SEÇÃO DE DOCUMENTO DE REFERÊNCIA - SEDOR
TERMO DE REFERÊNCIA
Objeto: Contratação de empresa especializada para prestação de serviço de restauração de livros.
SUMÁRIO 1. OBJETO A SER LICITADO
2. JUSTIFICATIVA
3. ESTIMATIVA DE PREÇO
4. CONDIÇÕES TÉCNICAS PARA A EXECUÇÃO DO SERVIÇO 5. QUANTIDADE
6. OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA 7. VISITA OBRIGATÓRIA
8. SUBSÍDIOS PARA ELABORAÇÃO DO EDITAL E DO CONTRATO 9. VIGÊNCIA CONTRATUAL E PRAZO DE EXECUÇÃO
10. GARANTIA
11. FISCALIZAÇÃO DO CONTRATO 12. ENTREGA E ACEITAÇÃO DO OBJETO 13. PAGAMENTO
1. OBJETO A SER LICITADO:
Visa o presente Termo de Referência detalhar os elementos necessários à contratação de empresa especializada para prestação de serviço de restauração de
livros (obras raras) pertencentes ao acervo da Biblioteca Ministro Carvalho Júnior
(SGC/DIBI), compreendendo a execução do serviço e o fornecimento de materiais e equipamentos para tal fim, sob o regime de empreitada por preço unitário.
2. JUSTIFICATIVA PARA A CONTRATAÇÃO:
Com a inauguração das novas instalações da Biblioteca no prédio-sede do TRT/RJ, grande parte do acervo (inclusive as obras mais antigas) foi recolocado nas estantes após passar por processo de higienização (SOF-237/08), visto que nos últimos anos os livros permaneceram guardados em condições totalmente inadequadas para a sua conservação.
A restauração das obras raras está inserida no Projeto Estratégico
“Preservação da memória institucional”, coordenado pela Secretaria de Gestão do
Conhecimento, a fim de garantir as condições necessárias para a preservação da integridade das obras ao longo do tempo e disponibilizar o material para consulta de pesquisadores das áreas de Direito (principalmente Direito do Trabalho), História e Ciência Política.
3. ESTIMATIVA DE PREÇO:
O valor total estimado perfaz o montante de R$ 139.500,00 (cento e trinta e
(quatrocentos e sessenta e cinco reais) por volume, utilizado como divisor o número
estimado de 300 (trezentos) volumes a serem restaurados, conforme pesquisa de preços efetuada pela Divisão de Gestão de Acervos Bibliográficos (DIBI).
4. CONDIÇÕES TÉCNICAS PARA A EXECUÇÃO DO SERVIÇO:
A restauração consiste em um conjunto de procedimentos altamente técnicos, adotados para reparar documentos e objetos danificados ou em estado de deterioração, com o objetivo de restituir sua integridade física e preservar seus valores histórico-culturais.
Segundo consta dos “Princípios básicos de restauração e conservação”, propostos pela Federação Internacional de Associações de Bibliotecários e Bibliotecas - IFLA, os critérios primordiais para decidir a eleição dos materiais e das técnicas de restauração são: a garantia da durabilidade, a segurança (minimização dos riscos) e, enquanto seja possível, a reversibilidade do processo. A restauração é uma ação interventiva que age sobre um item individual. Portanto, cada caso deve ser estudado, utilizando-se materiais adequados e métodos próprios para cada trabalho.
A. Análise do estado de conservação das obras e definição do tratamento a ser praticado
em cada caso (diagnóstico técnico, feito por especialista). As intervenções nas obras só poderão ser efetuadas mediante autorização da fiscalização do contrato, após análise do diagnóstico feito pela contratada.
B. Documentação (registro fotográfico inicial e das etapas do trabalho);
C. Limpeza das superfícies (higienização mecânica a seco, feita folha a folha, com o
uso de trincha macia, flanela ou pano do tipo perfex);
D. Eliminação de fungos, mofos, excrementos de insetos e de traços de metais/oxidação
(c/ uso de bisturi, pinças e/ou espátulas);
E. Desmonte dos livros (quando indicado);
F. Eliminação de reparações antigas (excesso de cola, restos de papéis, fitas adesivas...); G. Lavagem/Desacidificação aquosa (quando indicado) – as páginas podem ser lavadas
e processadas para remoção de manchas, impurezas e estabilização da acidez do papel - banhos de limpeza em água deionizada e solução alcalina (pH entre 8 e 9);
H. Reintegração das partes ausentes - reconstituição de áreas com papel feito na MOP
(máquina obturadora de papel) ou manualmente, remendos com papel japonês (reparo das folhas com rasgos e dobras) e enxertos (preenchimento de furos com polpa de papel);
I. Reforço (quando indicado);
J. Planificação, montagem (junção das folhas) e costura adequada que permita uma boa
abertura do livro;
K. Reencadernação (quando necessária), usando a capa e a lombada antigas; ou nova
4.1 MATERIAIS USADOS NA EXECUÇÃO DO SERVIÇO:
Caixa em polionda transparente para transportar as obras no decorrer do processo de restauro; papel japonês compatível com o tipo de intervenção (mesma gramatura, textura e cor do suporte original); papel de qualidade arquivística para as folhas de guarda (pH neutro ou alcalino); cola reversível (amido modificado ou metilcelulose); couro ou tecido Frankonia para revestimento; linha de algodão branca (ref.: linha Urso nº 00); gravação manual na cor dourada; espátula/dobradeira de osso; agulhas; pincéis; etc.
Todos os materiais utilizados na execução dos serviços serão de responsabilidade da Contratada.
5. QUANTIDADE:
Estima-se que a quantidade de livros que deverão ser submetidos ao serviço de restauração corresponda a 300 (trezentos) volumes.
5.1 Para os efeitos deste Termo de Referência deve ser considerada a definição de
volume constante no Novo Dicionário Aurélio da Língua Portuguesa, a saber, “unidade física de uma obra impressa ou manuscrita, que pode coincidir ou não com o tomo; livro.”
6. OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA:
A. O material a ser restaurado estará disponível na Biblioteca Ministro Carvalho Júnior,
B. Correrá por conta da contratada o encargo de retirar e transportar o material até sua
oficina, e retorná-lo ao Tribunal após a conclusão do serviço, assim como a responsabilidade pela total segurança do material contra extravio ou danos de qualquer natureza, enquanto em trânsito ou nas dependências da contratada;
C. A contratada responsabilizar-se-á pelo refazimento do serviço que sofrer danos em
decorrência de defeito no processo de execução ou da qualidade do material empregado;
D. O dimensionamento dos membros da equipe executante dos serviços ficará a cargo
da contratada, devendo o quantitativo ser necessário e suficiente para a eficiente prestação dos serviços, dispondo, pelo menos, de profissional conservador-restaurador, especialista em tratamento de livros, que fará o diagnóstico técnico e supervisionará a execução do serviço, devendo informar na data da assinatura do contrato seu nome e telefone. Tal profissional reportar-se-á diretamente à fiscalização contratual, agindo como preposto da contratada, conforme disposto no art. 68 da lei 8.666/93;
E. Obedecer às normas de segurança e medicina do trabalho para esse tipo de atividade,
ficando por sua conta o fornecimento, antes do início da execução dos serviços, dos Equipamentos de Proteção Individual – EPI, caso necessário.
F. Assumir, objetivamente, inteira responsabilidade civil e administrativa pela execução
G. Não transferir a terceiro a prestação do serviço, por qualquer forma, parcial ou
integralmente, nem subcontratar a prestação a que está obrigada.
H. Cumprir as metas previstas no Acordo de Nível de Serviços, constante no Anexo II
deste Termo de Referência.
7. VISITA OBRIGATÓRIA:
A(s) licitante(s) deverá(ão), obrigatoriamente, comparecer na Biblioteca Ministro Carvalho Júnior, localizada na Avenida Presidente Antônio Carlos, 251 – Térreo, Centro, no horário de atendimento ao público, das 10 às 17 horas, a fim de verificar as condições do acervo a ser restaurado.
Nesta oportunidade, será conferido comprovante emitido pela Seção de Tratamento de Acervo Bibliográfico (SETAB), da Divisão de Gestão de Acervos Bibliográficos (DIBI). Pelo fato de a vistoria ser OBRIGATÓRIA, a não realização implicará na inabilitação da Licitante.
A. A vistoria deverá ser agendada com pelo menos 01 (um) dia de antecedência, e
deverá ser realizada até 01 (um) dia útil antes da data marcada para abertura da Licitação, devendo ser agendada junto à SETAB através dos telefones nº (0XX21) 3907-6830 e 3907-6321, no horário compreendido entre 10 e 17 horas, de segunda a sexta-feira.
B. Quaisquer dúvidas de natureza técnica decorrentes da visita, serão esclarecidas pela
SETAB através de expediente remetido à Comissão Permanente de Licitação (CPL).
C. Em nenhuma hipótese, a alegação do desconhecimento das reais condições do
8. SUBSÍDIOS PARA ELABORAÇÃO DE EDITAL E CONTRATO:
8.1. DA HABILITAÇÃO - DOCUMENTOS A SEREM EXIGIDOS DA ARREMATANTE:
A. Pelo menos um Atestado de Capacidade Técnica, fornecido por pessoa jurídica de
direito público ou privado, comprovando que a arrematante executou de forma satisfatória serviços de restauração de livros com características pertinentes e compatíveis com o objeto do presente Termo de Referência;
B. Comprovante de Realização da Visita, conforme item 7 do presente Termo de
Referência. A não apresentação do referido comprovante acarretará a inabilitação
da arrematante;
C. Declaração da própria arrematante informando:
C.1.Cumprir o disposto no inciso XXXIII, do artigo 7º da Constituição da República; C.2 que disporá, na data da assinatura do contrato, de instalações, pessoal qualificado e
estrutura de suporte para troca de informações (orais e redigidas) suficientes para atender prontamente as demandas inerentes ao objeto a ser contratado.
Observações:
1 - A Contratante poderá promover visita às dependências da arrematante e consulta às
entidades competentes, a fim de comprovar a exatidão das informações contidas no(s) atestado(s) apresentado(s).
2 - Os documentos exigidos poderão ser analisados pelo fiscal do futuro contrato para
8.2. CRITÉRIOS DE JULGAMENTO E ELEMENTOS PARA A PROPOSTA COMERCIAL:
A. Será julgada vencedora a proposta que, atendendo a todos os requisitos técnicos
previstos neste Termo de Referência, contiver o MENOR PREÇO GLOBAL
referente aos 300 (trezentos) volumes, incluindo todos os custos diretos e indiretos; B. Deverão constar da proposta comercial os valores unitário e total, conforme modelo
de planilha de formação de preço do Anexo I- A, o prazo de validade da proposta e o prazo para execução do serviço;
C. Os valores estimados pelo Tribunal deverão ser considerados pela(s) licitante(s) apenas como parâmetros no momento da elaboração de sua proposta, competindo à(s) mesma(s) dimensionar adequadamente seus custos inerentes à contratação de modo a cumprir(em) com eficiência todas as obrigações previstas no presente Termo de Referência.
9. VIGÊNCIA CONTRATUAL E PRAZO DE EXECUÇÃO:
A. O prazo de vigência contratual será de 14 (catorze) meses, contados a partir da
assinatura do contrato.
B. O prazo máximo para execução total do serviço será de 12 (doze) meses, contados da
assinatura do contrato.
10. GARANTIA:
em qualquer volume que apresente defeitos, vícios ou falhas de execução, inclusive decorrentes dos materiais utilizados, sob pena das sanções previstas em lei e/ou no termo contratual.
11. FISCALIZAÇÃO DO CONTRATO:
A fiscalização do contrato será exercida pela Srª Lúcia Otero de Carvalho, Analista Judiciário (AESP – Biblioteconomia), código funcional nº 5810-6, Chefe da Divisão de Gestão de Acervos Bibliográficos (DIBI), sendo sua substituta a Srª Cristiane Ferreira de Souza, Analista Judiciário (AESP - Biblioteconomia), código funcional nº 6614-1, Chefe da Seção de Tratamento de Acervo Bibliográfico (SETAB), às quais incumbirá acompanhar a execução dos serviços, determinando à Contratada as providências necessárias ao regular e efetivo cumprimento do contrato, bem como anotar e enquadrar as infrações contratuais constatadas, comunicando-as ao seu superior hierárquico.
A Fiscalização deverá:
1 - emitir, até o 5º (quinto) dia útil do mês subsequente à restauração, Relatório de Acompanhamento dos serviços prestados, que conterá, no mínimo, informação acerca
do desempenho da Contratada (satisfatório/insatisfatório), principalmente o cumprimento do prazo do item 9, em atendimento ao disposto no Ato nº 855 de 02/07/02, exarado pela Presidência deste E. Tribunal;
2- quando julgá-los corretos, atestar a(s) Nota(s) Fiscal(is) e vistar os demais
12. ENTREGA E ACEITAÇÃO DO OBJETO:
A. O material restaurado deverá ser entregue na Biblioteca Ministro Carvalho Júnior,
localizada na Avenida Presidente Antônio Carlos, nº 251 – Térreo, Centro, Rio de Janeiro;
B. O recebimento provisório será realizado no ato de entrega dos bens, mediante recibo,
não configurando o aceite. Executado o contrato, o seu objeto será recebido na forma prevista no artigo 73, inciso I, alíneas “A” e “B” da Lei 8.666/93, após a conferência quantitativa e qualitativa devidamente atestada na(s) Nota(s) Fiscal(is) correspondente(s), não excluindo a responsabilidade civil a ele relativa, nem a ético-profissional;
C. A Contratada ficará obrigada a refazer, às suas expensas, o serviço que vier a ser
recusado, ficando ciente de que o ato do recebimento não importará sua aceitação.
D. Salvo exigência a ser cumprida pelo adjudicatário, o aceite referente ao recebimento
definitivo será processado em até 30 (trinta) dias, contados da entrega da Nota Fiscal.
13. PAGAMENTO:
A. O pagamento à Contratada será efetuado em prazo não superior a 30 (trinta) dias
corridos contados da apresentação da respectiva Nota Fiscal, com aceite devidamente atestado pela autoridade competente, na forma prevista no art. 40, inciso XIV, alínea “a” da Lei 8.666/93;
B. O pagamento somente será efetuado mediante a elaboração, pela fiscalização do
C. Fica a Contratada ciente de que, quando da ocasião do pagamento, será verificado se
as condições de habilitação estão mantidas.
D. O valor do pagamento poderá sofrer alterações em virtude do descumprimento das
metas previstas no Acordo de Nível de Serviços, constante nesse Termo como Anexo II.
14. PENALIDADES:
A inexecução total ou parcial do contrato poderá ensejar a aplicação de sanções previstas no Ato nº 2.211/05, exarado pela Presidência do TRT, e nos arts. 81 e 86/88 da Lei 8.666/93.
Rio de Janeiro, 07 de dezembro de 2010.
Eugenio L. Carvalho Silva Chefe da SEDOR
Alessandra Silva de Souza Chefe da DICO
Lúcia Otero de Carvalho Fiscal do Contrato
