O processo de desregulamentação do setor, segundo a IATA (2013), vem ocorrendo de forma parcial, o que acirra a competição entre as companhias aéreas. Ademais, agrava o cenário a ausência de liberdade das companhias aéreas para reagir às consequências da intensa rivalidade entre seus concorrentes.
Os objetivos e regras do processo de liberação impostos às companhias aéreas não são coerentes e se propõem a atender apenas a interesses individuais (fiscais, ambientais e econômicos), trabalhando não raro em sentidos opostos aos desejos do setor. Os políticos reagem aos interesses de curto prazo e de pequenos grupos, de praxe desdenhoso da política estratégica de longo prazo. O governo, embora reduzindo a propriedade no setor, ainda exerce grandes influências na rentabilidade das companhias aéreas, porque seu papel fica mais bem compreendido pelo modo como afeta cada uma das cinco forças. As diferentes políticas entre países podem distorcer seriamente a concorrência, como quando as políticas nacionais beneficiam companhias aéreas em mercados estrangeiros, conforme a figura 6, assunto que virá detalhado em seguida.
Figura 6 - Influência do governo no ambiente das companhias aéreas Macroambiente Forças político- legais Ambiente Setorial Poder de barganha dos compradores Poder de barganha dos fornecedores Pressão por produtos substitutos Intensidade da rivalidade entre concorrentes existentes Ameaça de entradas Companhias aéreas Forças tecnológicas Forças sociais Forças econômicas
Fonte: Elaborado pelo autor, adaptado de Porter (2013)
Fixação de preços a curto prazo: é afetada pelas leis da concorrência que restringem ações coordenadas. A aprovação de novas leis que regem a falência permitiu às empresas continuarem operando no setor mesmo após o seu decreto, o que reduziu a saída das empresas e incentivou a concorrência de preços a custos marginais. As regras de segurança, também podem resultar na comoditização do produto caso não sejam aplicados igualmente em todas as companhias aéreas que competem em um mercado específico.
As escolhas de capacidade a médio prazo são afetadas pelas companhias aéreas de propriedade do governo em alguns mercados da Ásia e do Oriente Médio, contribuindo implícita ou explicitamente na capacidade de crescimento. Mesmo as companhias aéreas privadas, por vezes, enfrentam pressões políticas para manter destinos específicos sem fins lucrativos ou para mudar a localização de seus hubs. As leis ambientais também afetam as taxas de renovação das aeronaves. Escolhas a longo prazo de entrada / saída e de estruturas corporativas sofrem por restrições específicas das companhias aéreas sobre o investimento estrangeiro, limitando o potencial das atividades de M&A, e a reestruturação / consolidação do setor. O direito
de concorrência impossibilitou muitas fusões ou forçou as companhias aéreas a desistir dos slots em troca de isenções às regras de concorrência.
Poder de barganha dos fornecedores: o governo reduz o poder dos fornecedores mediante subsídios e regimes de financiamento de exportação, caso tais incentivos não estejam disponíveis igualmente a todas as companhias aéreas, o que representará favorecimento e parcialidade. Além disso, a regulação do mercado de trabalho contribui para aumentar o poder de barganha dos colaboradores, elevando os custos e limitando a flexibilidade nos ajustes da capacidade e nas normas de trabalho. Por fim, a privatização das infraestruturas sem regulamentação que controlam o mercado privado e as políticas de preço agressivas exercem pressão no aumento dos custos das companhias aéreas.
Substitutos: as políticas governamentais dificultam a inserção de novos modais de transporte, assim como os procedimentos de segurança rigorosos nos aeroportos.
Ameaça de novos entrantes: as políticas governamentais limitam a entrada de algumas companhias no mercado, especialmente em conexões internacionais e em mercados domésticos, exceto dos EUA e da Europa Ocidental.
Poder de barganha dos consumidores: qualquer legislação de defesa do consumidor fortalece o seu poder de negociação. Elas respondem por sustentar o cenário em que operam os sites das companhias aéreas e os sites agregadores operam, e influencia os custos das empresas pelos termos de ressarcimento de atrasos e extravios.
3 METODOLOGIA
Expõe-se nesta seção metodologia utilizada na execução da pesquisa e se descrevem detalhadamente os meios a que se recorreu, explicando métodos e técnicas empregadas na pesquisa em questão (CRESWELL, 2010).
As características deste trabalho o classificam como um estudo exploratório- descritivo, de natureza qualitativa. O objetivo do estudo exploratório é proporcionar ao pesquisador maior conhecimento sobre a questão problema – a atratividade do setor no transporte aéreo de passageiros no Brasil – a fim de torna-la mais explícita ao campo de pesquisa científica e propor hipóteses a partir dos resultados colhidos.
O aspecto descritivo de natureza qualitativa tem por objetivo apresentar a características de um fenômeno ou então estabelecer uma relação entre as variáveis (Gil, 2007; TRIVIÑOS, 1987). Nesse sentido, o setor de transporte aéreo de passageiros vem demonstrando crescimento significativo de demanda, mas produzindo baixos retornos sobre os investimentos (IATA, 2013).
O delineamento para esta pesquisa será documental, vale dizer – como ensina Fonseca (2002) – que seguirá os mesmos caminhos das pesquisas bibliográficas, das quais nem sempre é possível distingui-la. A pesquisa documental recorre a fontes diversificadas e dispersas, sem tratamento analítico. Mas com a grande vantagem de permitir ao pesquisador uma cobertura muito mais ampla do que lhe proporciona a pesquisa direta (GIL, 2007).
A utilização dos dados desta pesquisa será secundária, isto é, na definição de Barabba e Zaltman (1992), provêm de materiais já elaborados através de livros, artigos e periódicos, qualquer informação pública (impressa ou eletrônica), que contribua para o desenvolvimento do trabalho, além de informações obtidas por meio de jornais e revistas especializadas no setor e, especialmente, associações de classe que forneçam informações fidedignas, a exemplo do ICAO / IATA / ABEAR / ANAC, ou de acervos virtuais disponíveis na rede mundial de internet: tese, dissertações e periódicos acadêmicos ou técnicos de órgãos reguladores do governamental.
Essa fusão de metodologia de pesquisa pareceu ao autor o mais adequado e proveitoso aos objetivos do trabalho. Como a maioria das pesquisas já realizadas
discute o tema isoladamente, justifica-se que está se concentre nas conexões e descreva de que modo as influências os atores do setor que impactam diretamente nos resultados das companhias aéreas.
Esse estudo da atratividade setorial no transporte aéreo de passageiros no Brasil optou por utilizar o modelo empregado pela IATA (2013), ao analisar o mercado global, considerando as limitações e particularidades do cenário brasileiro, ressaltadas apenas a disponibilização das informações tidas como estratégicas pelas companhias aéreas.