somente formadas – áreas APP) 43,746% 33,247 ha

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ESTUDO DE CASO

X’ = 1.131,368 m de cerca X’’ = 357,768 m de cerca

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ESTUDO DE CASO

Memorial de Cálculo:

Quantidade de arame

Cerca arame farpado – 5 fios ; 6 fios

5 x 1.131,368m = 5.656,84 mts arame farpado 6 x 357,768 m = 2.146,608 mts (nascente)

1 rolo --- 500 m

(20)

ESTUDO DE CASO

Memorial de Cálculo:

Custo arame farpado

Custo de 1 rolo = R$ 150,00 16 x 150,00 = R$ 2.410,00 Quantidade de palanques 1 palanque --- 2,0 mts

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ESTUDO DE CASO

Memorial de Cálculo:

Custo dos palanques : 1dz=R$114,00 1palanque = R$ 9,50

R$ 9,50 x 490 = R$ 7.077,50

Quantidade e custo dos grampos para cerca Custo grampos = R$ 18,50/kg de grampo

5,96 kg x R$ 18,50 R$ = 105,265

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ESTUDO DE CASO

Memorial de Cálculo:

Custo da mão-de-obra p/ construção cerca

8 empregados fazem 200 buracos/dia 200 buracos --- 1 dia

745 buracos --- x X= 3,725 dias 1 homem cobra R$ 75,00/dia

R$ 75,00 x 8 empregados = R$ 600,00/dia x 3,725 R$ = 2.235,00

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ESTUDO DE CASO

Memorial de Cálculo:

Quantidade de mudas necessárias

1 muda cada 4 m2 (espaçamento 2 x 2 m)

1 muda --- 4m2

Y --- 10.000 m2 Y = 2.500 mudas/ha

2.500 mudas --- 1 ha Z --- 7,2 ha

Z = 18.000 mudas + 2.666 mudas (*nascente)

Z = 20.666 mudas

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ESTUDO DE CASO

Memorial de Cálculo: Custo das mudas

14.666 x R$ 9,20 = R$ 134.927,20 6.000 x R$ 7,50 = R$ 45.000,00 Custo do coveamento das mudas

1 homem faz 56 covas/dia (8 hs de trabalho) 56 covas --- 1 dia

18.000 covas --- Y Y = 321,428 dias

1 mês --- 56 covas x 20 dias = 1.120 covas/mês 8 homens --- 8.960 covas/mês

18.000 / 8.960 covas = 2 meses para confecção

Custo homem= R$ 75,00/dia x 20 dias = R$ 1.500,00 8 homens x R$ 1.500,00 = R$ 12.000,00

Planta nativa Produtor idôneo

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ESTUDO DE CASO

Memorial de Cálculo: Área: nascente

Custo do coveamento das mudas

1 homem faz 60 covas/dia (8 hs de trabalho) 60 covas --- 1 dia

2.666 covas --- Y Y = 44,43 dias

1 mês --- 60 covas x 20 dias = 1.200 covas/mês 8 homens --- 9.600 covas/mês

2.666 / 9.600 covas = 0,27 meses para confecção

0,27 mês = ~ 5,4 dias (considerar item anterior)

8 homens x R$ 1.500,00 = R$ 12.000,00 Planta nativa Produtor idôneo (garantia) R$ 3.200,00

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ESTUDO DE CASO

Memorial de Cálculo:

Custo do preparo das covas e plantio das mudas

1 homem --- 120 mudas/dia 8 homens --- Y Y= 960 mudas 960 mudas --- 1 dia 20.666 mudas --- X X= 21,52 dias ~ 22 Custo de R$ 75,00 x 8 = R$600,00 R$ 600,00 x 22 dias = R$ 13.200,00

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ESTUDO DE CASO

Memorial de Cálculo:

Custo dos tratos culturais

8 homens --- 1 mês realizar os tratos culturais R$ 75,00/dia x 8 homens Y= R$ 600,00

R$ 600,00 x 20 dias Y= R$ 12.000,00

R$ 12.000,00 x 4 anos (tempo desenvolver muda) R$ 48.000,00

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ESTUDO DE CASO

Memorial de Cálculo:

Custo dos tratos culturais (8 ha)

Combate formiga: 1 x /ano = 4 x

2,5 homem –h/ha = R$ 8,50/h = R$ 21,25 h-h/ha R$ 170,00 x 4 adubações = R$ 680,00

Formicida= 10g/cova : 1kg = R$ 2,80 206,66kg : R$ 578,648

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ESTUDO DE CASO

Memorial de Cálculo:

Custo dos tratos culturais (8 ha)

Adubação: 1 x /ano = 4 adubações

4,5 homem –h/ha = R$ 8,50/h = R$ 38,25 hom-h/ha R$ 306,00 x 4 adubações = R$ 1.224,00

Adubo (20-5-20) = 25g/cova : 1kg = R$ 1,20 516,65kg = 10,33 sacos: R$ 619,98

R$ 1.844,00

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ESTUDO DE CASO

Memorial de Cálculo:

Custo dos tratos culturais (8 ha)

Replantio: 10% do plantio = 2.067 mudas

Diarista = R$ 600,00/dia

Coveamento = R$ 12.000,00 = R$ 1.200,00 Plantio = R$ 13.200,00 : R$ 1.320,00

Dias = 35 dias : 3,5 dias x R$ 600,00 = R$

2.100,00

Mudas = R$ 19.016,40 R$ 23.636,40

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ESTUDO DE CASO

Memorial de Cálculo:

Custo dos tratos culturais (8 ha)

Roçada: 2 h/ha : R$ 15,00/h = R$ 30,00/ha x 8 ha

1 x ano = 4 x no período R$ 240,00 x 4

R$ 960,00

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ESTUDO DE CASO

Memorial de Cálculo:

Totalização dos custos

Isolamento área com cerca (X)

Custo do arame R$ 2.410,00 Custos dos palanques R$ 7.077,50 Custo dos grampos R$ 105,265 Custos mão-de-obra RS 2.235,00

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ESTUDO DE CASO

Memorial de Cálculo:

Totalização dos custos

Plantio das mudas (Y)

Custo das mudas: R$ 179.927,20 Custos do coveamento: R$ 12.000,00 Custo da mão-de-obra: R$ 13.200,00 R$ 205.127,20 R$ 12.000,00 R$ 3.240,00 R$ 220.367,20

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ESTUDO DE CASO

Memorial de Cálculo:

Totalização dos custos

Tratos culturais (Z)

Custo da mão-de-obra R$ 48.000,00 Custo da adubação R$ 1.844,00 Custo do combate formigas R$ 1.258,648 Custo de replantio R$ 23.636,00 Custo da roçada R$ 960,00

AV = (X + Y + Z ) → AV = R$ 292.653,613

R$ 75.698,648

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ESTUDO DE CASO

Memorial de Cálculo:

Avaliação Ambiental (DA)

AV = (X + Y + Z . . . n) + FA (100%)

AV = R$ 292.653,613 + R$ 292.653,613

AV (DA) = R$ 585.307,226

Valoração dano ambiental (DA) = R$ 585.307,226

FA = 100%

FA ≤ 100% MP= decide

Pode abater mão-de-obra: (tratos culturais) R$ 48.000,00

Não considerando o valor de R$ 307.893,613

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ESTUDO DE CASO

Memorial de Cálculo:

Avaliação Ambiental (valor por hectare da região) AV = (Área em ha x custo/ha) – valor mercado + FA (100%)

AV = (ha x R$ 25.000,00 ) – VM + FA

AV = R$ 200.000,00 – R$ 70.000,00

AV = R$ 130.000,00 + FA (100%)

Valoração dano ambiental (AV) = R$ 260.000,00

Média = 44,42%

Vm ± = R$ 70.000/ha

VALOR DO DANO/ 08 ha

Valor da terra nua (VTN)

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ESTUDO DE CASO

Memorial de Cálculo:

Avaliação Ambiental Dano Ambiental (DA) =

Valoração Dano Ambiental (VA) =

TOTAL: DA + VA =

R$ 260.000,00

R$ 845.307,226

R$ 585.307,226 Ato ilícito/delituoso

Valor da área degradada (correspondente a terra

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ESTUDO DE CASO

Memorial de Cálculo:

Avaliação produção madeireira

1) Carbono/ha

a) Média 60 a 90 t/ha = ~± 75 ton/ha

b) Valor tonelada carbono = US$ 4,35

c) Área de intervenção (8 ha)

US$ 4,35 x 75 t c/ha = US$ 326,25 US$ 326,25 x 8 ha = US$ 2.610,00 US$ 2.610,00 x 3,58 = R$ 9.343,80 SUBTOTAL: = R$ 9.343,80 Quantidade média = 6 a 9 kg/m2 Dólar = 3,58 (18/05/2016) Quantidade carbono, madeira e lenha

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ESTUDO DE CASO

Memorial de Cálculo:

Avaliação produção madeireira

1) Madeira (mourão)

a) Média 0,004 a 0,008 m3 /m2 = ~± 0,006 m3 /m2 b) Volume madeira área = ± 480 m3 / ha

c) Valor m3 de madeira = (R$ 185,00) Valor madeira = 480 m3 x R$ 185,00 = R$ 88.000,00 SUBTOTAL: = R$ 88.000,00 R$ 88.000,00 Quantidade média = 6 a 9 kg/m2 Quantidade carbono, madeira e lenha

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ESTUDO DE CASO

Memorial de Cálculo:

Avaliação produção madeireira

1) Lenha (serraria/tratº)

a) Média 0,004 a 0,007 m3 /m2 = ~± 0,006 m3 /m2 b) Volume lenha área = ± 430 m3 / ha

c) Valor m3 de madeira = (R$ 68,00) Valor madeira = 430 m3 x R$ 68,00 = R$ 29.240,00 SUBTOTAL: = R$ 29.240,00 Quantidade média = 6 a 9 kg/m2 Quantidade carbono, madeira e lenha

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ESTUDO DE CASO

Memorial de Cálculo:

Avaliação Ambiental

Dano Ambiental (DA) =

Valoração Dano Ambiental (VA) =

TOTAL: DA + VA (1) = Carbono/madeira/lenha = R$ 126.583,00 TOTAL (2) = R$ 260.000,00 R$ 845.307,226 R$ 585.307,226 Ato ilícito/delituoso

Valor da área degradada (correspondente a terra

nua (VTN)

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