Enmiendas al reglamento del personal de la OSP

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Washington, D C.

Octubre 1961

CD13/10 (Esp.) 21 agosto 1961 ORIGINAL: INGLES

Tema 16: ENMENDAS AL REGLMENTO DEL PERSONAL DE LA OFICINA SANITARIA PANIAMERICANA

El Artículo 12o2 del Estatuto del Personal de la Oficina Sanitaria Panamericana dispone que "el Director informará anualmente al Consejo Directivo de aquellas disposiciones o modificaciones que introduzca en el Reglamento del Personal con el fin de dar cumplimiento a este Estatuto. Dichas disposiciones y modificaciones deberán ser con-firmadas previamente por el Comité Ejecutivo".

En cumplimiento de esta disposición del Estatuto del Personal, el Director tiene el honor de informar al Consejo Directivo de que

so-metió a la confirmación del Comité Ejecutivo, en su 43a Reunión, las

enmiendas al Reglamento del Personal contenidas en el Documento CE43/4 que se acompaña.

El Director se complace en informar al Consejo Directivo de que el Comité Ejecutivo aprobó, con relación a este tema, la siguiente

RESOLUCION VI

"El Comité Ejecutivo,

Habiendo examinado las modificaciones al Reglamento del Personal de la Oficina Sanitaria Panamericana, presentadas por

el Director y contenidas en la Parte I del Documento CE43/4;

Observando que las modificaciones al Art{culo 260, rela-tivo al subsidio por misión, representarían una pérdida impor-tante de remuneración para los miembros del personal con destino en un lugar clasificado en la Clase S, por un periodo de cinco años consecutivos o más;

CD13/10 (Esp.)

Página 2

Considerando la necesidad d mantener la uniformidad de las disposiciones reglamentarias y condiciones de empleo para el

personal de la OP y de la OMS; y

Teniendo en cuenta lo dispuesto en el Articulo 030 del Reglamento del Personal,

RESUELVE:

.. _{Confirmar las modificaciones al Reglamento del}

Personal de la Oficina Sanitaria Panamericana, presentadas por el Director en el Anexo de la Parte I del Documento CE43/4, excepto la enmienda al Artfculo 260 del Reglamento del Personal,

2. Solicitar de la Organización Mundial de la Salud ue

inicie en el seno de las Naciones Unidas un nuevo examen de las disposiciones del Articulo 260 del Reglamento del Personal, rela-tivo al subsidio por misi6n, con el fin de eliminar las condicio-nes de empleo que puedan establecer una discriminación en perjuicio de los miembros del personal con destino en un lugar de la Clase S por períodos de cinco aos consecutivos o ms.

3. Solicitar del Director que emprenda todas las' medidas posibles para resolver el problema del subisidio por mision y que informe a la próxima reuni6n del Comité Ejecutivo."

El informe del Director a que se refieren los párrafos 2 y 3 de la anterior resolución, va a ser sometido al Comité Ejecutivo, para su consideración.

En vista de lo que antecede, el Consejo Directivo puede tener a bien considerar la adopci6n de un proyecto de resolución concebido en los siguientes o parecidos trminos:

Proyecto de Resoluci6n

El Consejo Directivo,

En virtud de lo dispuesto en el Articulo 12.2 del Estatuto del Personal de la Oficina Sanitaria Panamericana,

RESUELVE:

Tomar nota de las enmiendas al Reglamento del Personal de la Oficina Sanitaria Panamericana, presentadas por el Director en el Documento CE43/4, Anexo I, y confirmadas por el Comité Ejecutivo, excepto la enmienda al Artículo 260 de dicho Reglamento.

comité ejecutivo del grupo de trabajo del

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11 abril 1961 ORIGINALt INGLES

Tema 8: ENMIENDAS AL REGLAMENTO DEL PERSONAL DE LA OFICINA ANITARIA PANAMERICANA

Parte I: CONFIRMACION DE LAS ENMIENDAS AL REGLAMENTO DEL PERSONAL Parte II: SUBSIDIO POR FAMILIARES A CARGO PARA EL PERSONAL DE

CONTRATACION OCAL

Parte Is CONFIRMACION DE LAS ENMIENDAS AL REGLAMENTO DEL PERSONAL_.

De conformidad con el Articulo 030 del Reglamento del Personal, el Director tiene el honor de someter a la confirmaci6n del omité Ejecutivo,

las enmiendas por l introducidas en dicho Reglamento desde la 42a Reuni6n del Comité. El Anexo contiene la explicación de las modificaciones efectuadas*

E1 Director General de la OMS introdujo en el Reglamento de su per-sonal, cambios análogos que fueron confirmados por la Resoluci6n EB27.R15. adoptada por el Consejo Ejecutivo en su 27a Reuni6n.

En vista de lo que antecede, el Comité Ejecutivo puede tener a

bien considerar la adopci6n de una resolución concebida en los siguientes

o parecidos trminos:

Proyecto de Resoluci6n

El Comité Ejecutivo,

Habiendo examinado las modificaciones al Reglamento del Personal de la Oficina Sanitaria Panamericana, presentadas por el Director y

con-tenidas en la Parte I del Documento CE43/4; y

CE43 4 (Espe)

Página 2

RESUELVE:

Confirmar las modificaciones al Reglamento del Personal de la Oficina Sanitaria Panamericana, presentadas por el Director en el Anexo de la Parte I del Documento CE43/4.

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CE43/4 (p.) Página 4

Tabla anexa a la enmienda al Artículo 210.2 del Reglamento del Personal.

TABLA DE REMUNERACION CON DERECHO A PENSION PARA EL

PERSONAL DE CATEGORIA PROFESIONAL

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/9 7492

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/6 8344

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CE43/4 (Esp.)

Página 5

Tabla anexa a la enmienda al Articulo 210.2 del Reglamento del Personal (continuaci6n)

Grado Cantidad ($ por ac)

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Parte II: SUBSIDIO POR FAMILIARES _{A CARGO PARA EL'PERSONAL DE CONTRATACION}

LOCAL

El _{Director tiene el honor de someter al Comité Ejecutivo, para que}

adopte la decisión que estime pertinente, una propuesta sobre la concesión

de subsidios por familiares a cargo para los miembros del personal de

con-trataci6n local de la Oficina.

Los subsidios familiares para el personal de contratación local de la OSP/OMS quedaron suprimidos en 1951 en virtud de la Resoluci6n XIV del Comité Ejecutivo en su 13a Reunión. Esta decisión se basó en un amplio y detallado estudio de los sueldos y condiciones de empleo predominantes,

que correspondían al personal de la oficina de Washington y de las diver-'sas oficinas de la Región. Se seleccionaron como principales fuentes de

comparación las dependencias del Gobierno de los Estados Unidos de América,

la Organización para la Agricultura y la Alimentación, la Unión Panamericana, el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial porque utilizaban per-sonal similar al de la Oficina y, al mismo tiempo, porque tenían puestos

comparables a los de la Oficina. En _{aquella fecha, se suspendió el}

sub-sidio familiar por considerarse que no era de uso corriente en esta zona.

Sin embargo, un nuevo estudio del asunto en 1957, y ms

reciente-mente en 1960, indicaron la conveniencia de reconsiderar el criterio adop-tado en materia de concesi6n de subsidios familiares al personal de con-tratación local. Al presente, las Naciones Unidas, la Organización para la Agricultura y la Alimentaci6n, el Fondo Monetario, el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo, abonan subsidios familiares por c6nyuge e hijos a cargo a su personal de contratación local que trabaja en la zona de Washington. Si bien las dependencias del Gobierno y empresas privadas

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La Uni6n Panamericana tiene establecido un subsidio familiar" en

lugar de un subsidio por familiares a cargo. Este subsidio familiar sigue

la misma pauta de las disposiciones contenidas en el Reglamento del

Impuesto sobre la Renta de los Estados Unidos de América. Los sueldos de

los ciudadanos de los Estados Unidos de América y de los que poseen un

vi-sado de residente se declaran y pagan a base del importe bruto, pero los del personal que no tiene la ciudadanía de este país, ni tampoco la condi-ci6n de residente, se abonan sobre la base del importe neto. El subsidio familiar para los no residentes consiste en un porcentaje entre el sueldo neto y el sueldo bruto que se determina según el número de familiares a cargo que tiene el miembro del personal.

De acuerdo con el sistema com6n, todos los organismos de las

Naciones Unidas que han establecido oficinas en la América Latina pagan,

actualmente, un subsidio por familiares a cargo, para los hijos

exclusiva-mente, en cantidades determinadas según la costumbre y usos. que prevalecen en cada lugar. (Este subsidio se suele establecer aproximadamente a razón del 10% del grado uno, escalón uno, de la escala de sueldos locales.) La

OSP/OMS ha seguido también el sistema común con respecto al pago de los sueldos; pero adoptó la decisi6n de suprimir los subsidios por familiares

a cargo.

El costo de la aplicación de un programa de subsidios basado en el sistema, que siguen otros organismos internacionales, de pagar subsidios por hijo en la América Latina y subsidios por cónyuge e hijos en Washington, D. C., representarla aproximadamente $59,654 ($47,754 OPS, $11,900 O). No obstante computando el reembolso del impuesto federal sobre la renta en Washington en el caso de empleados con familiares a cargo, se economizarían $1,351 ($6,740 OPS, $4,611 OS) sobre el costo del reembolso en el caso de empleados solteros. Por consiguiente, el costo para la Organización sería aproximadamente de $48,303 ($41,0L OPS, $7,289 OMS).

En vista de lo expuesto, el Comité Ejecutivo puede tener a bien aprobar una resolución en los siguientes o parecidos trminos:

Proyecto de Resolución

El Comité Ejecutivo,

Habiendo examinado el informe del Director sobre los subsidios por familiares a cargo para el personal de contratación local;

Considerando las normas seguidas por las Naciones Unidas y otros organismos internacionales en la Región de las Américas; y

cE431 (Esp.)

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RESUELVZ:

Autorizar al Director a que establezca un programa de subsidios por familiares a cargo para el personal de contrataci6n local, a base de las

costufmbres y usos locales que prevalezcan en los distintos lugares de

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ORGANIZACION

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PANAMERICANA

MUNDIAL

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DE LA SALUD

DE LA SALUD

XIII Reunión XIII Reunión

Washington, D, C. Octubre 1961

CD13/10 (Esp.)

ADDENDUM I 6 octubre 1961 ORIGINAL: INGLES

Tema 16: ENMIENDAS AL REGLAMENTO DEL PERSONAL DE LA OFICINA SANITARIA PANAMERICANA

El Comité Ejecutivo, en su 44a Reunión, termin6 el estudio de las Enmiendas al Reglamento del Personal de la Oficina Sanitaria Panamericana,

iniciado en su 43a Reunión, analizando las modificaciones recomendadas

con respecto al Articulo 260 del Reglamento del Personal, relativo al

subsidio por misión. Mediante la Resolución VI de la 43 Reunión, el

Comité Ejecutivo había aprobado todas las modificaciones recomendadas, salvo las referentes al mencionado subsidio. De conformidad con lo dis-puesto en la Resolución VI (véase Documento CE43/18, Rev. 1), el Director realizó gestiones cerca de la Organización Mundial de la Salud con

res-pecto a esta cuestión y dio cuenta de su resultado a la 4 Reunión del

Comité Ejecutivo. El Comité Ejecutivo, habiendo considerado de nuevo el problema, aprobó la siguiente resolucion

RESOLUCION I

"El Comité Ejecutivo,

Habiendo examinado el informe del Director relativo a sus gestiones cerca de la Organización Mundial de la Salud con

respec-to a las disposiciones del Artículo 260 del Reglamenrespec-to del Perso-nal (Documento CE44/2); y

Considerando la conveniencia de mantener la uniformidad de reglas y condiciones de empleo para el personal de la OPS y de la

OMS,

RESUELVE:

1. Confirmar la enmienda al Artículo 260 del Reglamento del Personal de la Oficina Sanitaria Panamericana en la forma

CD13/lO (Esp.) ADDENDUE I

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260 SUBSIDIO POR MISION

260.1 Los miembros del personal, excepto los

nombra-dos de acuerdo con los Artículos 1120 y 1130, que sean asignados a un lugar de destino situado fuera del país de su lugar de residencia, en circunstan-cias que la Oficina clasifique como nombramiento de la Clase S de conformidad con el Artículo 410.2, recibirán un subsidio destinado a compensar los trastornos que origine el carácter del destino.

260.2 El importe del subsidio variará de acuerdo

con el grado del funcionario y será distinto segun este tenga o no familiares a cargo de los indicados

en el Artículo 210.3 (a) y (b).

260.3 El subsidio por mision cesará normalmente

cuan-do el miembro del personal haya venicuan-do recibiéncuan-dolo durante cinco aos consecutivos en cualquier lugar de destino.

Teniendo en cuenta las medidas adoptadas por el Comité Ejecutivo

en sus reuniones 43a y 44a, el Consejo Directivo puede tener a bien

aprobar, en vez de la resolución propuesta en el Documento CD13/10, una resolución concebida en los siguientes o parecidos términos:

Proyecto de Resolución

El Consejo Directivo,

De conformidad con el Artículo 12.2 del Reglamento del Personal de la Oficina Sanitaria Panamericana,

RESUELVE:

Tomar nota de las enmiendas al Reglamento del Personal de la Oficina Sanitaria Panamericana, que fueron confirmadas por el Comité