MINISTÉRIO DA AGRICULTURA,
PECUÁRIA E ABASTECIMENTO
Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento
Secretaria de Defesa Agropecuária
Sumário
INTRODUÇÃO 5
REGISTRO DE ESTABELECIMENTOS
8
REGISTRO DE PRODUTOS
13
Em atendimento às políticas de transparência e difusão do conhecimento gerado a partir de dados públicos apresenta-se o Anuário da Cerveja no Brasil de 2020, documento institucional da Secretaria de Defesa Agropecuária do Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento (MAPA) que apresenta dados estatísticos relativos ao registro de estabelecimentos e produtos junto a este órgão.
Registro de estabelecimentos
O registro de estabelecimentos é a formalidade administrativa que autoriza as cervejarias a funcionarem, considerando a sua capacidade técnica e condições higiênico sanitárias.
A solicitação de registro de estabelecimento se faz pela Internet por meio do Sistema Integrado de Produtos e Estabelecimentos Agropecuários - SIPEAGRO e toda a gestão da relação da cervejaria com o MAPA é realizada exclusivamente neste sistema..
Após inserir todos os documentos necessários ao registro, conforme Instrução Normativa n 72/2018 e fornecer todas as informações requeridas no Sistema o usuário deverá enviar a solicitação que será recebida pelo Auditor Fiscal Federal Agropecuário
6 Anuário da Cerveja 2020
- AFFA designado pelo Serviço de Inspeção competente da Superintendência Federal de Agricultura, Pecuária e Abastecimento - SFA da Unidade da Federação de origem da solicitação. Esta será analisada e, caso não haja pendências documentais, será realizada vistoria.
Na vistoria serão avaliados os aspectos relacionados à IN nº 05, de 2000, que trata do regulamento técnico para fabricação de bebidas e vinagres, inclusive vinhos e derivados da uva e do vinho, relativo às condições higiênico-sanitárias dos estabelecimentos.
Após realizada vistoria, caso não haja exigências, o certificado de registro de estabelecimento será deferido pelo MAPA com validade de 10 anos. O responsável pelo estabelecimento poderá emitir o registro no próprio Sistema.
Registro de produtos
As cervejas e demais bebidas devem ser registradas junto ao MAPA previamente a sua comercialização pelo produtor.
Este registro também é feito no SIPEAGRO, sendo que os produtos têm concessão automática de registro sem análise prévia da fiscalização federal agropecuária. Neste caso cabe ao produtor a responsabilidade pela adequação da composição, denominação, uso de aditivos e ingredientes à legislação vigente, pois caso tenha registrado um produto com informações ou composição incorreta, este poderá ser autuado e ter seu registro cancelado durante as fiscalizações do MAPA.
Desta maneira, busca-se desburocratizar esta atividade administrativa, promovendo a devida responsabilização dos produtores sobre seus produtos.
Estes registros, de estabelecimento de produto, são livres de taxas ou outros custos ao cidadão.
Cervejarias ciganas
Estabelecimentos “ciganos”, ou seja, aqueles que não possuem estrutura própria de fabricação e elaboram seus produtos em estabelecimentos de terceiros, não são computados no presente estudo. Somente as cervejarias de fato constam das estatísticas apresentadas.
Atividades de fiscalização e registro durante a
pandemia
Conforme demais atividades a atuação do MAPA também foi impactada pelas restrições impostas pela pandemia. De forma a manter o pleno atendimento às solicitações de registro de estabelecimentos durante esse período, foi criada a possibilidade de realização de vistorias para concessão de registro de forma remota, realizada através de videochamada com os representantes dos estabelecimentos. Desta maneira, manteve-se o pleno atendimento às demandas de registros de novos estabelecimentos, evitando-se assim a imposição de dificuldades adicionais aos empreendedores num momento tão desafiador como este.
Apesar da redução de quadro de Auditores Fiscais, causada pelo afastamento das atividades presenciais, a fiscalização federal agropecuária manteve a realização de fiscalizações de rotina e atendimento a denúncias, observando o risco relativo e priorização destas ações.
8 Anuário da Cerveja 2020
REGISTRO DE
ESTABELECIMENTOS
Gráfico 1: Número de registro de estabelecimento por ano
40 41 46 53 62 65 74 87 94 105 114 129 157 195 257 332 493 679 889 1209 1383 0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 Nú m er o de C er ve jar ia s Período
• Alcançou-se a marca de 1.3831 cervejarias registradas no Ministério da Agricultura,
Pecuária e Abastecimento - MAPA;
• 2020 é o primeiro ano que todas as Unidades da Federação - UF possuem uma cervejaria, com a abertura da primeira cervejaria do Acre;
• Em 2020 foram registradas 204 novas cervejarias e outras 30 cancelaram seus registros o que representa um aumento de 174 cervejarias e 14,4% em relação ao ano anterior.
Gráfico 2: Número de registros de estabelecimento por Unidade da Federação
1 1 2 2 2 3 3 5 7 8 9 9 12 11 14 15 16 20 26 33 41 101 146 175 178 258 285 0 50 100 150 200 250 300 RO AP AC RR SE PI TOAM AL PB MA MS PA DF PE MTCE RNBAGO ES RJ PR SC MG RS SP
• A concentração de cervejarias na região Sul-Sudeste se mantém e continua crescendo • 2017 concentração de 83,4%;
• 2018 concentração de 83,7%; • 2019 concentração de 85,3%; • 2020 concentração de 85,6%.
• Destaques de crescimento para o ano de 2020 na região Nordeste com 41,4% e Centro-Oeste com 22,8%;
1 Todos os dados desse trabalho possuem uma margem de erro não ponderada, já que existe um processo de migração interna dos dados para o Sistema Integrado de Produtos e Estabelecimentos Agropecuários – SIPEAGRO. Esse processo está sendo feito de forma gradual como esclarece normativa que instituiu este sistema (Instrução Normativa nº 34, de 21 de outubro de
10 Anuário da Cerveja 2020
• O Rio de Janeiro passou a marca de 100 cervejarias.
Tabela 1: Número de registros de estabelecimento nas dez primeiras Unidade da Federação
Nº UF 2017 2018 2019 2020 Crescimento médio
1 São Paulo 124 166 241 285 32,4%
2 Rio Grande do Sul 142 184 236 258 22,4%
3 Minas Gerais 87 116 163 178 27,7% 4 Santa Catarina 78 104 148 175 31,3% 5 Paraná 67 93 131 146 30,4% 6 Rio de Janeiro 57 62 78 101 21,4% 7 Espírito Santo 11 17 34 41 58,4% 8 Goiás 21 25 28 33 16,3% 9 Bahia 7 12 20 26 56,0%
10 Rio Grande do Norte 6 9 20 20 57,4%
• A tabela apresenta o número de cervejarias por UF e o seu crescimento médio, mas para 2020 temos de destaque positivo o crescimento do:
• Piauí com 200%;
• Distrito Federal com 37,5%; • Paraíba com 60%.
• UF com redução no número de cervejarias: • Tocantins com redução de 25%; • Pernambuco com redução de 12,5%.
Tabela 2: Número de Cervejarias por Município e crescimento
Nº Município 2017 2018 2019 2020 Crescimento médio
1 Porto Alegre-RS 20 35 39 40 100% 2 São Paulo-SP 6 9 27 39 550% 3 Nova Lima-MG 14 19 22 23 64,3% 4 Curitiba-PR 11 14 19 22 100% 5 Caxias do Sul-RS 9 16 20 19 111,1% 6 Belo Horizonte-MG 8 8 15 18 125% 7 Sorocaba-SP 1 10 17 18 1.700% 8 Juiz de Fora-MG 4 9 12 15 275% 9 Ribeirão Preto-SP 7 8 10 15 75% 10 Rio de Janeiro-RJ 5 7 13 14 180%
• Número de municípios com cervejarias chegou a 609 com crescimento de 5% para 2020;
• A tabela traz o número de cervejarias por município e o seu crescimento médio, mas para 2020 temos o crescimento importante para:
• Ribeirão Preto com 50%; • São Paulo com 44,4%.
• Com quatorze cervejarias empatados com o Rio de Janeiro temos Nova Friburgo – RJ.
• Município com redução do número de cervejarias: • Caxias do Sul com redução de 5%.
Tabela 3: Densidade Cervejeira e Cervejarias por Km2 por UF
Nº UF Hab/Cerv Nº UF Km2/Cerv
1 Santa Catarina 41.443 1 Rio de Janeiro 433
2 Rio Grande do Sul 44.275 2 Distrito Federal 525
3 Paraná 78.882 3 Santa Catarina 547
4 Espírito Santo 99.123 4 São Paulo 871
5 Minas Gerais 119.622 5 Rio Grande do Sul 1.092
6 São Paulo 162.419 6 Espírito Santo 1.124
7 Rio de Janeiro 171.942 7 Paraná 1.365
8 Rio Grande do Norte 176.708 8 Rio Grande do Norte 2.641
9 Goiás 215.562 9 Minas Gerais 3.295
10 Mato Grosso 235.081 10 Alagoas 3.968
• A densidade cervejeira mostrou o avanço no nível nacional de 174mil habitantes por cervejaria para 153 hab/cerv. Destaques positivos:
• RN na faixa do Brasil com uma cervejaria a cada 150mil pessoas; • MT entrando na lista dos dez primeiros estados com 235 hab/cerv.
• Na relação de cervejarias por Km² se manteve as dez primeiras UF e no nível nacional ocorreu avanço de aprox. 7km² por cervejaria para perto de 6km²/cerv.
12 Anuário da Cerveja 2020
Tabela 4: Densidade Cervejeira e Cervejarias por Km2 por Município
Nº Municípios Hab/Cerv Nº Municípios Km2/Cerv
1 Santo Antônio do Palma-RS 1062 1 Lauro de Freitas-BA 6,4
2 Esperança do Sul-RS 1443 2 Pinhais-PR 7,6
3 Dona Francisca-RS 1500 3 Cabedelo-PB 10,0
4 Vila Flores-RS 1698 4 Porto Alegre-RS 12,4
5 Ipiranga do Sul-RS 1880 5 Balneário Camboriú-SC 15,1
6 São Valentim do Sul-RS 2245 6 Diadema-SP 15,4
7 São Vendelino-RS 2266 7 Belo Horizonte-MG 18,4
8 Forquetinha-RS 2400 8 Nova Lima-MG 18,7
9 Cássia dos Coqueiros-SP 2505 9 Itapema-SC 19,4
10 Coronel Barros-RS 2520 10 Vitória-ES 19,4
• Em 2020 foram registradas 204 novas cervejarias e outras 30 cancelaram seus registros o que representa um aumento de 174 cervejarias e 14,4% em relação ao ano anterior;
• Quanto a densidade de cervejarias por habitante, o anuário de 2020 apresenta lista completamente distinta em relação ao ano anterior:
• Nove dos dez municípios estão no Rio Grande do Sul.
• Em nível municipal em atenção à relação de número de cervejarias em função da extensão territorial destacam-se:
• Pequenos municípios com poucas cervejarias do litoral (SC e PB); • Grandes Capitais com muitas cervejarias;
REGISTRO DE
PRODUTOS
Gráfico 3: Registro de produto para cerveja por ano
263 318 334 400 764 799 2.688 5.174 6.764 9.950 8.459 0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
14 Anuário da Cerveja 2020
• Em 2020 foram 8.459 novos registros de produtos para cerveja, o que representa uma redução de 15%;
• O número total de registros de produto para cerveja ultrapassou a marca de trinta mil com 33.963;
• É a primeira vez desde 2008 que ocorre uma redução no número de registros de produto para cerveja.
Gráfico 4: Registro de produto para cerveja por UF
6 10 26 35 36 59 65 69 72 120 167213 231 247 251 265 338 505687 3086 3546 4222 5412 5895 8395 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000 9000 RO RR PI TO SE AM PA PB MA MS MTAL PE CE BA DF RN ES GO RJ PR SC RS MG SP
• As UF do Sul e Sudeste também lideram o registro total de produtos, acompanhando a concentração do registro de cervejarias;
• O estado de Goiás tem mais registros totais de produtos que o Espírito Santo, mesmo detendo menor número de cervejarias;
• Em 2020 tem-se em média 24 registros de produto por cervejaria. Essa média era de 20 em 2018.
Gráfico 5: Registros de Produto por Unidade da Federação 2020 4 6 8 9 16 17 24 24 28 35 37 42 49 100 101 110 129 137 635 886 11581233 1413 2347 0 500 1000 1500 2000 2500 SE RO AM TO MS PI PB MA PA PE AL MT BA ES CE RN DF GO RJ PR RS MG SC SP
• No ano de 2020 mostram o salto no número de registros em São Paulo, quase mil a mais que o segundo colocado Santa Catarina que tem Minas Gerais e Rio Grande do Sul juntos na faixa de mil registros;
• A desconcentração do Centro-Sul ocorre na faixa de cem registros com Goiás, Distrito Federal, Rio Grande do Norte, Ceará e Espírito Santo.
16 Anuário da Cerveja 2020
Tabela 5: Número de Registros totais e em 2020 por município
Nº Município Total de Registros Município Registros 2020
1 Porto Alegre-RS 1656 São Paulo-SP 438
2 São Paulo-SP 1168 Porto Alegre-RS 349
3 Nova Lima-MG 1053 Itupeva-SP 232
4 Curitiba-PR 823 Curitiba-PR 219
5 Itupeva-SP 749 Blumenau-SC 208
6 Capim Branco-MG 723 Nova Lima-MG 192
7 Rio de Janeiro-RJ 652 Juiz de Fora-MG 157
8 Belo Horizonte-MG 613 Belo Horizonte-MG 156
9 Caxias do Sul-RS 572 Várzea Paulista-SP 155
10 Juiz de Fora-MG 554 Caxias do Sul-RS 136
• Nos registros totais vemos três municípios com mais de mil produtos;
• A concentração no eixo Sul-Sudeste é ainda maior com todos os dez maiores pertencentes a esse grupo;
• Fora do eixo em registros gerais temos Brasília-DF com 258 registros totais (22°) e 129 somente em 2020 (11°) .
CONSIDERAÇÕES
FINAIS
Os impactos da pandemia ainda não podem ser verificados pelos dados de registro de estabelecimentos, apesar de notar-se alguns cancelamentos de registros. O registro é válido por 10 anos e autoriza o funcionamento do estabelecimento produtor de bebidas por este período, e caso a cervejaria encerre suas atividades e não comunique ao MAPA imediatamente, pode ocorrer que este fechamento somente seja percebido pela fiscalização na próxima atuação no local.
De qualquer forma a atividade cervejeira no Brasil avançou dentro da perspectiva de projeção menos otimista que foi lançada no anuário de 2019. No último levantamento verificou-se que o crescimento no número de estabelecimentos apresentava uma taxa de crescimento média de 19,6% nos últimos vinte anos, 26,6% se analisado o período dos últimos dez anos e 36,4% no período de cinco.
Como podemos verificar na tabela abaixo (figura 8) de 1209 cervejarias em 2019 passamos à 1383 em 2020 o que representa um crescimento de 14,4%, ficando abaixo do cenário menos otimista (19,6%) e que resultaria em 1439 estabelecimentos produtores de cerveja no Brasil.
18 Anuário da Cerveja 2020
Gráfico 6: Projeção de crescimento de cervejarias 2020-2025 e verificação 2020
1439 1712 2037 2424 2885 3433 1209 1523 1919 2418 3047 3840 4838 1635 2218 3008 4080 5533 7504 1383 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000 2019 2020* 2021* 2022* 2023* 2024* 2025* Númer o de Cer vejaria s Período *Projeção 19% 26% 36% Verificação
Sobre a distribuição das cervejarias no país vemos que os indicadores de densidade cervejeira (relação entre habitantes2 e cervejarias) e de cervejarias pelo território3 (Km²)
são elementos importantes para verificar como se dá o processo de expansão das cervejarias pelo país, sobretudo nas pequenas cidades.
Para evidenciar essa distribuição trazemos os círculos proporcionais às cervejarias por munícipio no Brasil o que reforça a já conhecida concentração do Sul-Sudeste como regiões com forte tradição cervejeira. Entretanto, outras áreas no Centro-Oeste e Nordeste mostram avanço na instalação de novas cervejarias.
2 Dados de população extraídos da estimativa do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística – IBGE. Disponível em:
https://www.ibge.gov.br/estatisticas/sociais/populacao/9103-estimativas-de-populacao.html
3 As informações sobre a extensão territorial também foram coletadas do IBGE. Disponível em:
Imagem 1: Distribuição do número de cervejarias por município no Brasil a partir de círculos proporcionais
A espacialização dos dados confirma a concentração Sul-Sudeste com destaque para as regiões metropolitanas das capitais, tais como Porto Alegre, São Paulo, Belo Horizonte, Rio de Janeiro, Florianópolis, Curitiba, Brasília, Fortaleza, Natal, Salvador, Pernambuco, Goiânia e Maceió.
Nos estados da região Sul existe destaque em Santa Catarina para o Vale do Itajaí e as demais regiões do estado com boa distribuição, já no Rio Grande do Sul, a concentração parte da região central do estado para o norte e o Paraná tem concentração no centro norte e oeste. No Sudeste temos no estado de São Paulo concentração nas regiões de Campinas, Ribeirão Preto, Piracicaba e Bauru. Em Minas Gerais há concentração no Sul/Sudeste de Minas, Zona da Mata, além do Triângulo Mineiro e Alta Paranaíba. No Rio de Janeiro o destaque é na região Sul Fluminense e Serrana e no Espírito Santo a região central do estado.
Fora desse grupo temos a formação do eixo do centro Goiano à Brasília, além de pontos de menor concentração como as capitais Campo Grande no Mato Grosso do Sul, Cuiabá no Mato Grosso, Manaus no Amazonas e Belém no Pará.
