5. A UNIVERSIDADE DE TRÁS-OS-MONTES E ALTO DOURO
5.5. APLICAÇÃO DAS MEDIDAS DOS SISTEMAS DE GESTÃO AMBIENTAL AOS ESPAÇOS EXTERIORES DO
Neste ponto ir-se-á fazer um balanço de quais as componentes dos vários SGA estudados que o campus da UTAD passaria a cumprir se implementasse a proposta anteriormente exposta.
Se aplicada a proposta apresentada para os espaços exteriores do campus da UTAD aos SGA estudados considerando as componentes que integram os diferentes programas, mesmo que aplicados em diferentes fases dada o investimento e abrangência das intervenções obter-se-iam as avaliações que se encontram referidas na tabela 7.
Tabela 7 – Componentes dos programas estudados que a UTAD cumpriria após a implementação da proposta para os espaços exteriores do campus.
ISO 14001
Medidas para evitar descargas poluentes no meio hídrico e nos solos Evitar atividades que ponham em risco a proteção da biodiversidade Plantação de árvores (importantes na captação de CO2)
ISO 50001
Eficiência energética do sistema de iluminação
EMAS
Mobilidade sustentável – médio prazo
Eficiência energética do sistema de iluminação Combate à contaminação dos solos
Redução da produção de ruído Redução dos consumos de água Redução da produção de resíduos Produção de alimentos orgânicos
133 GREEN CAMPUS
Redução das emissões de CO2 dos veículos
Redução do impacto da poluição química no ambiente Redução da produção de resíduos
Fazer do campus um laboratório vivo
Produção de alimentos para consumo próprio da instituição (plantação de hortas com frutas e vegetais, poupar água e energia nas plantações)
Eficiência energética do sistema de iluminação Redução do gasto de água
Conservação da água da chuva
Conceção de locais de drenagem da água da chuva Conceção de espaços verdes urbanos
Promover a ecologia urbana Promover a paisagem sustentável
Promover a segurança dentro do campus, nomeadamente para peões e ciclistas Promover o estilo de vida ativo e saudável através de atividades ao ar livre
GREEN LEAGUE
Mobilidade sustentável (pontos de carregamento de carros elétricos, reabilitação das estradas, facilidades para os ciclistas e criação de passeios seguros para os peões)
Promover e proteger a biodiversidade Promover atividade ao ar livre Redução do gasto de água Reduzir impactos na natureza Redução do trânsito
Desenvolvimento de um sistema inteligente para o transporte
Produção de alimentos para consumo próprio da instituição (plantação de hortas com frutas e vegetais, poupar água e energia nas plantações)
134 ECOCAMPUS
Promover e proteger a biodiversidade Conservação dos recursos naturais Plano de mobilidade do campus
Criar as devidas condições aos peões e ciclistas Revisão anual do Plano de Gestão da Paisagem Criação de corredores verdes
Criação de hortas
Promover a biodiversidade (através de laboratórios vivos) Conservar a água da chuva
Plantação de árvores (importantes na captação de CO2)
Não cumpre Cumpre
Após a análise do campus da UTAD e da proposta elaborada com base nas componentes dos programas estudados que poderiam vir a ser uma realidade no campus, a tabela 7 apresenta resultados nos quais facilmente se denota que através a implementação da proposta apresentada para os espaços exteriores seria possível cumprir a maioria das componentes dos SGA. Conhecendo as limitações e oportunidades do campus da UTAD e observando a quantidade de componentes possíveis de cumprir, conclui-se que o SGA mais adequado para implementar atualmente na UTAD seria o EcoCampus.
135
CAPÍTULO
6
CONCLUSÕES
Ao longo dos anos as preocupações ambientais têm vindo a aumentar na sociedade em geral e, naturalmente, também têm vindo a aumentar na comunidade académica refletindo-se de diferentes modos.
De entre os meios através dos quais a comunidade académica tem vindo a dar relevo às questões ambientais podem-se elencar a investigação, desenvolvimento, ensino e implementação de SGA nos edifícios e campi das universidades.
São diversos os SGA e respetivos parâmetros de avaliação que têm aplicação em campi universitários tendo sido elaborado um quadro síntese com todos os parâmetros dos programas estudados que tivessem aplicação aos espaços exteriores dos campi no capítulo 3. Nesse quadro é possível perceber a importância e influencia que os espaços exteriores têm na aplicação dos SGA e posterior certificação ambiental pois embora sejam abordados nos SGA e certificação diversos setores, o dos espaços exteriores é um elemento importante a ter em conta aquando a obtenção da certificação ambiental, pois assume um papel importante para a minimização dos impactes ambientais.
Aplicando-se os SGA e parâmetros de classificação ao campus da UTAD, e após análise do espaço exterior do campus, concluiu-se que os espaços exteriores do campus assumem um papel muito importante podendo a UTAD vir a obter uma certificação ambiental.
Os espaços exteriores do campus da UTAD com elevada área estão capacitados para assumir variadas funções, desde o setor agrícola ao setor pedagógico e de investigação, podendo responder aos parâmetros solicitados por vários SGA, nomeadamente promover e proteger a biodiversidade, reduzir a quantidade de CO2 da atmosfera através da plantação de árvores e da redução de trânsito automóvel e ainda fazer do campus um laboratório vivo.
136
Atualmente o campus da UTAD já poderia estar próximo da classificação “silver” do SGA EcoCampus, correspondendo à fase de implementação e devendo para tal manter a melhoria contínua da fase inicial de planeamento, a fase “bronze” que também poderia obter.
Pretendendo-se melhorar as classificações e obter certificação torna-se necessário melhorar: a formação e sensibilização da comunidade académica sobre as questões e comportamentos ambientais, a elaboração de relatórios ambientais e de planos de gestão do espaço, a distribuição de responsabilidades e trabalhos e a implementação faseada dos objetivos a cumprir.
Foi com base nestas abordagens que se propôs um plano de ordenamento para o campus da UTAD, tendo por base a obtenção do SGA - EcoCampus, pois este não sobvaloriza nem sobrevaloriza os vários setores considerando-se que abrange de forma equilibrada os diversos setores presentes no campus, incluindo o dos espaços exteriores. Outro aspeto que se concluiu ser positivo no SGA – Ecocampus é o fato de ter uma aplicação mais equilibrada e faseada, oferecendo um acompanhamento e organização do trabalho devidamente planeado. Este último fator é importante na medida em que muitas instituições acabam por ter problemas em desenvolver e aplicar o SGA, ficando estagnadas nas fases iniciais. Considera-se que o correto acompanhamento e a escolha do SGA são fundamentais para obter sucesso pois conhecer bem as limitações e oportunidades do espaço na totalidade é crucial para que se faça uma escolha acertada.
Considera-se também que o SGA – Ecocampus poderá ser um passo importante mas intermédio para a obtenção de outros SGA como sejam o EMAS e o Green League a fim de alcançar certificação ambiental pois é com base em processos faseados e organizados como o Ecocampus que se poderá prosseguir para patamares mais elevados e que estimulem o processo de melhoria contínua como é no caso dos SGA referidos.
Considera-se ainda muito importante que para que possam ser aplicados SGA com sucesso, o contexto social deva ser um dos mais importantes a ter em conta pois a forma como a comunidade universitária, desde alunos a funcionários e professores é consciencializada para o modus operandi e comportamentos no campus tem um elevado peso no resultado final, pois são estas pessoas que tornam possível a boa e correta utilização de todo o espaço bem como a transmissão de valores a gerações futuras que gerem um impacto positivo no meio ambiente.
Por último, abordando mais especificamente o caso da UTAD, a instituição necessita de consciencializar toda a academia sobre o que ambicionam implementar e compreender o potencial que todo o espaço tem se for usado de forma correta e coerente. É necessário encontrar e estabelecer um equilíbrio entre os setores que constituem o SGA que for selecionado após o estudo que confirme a escolha feita. O campus tem um espaço exterior de extrema importância e que distingue a UTAD de outras instituições de ensino superior em Portugal que deve ser usado por todos de forma consciente e que projeta acima de tudo os valores que devem ser mantidos para que a certificação ambiental seja uma realidade e assim se tornar numa instituição de ensino superior exemplar e de referencia na gestão ambiental a nível nacional e internacional. Até lá, ainda há um longo caminho a percorrer que só será possível com a colaboração de todos.
137
Considera-se que os SGA aplicados aos campi são uma questão que precisa de ter uma abordagem melhorada, na qual cada instituição assume um papel importante pelo que a continuação e o aprofundamento de estudos e projetos que promovam recolha de dados e o aprofundamento de conceitos, princípios, metodologias e desenvolvimento de SGA são desejáveis.
139
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145
147
154
168
169
184 ANEXO 4 – Avaliação do SGA ISO 14001 (disponível em:
http://www.epd.gov.hk/epd/misc/env_management_sme/e_e/eng/um_main1.htm)
Plan
“Planning” helps you to establish the objectives and processes that are essential for delivering results in accordance with your environmental policy.
Environmental Aspect Identification
(ISO 14001:2004 4.3.1 Environmental Aspects)
Identifying and evaluating your environmental aspects (EAs) is fundamental to designing your EMS to control and minimise the environmental impacts arising from your activities, products and services. Related documents include:
a) Section 4.3.1 of EMS Manual (EM-01)
b) Environmental Procedure for Identification of Environmental Aspects and Significance Evaluation (EP-01)
c) Register of Environmental Aspects (EAR-01)
Environmental Aspect Identification in EMS Manual (EM-01 Section 4.3.1) This part of your EMS manual :
Describes how you identify and evaluate the environmental aspects derived from your activities, products and services.
:
Helpful Tips
You can modify the approach to identifying and evaluating your environmental aspects. However, make sure that your approach is systematic and comprehensive.
Procedure for Environmental Aspect Identification (EP-01)
This environmental procedure helps you to identify and assess the environmental aspects (EAs) that your company can control, and those that it can influence taking into account
planned or new developments, or new or modified activities, products and services.
Building facilities maintenance 1) For example, inputs and outputs are :
Raw material and resource
use (water, energy, etc.) Local issues (e.g. noise,
odour, dust, traffic, etc.) Hazardous material storage
and handling Hazardous material storage and handling
Habitat disturbance Potential fire
Remember to look at services as well as products, on-site and off- site operations, activities that Outputs 1. Printed Documents 2. Waste Paper 3. Used Toner Cartridges 4. Odours More… Inputs 1. Paper 2. Energy 3. Toner More … Copying
185
2) Identify the environmental aspects of your activities, products and services that can be controlled and influenced within the scope of
the EMS including planned or new
developments, or new or modified activities, products and services.
Following previous example, the EAs are :
3) Identify related environmental impacts
Link between aspects and impacts is similar to “cause and effect”.
Following previous example, the environmental impacts are :
you may control and have influence.
EAs can be positive (e.g. waste recycling) or negative (e.g. toxic waste generated)
EAs may result from your past activities and emergency situations.
EAs should be identified comprehensively and reviewed regularly to ensure that they are still appropriate (e.g. planned or new developments, or new or modified activities, products and services
Refer to the Practical Examples of ISO 14001 EMS of EA Registers for more details.
1. Use of paper 2. Use of energy 3. Use of toner More … Copying 1. Use of resources (paper, energy, toner) 2. Solid waste (waste paper & packaging, used toner cartridges) 3. Odour emissions More… 1. Use of resources (paper, energy, toner) 2. Solid waste (waste paper & packaging, used toner cartridges) 3. Odour emissions More … Copying 1. Depletion of natural resource 2. Occupy landfill space (waste paper) 3. Indoor Air Quality More…
186
Building facilities maintenance 4) For example, inputs and outputs are :
5) Identify the environmental aspects of your activities, products and services that can be controlled and influenced within the scope of
the EMS including planned or new
developments, or new or modified activities, products and services.
Following previous example, the EAs are :
Raw material and resource
use (water, energy, etc.) Local issues (e.g. noise,
odour, dust, traffic, etc.) Hazardous material storage
and handling Hazardous material storage and handling
Habitat disturbance Potential fire
Remember to look at services as well as products, on-site and off- site operations, activities that you may control and have influence.
EAs can be positive (e.g. waste recycling) or negative (e.g. toxic waste generated)
EAs may result from your past activities and emergency situations.
EAs should be identified comprehensively and reviewed regularly to ensure that they are still appropriate (e.g. planned or new developments, or new or modified activities, products and services
Refer to the Practical Examples of ISO 14001 EMS of EA Registers for more details.
Outputs 5. Printed Documents 6. Waste Paper 7. Used Toner Cartridges 8. Odours More… Inputs 4. Paper 5. Energy 6. Toner More … Copying 4. Use of paper 5. Use of energy 6. Use of toner More … Copying 4. Use of resources (paper, energy, toner) 5. Solid waste (waste paper & packaging, used toner cartridges) 6. Odour emissions More…
187
Step 2 : Evaluate the significance of your environmental aspects
1) Define the evaluation method that you will use to
determine significance. There are various
evaluation methods including criteria based filtering, environmental risk assessment, etc. 2) The Generic ISO 14001 EMS Template in the EP-01
uses a criteria- based filtering method which is