Discurso institucional

A análise documental foi realizada visando a alcançar o primeiro objetivo específico deste trabalho, que é identificar, em documentos dos cursos participantes da pesquisa, a presença das dimensões informativa e formativa do processo educacional. Definiu-se como unidade de codificação a análise categorial a qual considera a totalidade de um texto, classificando-o segundo a presença ou ausência de itens de sentido, constituindo os temas. O tema é a unidade de significação que se liberta naturalmente do texto sob análise, um deslocamento que ocorre a partir de critérios relacionados à teoria que guia a leitura (BARDIN, 2009). Buscou-se identificar nos documentos a presença desses itens, relacionados à informação e à formação no processo educacional, compondo duas categorias (ver Quadros 3 e 4).

Temas Curso/Disciplina Doc.

Autonomia intelectual, visando à resolução de problemas; formação para a vida profissional e produção de

conhecimentos; competências e habilidades voltadas para exercer o papel do profissional pedagogo.

Ped./Não identificada.

PPC Domínio de conteúdos em áreas de conhecimento da

atividade profissional. Ped./Todas as disciplinas. _{Adm./Não identificada.}

Apropriação de linguagens tecnológicas em educação. Ped./ Didática para o ensino a distancia;

Reflexões filosóficas, ética, comunicação e marketing.

Integração entre teoria e prática, por diversos meios. Adm./Não identificada.

Capacidade de análise dos desafios do professor contemporâneo, que lida com novas tecnologias de comunicação e informação.

Ped./Todas as disciplinas.

PE Competências e habilidades do pedagogo enquanto

gestor.

Quadro 3 – Discurso institucional: categoria informação e respectivos temas. Legenda: Ped – Pedagogia; Adm – Administração.

Fontes: PPC”s e PE’s.

Temas Curso/Disciplina Doc.

Visão macro do processo educacional, formação interdisciplinar, envolvendo as dimensões técnica, humana e político-social; profissionalização e

desenvolvimento do aluno mais consciente, crítico, com ampla visão da realidade do pedagogo; competências e habilidades voltadas para aprender a viver (ser, conviver, participar num mundo diversificado, problematizar).

Ped./Não identificada.

PPC Visão ampla do mundo contemporâneo e capacitação

para ser administrador; capacidade de observação e análise de mundo; sentido da ação profissional.

Adm./Não identificada.

Metodologias que levem o aluno a problematizar a

realidade e a integrar os diversos saberes. Ped./ Didática para o ensino a distância _{Adm./Não identificada.} PE

PPC Competências e habilidades voltadas para senso crítico e

capacidade de contextualização. Adm./Todas as disciplinas.

Competências e habilidades voltadas para o pensamento

estratégico. Adm./ Jogos de empresas; Administração de suprimentos e logística

(pensamento sistêmico); Administração financeira.

Competências e habilidades com preocupação em

aspectos éticos e legais no exercício da profissão. Adm./ Direito nas organizações.

Compromisso com a ética na atuação profissional. Ped./ Didática para o ensino a distancia;

Reflexões filosóficas, ética, comunicação e marketing.

PE Competências e habilidade para uma atuação adequada à

dinâmica cultural da escola. Ped./ Prática de gestão em escolas e empresas.

A metáfora da cabeça bem feita como componente da

didática do novo tempo. Ped./ Didática para o ensino a distância

Quadro 4 – Discurso institucional: categoria formação e respectivos temas. Legenda: Ped – Pedagogia; Adm – Administração.

3.1.1.1. Projetos Pedagógicos de Curso

3.1.1.1.1. Curso de Pedagogia

Reconhecido pelo Decreto 77.546 em 05.05.1976, o curso rege-se pelo modo semestral e funciona nos turnos diurno e noturno. Sua duração é de 3.216 horas, sendo: 2.596 horas teóricas para 50 disciplinas; 400 para estágio supervisionado em 4 semestres; 220 para atividades culturais-acadêmico-científicas.

O PPC tem como base legal a LDBEN 9.394/96; as Resoluções CNE/CP 01/2002, 02/2002 e 01/2006; os Decretos 5.296/2004 e 5.626/2005; a Lei 11.788/2008. Foi elaborado em 2009, organizando-se em: apresentação, contexto institucional e estruturação do curso.

O curso busca desenvolver mecanismos de interdisciplinaridade e flexibilização do currículo a fim de permitir “o desenvolvimento da progressiva autonomia intelectual do aluno, condição necessária para que o egresso possa vir a superar os desafios de renovadas condições de exercício profissional e de produção do conhecimento” (PPC, p. 21). Observa-se que a filosofia que sustenta o curso se volta para a formação de autonomia intelectual visando a resolver problemas, priorizando a vida profissional e a aquisição de conhecimentos.

Com o objetivo de proporcionar ao aluno uma visão macro do processo educacional, adquirindo uma formação interdisciplinar, o curso busca atingir:

a) A dimensão técnica, em que o processo de incorporação de conceitos, habilidades e atitudes possibilitem o ajustamento do educando ao mundo que o cerca;

b) A dimensão humana, cujo foco de atenção é o educando, enquanto pessoa, com características físicas, emocionais e psicológicas únicas; c) A dimensão político-social, favorecendo o desenvolvimento do educando

como cidadão consciente, atuante, solidário e construtor de uma nova sociedade.

Desse modo, o curso visa a cumprir o papel sociocultural da educação de formar para o trabalho e para valores. De um lado, a intenção é instrumentalizar o aluno para executar certas atividades, ao tempo em que o prepara para um quadro

de ocupações flexível, compatível com o mundo contemporâneo. De outro lado, busca desenvolver práticas formativas para que se manifestem valores importantes a ele e à sociedade. As três dimensões, acima enumeradas, contribuem com a função educacional de resgatar princípios e valores morais universais que fundamentam um processo educacional que liberta e forma o indivíduo e a sociedade a partir de premissas éticas (BEUST, 2000).

Conforme consta no PPC:

O curso (...) visa à preparação de profissionais para o exercício da docência, organização e gestão na Educação, estando aptos a conhecer, analisar, avaliar e atuar de forma consciente e crítica na prática escolar, levando em consideração os contextos sociais, culturais, históricos, econômicos, e geopolítico da sociedade em questão, bem como os valores da educação (p. 21).

Assim, o curso ultrapassa o objetivo de profissionalizar, criando condições para que o aluno seja mais consciente, mais crítico e tenha uma visão ampliada da realidade na qual irá atuar ao término da graduação. De certa maneira, esta preocupação institucional atende ao alerta de Machado (2004) sobre a carência existente nos cursos de graduação na preparação das pessoas com algo que ultrapasse o conteúdo, o que habilitaria para um melhor discernimento no desempenho de múltiplas funções.

Em relação às competências e habilidades, identificaram-se, de um lado, expressões como: apropriar-se [...] conhecer e dominar os conteúdos [...] estabelecer metas que promovam [...] formar o docente para o Magistério [...] relevância nos conteúdos da Língua Portuguesa [...] capacidade de atuar nas funções de gestão e supervisão [...] valorizar conhecimentos (PPC, p. 32). Expressões estas que evidenciam um olhar voltado à preparação para o exercício de papéis na profissão de pedagogo, enfatizando a vertente informativa do processo educacional. Por outro lado, identificaram-se passagens como: articular, coletivamente [...] estabelecer relações de parceria [...] promover práticas educativas que desenvolvam integralmente a criança até seis anos, em seus aspectos físicos, psicossociais e cognitivo-linguístico [...] refletir para compreender (PPC, p. 32). Evidencia-se uma ênfase no aprender a viver, significando, nos termos de Maria Puig (2007), formar para aprender a ser, a conviver, a participar e a habitar num mundo diversificado moralmente. O texto enfatiza, também, a instauração de um processo educacional que valorize a formação para a integralidade humana,

possibilitando aos alunos se problematizarem na relação com o mundo (FREIRE, 1987).

As competências e habilidades das disciplinas pesquisadas encontram-se no Anexo C.

3.1.1.1.2. Curso de Administração

O curso é reconhecido pelo Ministério da Educação e do Desporto, conforme Portaria 875, de 18.03.1993, publicada no Diário Oficial da União em 21.06.1993. Funcionando nos turnos diurno e noturno, sua duração é de 3.020 horas, sendo: 2.400 horas para as 42 disciplinas obrigatórias; 20 para as 2 optativas; 300 destinadas a estágio supervisionado; 300 a atividades complementares.

O PPC tem como base legal a LDBEN 9.394/96, o Decreto 5.773/2006 e a Resolução CNE/CES 02/2007. Foi elaborado em 2009 e se constitui das seguintes partes: introdução, contexto institucional, organização do curso, corpo docente e técnico administrativo e instalações.

O curso tem como pressuposto epistemológico a associação entre as disciplinas, visando a colocar o aluno diante de sua realidade local, regional e nacional. Pretende que ele tenha a melhor compreensão dos fenômenos da administração (PPC, p. 8), possibilitando a formação econômica, política, cultural e social. Desse modo, a interdisciplinaridade é uma característica institucionalizada pelo curso, buscando preparar o aluno para conviver com os diversos matizes sociais e contribuir para desenvolver ampla visão de mundo e ser capaz de exercer o melhor possível a profissão de administrador.

Por um lado, os mecanismos de interdisciplinaridade abrangem a dimensão informativa, pois no documento analisado consta que:

A integração entre a teoria e a prática se dá por meio de diferentes meios, ao longo do curso, dentre os quais se destacam: os trabalhos interdisciplinares, extraclasse, relacionados ao Programa de Iniciação às Práticas Administrativas (PIPA), através dos quais os alunos são estimulados a verificar a aplicação prática dos conhecimentos adquiridos (PPC, p.11).

Por outro lado, a interdisciplinaridade proposta pelo curso abrange a dimensão formativa da educação na medida em que os mecanismos desenvolvidos possibilitariam aos alunos refletir sobre a realidade concreta das organizações. Em

termos freirianos, os alunos teriam a oportunidade de se perceberem como seres humanos capazes de intervir no mundo (FREIRE, 1987). Desse modo, além de colocar em prática conhecimentos adquiridos, o aluno se formaria para observar e analisar as diversas realidades.

Segundo o documento, o egresso deve ser capaz de identificar e definir com clareza a missão das organizações em que for trabalhar, bem como os fatores e os meios necessários que possibilitem a ele desempenhar o melhor possível seus papéis, sob a ótica do desenvolvimento sustentado (PPC, p. 9). É possível perceber, neste discurso, um processo educacional que ultrapassa a mera informação. Percebe-se o fundamento antropológico de que o ser humano se constrói e se reconstrói conscientemente no trabalho coletivo. Segundo Vieira Pinto (1979), essa é uma condição primordial para que o indivíduo encontre sentido em sua ação.

Quanto às competências e habilidades, foi identificado que:

O desenvolvimento das competências-chave [..] dos egressos [...] se dá por meio de: aprendizado dos conhecimentos relativos aos conteúdos das disciplinas [...], por meio de: desenvolvimento pessoal derivado das estratégias de aulas (por exemplo: trabalho em equipe e comunicação e expressão); desenvolvimento pessoal derivado das estratégias de avaliação (por exemplo: orientação para resultados, solução de problemas e comunicação e expressão); crescimento pessoal do aluno pelo seu envolvimento em atividades complementares (PPC, p.11).

Essas metodologias visam a possibilitar a articulação entre conteúdo e desenvolvimento pessoal na medida em que favorece ao aluno problematizar as diversas realidades (FREIRE, 1987) e reorganizar princípios que facilitam a integração entre os diversos saberes (MORIN, 2008a).

As competências e habilidades das disciplinas pesquisadas encontram-se no Anexo D.

3.1.1.2. Planos de Ensino

O PE de cada disciplina é elaborado pela respectiva Coordenação Geral do Curso7, compondo-se de ementa; objetivo geral; objetivos específicos; conteúdo programático; estratégias de trabalho; avaliação; bibliografia. O documento é disponibilizado aos professores via internet na página eletrônica da universidade.

7 _{Este é um procedimento de toda a universidade. As Coordenações Gerais de Curso concentram-se}

Com base nesse documento, o professor responsável pela disciplina elabora um Cronograma de Aulas, valendo-se de tabela composta por colunas contendo informações sobre a semana das aulas, dias e conteúdos. A tabela passa a fazer parte do PE, sendo uma cópia do conjunto entregue ao seu Coordenador Assistente de Curso8 e outra aos alunos, na primeira aula.

3.1.1.2. As disciplinas de Pedagogia

Segundo os objetivos gerais identificados nos PE’s das disciplinas pesquisadas (Didática para o ensino a distância; Reflexões filosóficas, ética, comunicação e marketing; Prática de gestão em escolas e empresas e Metodologia do ensino da educação básica), o aluno deverá ser capaz de:

a) Articular ensino e pesquisa na produção do conhecimento e na prática pedagógica;

b) Ter compromisso com uma ética de atuação profissional e com a organização da vida em sociedade;

c) Analisar os desafios da atuação do professor, frente às novas tecnologias de comunicação e informação;

d) Identificar as possibilidades da Didática como mediadora de um processo de ensino interativo oferecido pela multimídia e hipermídia;

e) Compreender a educação como processo (econômico, político, sociocultural);

f) Apreender a dinâmica cultural e atuar adequadamente em relação ao conjunto de significados que a constituem com ênfase no contexto escolar;

g) Atuar, enquanto diretor de escola, como um administrador (gestor) comprometido com a melhoria do ensino e com a sociedade;

h) Aplicar princípios da administração prática, na atuação como pedagogo, nas funções administrativas e pedagógicas no contexto do Sistema Escolar Brasileiro e no mundo corporativo;

8 _{Os Coordenadores Assistentes de Curso ficam lotados em 27 campi distribuídos em quatro}

i) Dominar princípios teórico-metodológicos das áreas de conhecimento que se constituam objeto de sua prática pedagógica;

j) Compreender o processo de construção de conhecimento no indivíduo inserido no seu contexto sociocultural;

k) Refletir sobre a formação do professor da Educação Básica e conhecer as metodologias aplicadas neste nível de ensino.

Com estes objetivos gerais, as disciplinas buscam preparar o aluno para atuar como um pedagogo consciente de seu papel, como professor e como gestor da área da educação, dominando os processos de construção de conhecimentos, simultaneamente, ao desenvolvimento como pessoa ética e capaz de contextualizar nas diversas situações profissionais. Ressalte-se que o aluno deve dominar princípios teórico-metodológicos e utilizar a multimídia e a hipermídia como recursos didáticos para estabelecer maior interação na sala de aula.

De acordo com a disciplina Didática para o ensino a distância, o aluno deve ser capaz de verificar a inter-relação entre tecnologia e pedagogia; explorar recursos que possibilitem a alunos e professor interagirem com o conhecimento a partir de um processo dinâmico e cooperativo mediado pelas novas tecnologias; explorar as possibilidades de educação a distância através de pesquisa e construção de projetos. Com a disciplina Reflexões filosóficas, ética, comunicação e marketing o aluno passa a identificar a Filosofia como uma reflexão profunda, rigorosa e global sobre os problemas que o ser humano enfrenta na construção de sua existência; a refletir sobre a importância dos valores na práxis educativa e estabelecer relações entre ética, democracia e exercício da cidadania; a relacionar os principais problemas abordados pelo pensamento filosófico-educacional com o contexto atual, possibilitando o exercício do pensamento autônomo; a refletir, a partir da Filosofia e de seus instrumentos, para um pensar consequente, de maneira que possa organizar pensamentos e expressá-los com base em argumentos válidos.

Ao cursar Prática de gestão em escolas e empresas, o aluno se compromete com a ideia de atuação profissional e com a organização democrática da vida no contexto da sociedade moderna; conhece a estrutura administrativa e didática da escola, bem como os procedimentos relativos à organização da vida escolar do aluno e relativos à organização da vida funcional; manipula documentos referentes à vida escolar e funcional, observando o preenchimento correto e a importância dos

mesmos na organização escolar; reconhece as diferentes áreas de atuação do pedagogo no contexto da atualidade; analisa o papel do pedagogo na formação de recursos humanos em ambientes corporativos; organiza um projeto de educação continuada em ambientes corporativos. Finalmente, com Metodologia do ensino da educação básica, o aluno se prepara quanto ao diagnóstico de componentes metodológicos da prática educativa nas escolas de Ensino Fundamental a partir do sexto ano e de Ensino Médio; conhece os principais artigos da LDBEN 9.394/96 relacionados com a formação do professor de Ensino Fundamental e Ensino Médio; conhece as duas possibilidades de formação do professor de Educação Básica, o Normal e a graduação em Pedagogia; identifica um estudo socializado, individualizado e socioindividualizado e algumas técnicas para desenvolvê-los.

Com estes objetivos específicos, os documentos analisados explicitam um processo educacional que valoriza o acúmulo de conhecimentos e, simultaneamente, considera a formação pessoal e social. Que leva em conta que o universo do trabalho se organiza em torno dos seguidores de rotina e analistas simbólicos (REICH, 1994), contrariando Machado (2004), para quem essa bifurcação ainda não é vista pela escola, havendo uma formação para ocupações bastante específicas.

O processo educacional identificado nos PE’s prepara o aluno com algo que ultrapassa o conteúdo, desenvolvendo-o, ainda que de maneira geral, em áreas como a educação, a psicologia, a filosofia e a sociologia. Aponta no sentido de uma formação integral que leva em conta o papel sociocultural da educação de preparar para o trabalho e de desenvolver valores, bem como a prática da interdisciplinaridade.

Em sintonia com Alarcão (2008), o processo educacional identificado nos PE’s se preocupa que o aluno tenha clareza da necessidade de reestruturação das relações mantidas por professores e alunos com o saber e com a sua utilização. Em consonância com Freire (1987), preocupa-se que o professor contribua para que os alunos problematizem sua relação com o mundo.

A partir dos objetivos gerais descritos nos PE’s das disciplinas pesquisadas (Jogos de empresas; Direito nas organizações; Administração de suprimentos e logística e Administração financeira), o aluno deve:

a) Ter visão holística das organizações, bem como compreender a interdisciplinaridade que a gestão administrativa requer;

b) Adquirir ou produzir conhecimentos para o desenvolvimento de: planejamento estratégico, senso crítico, contextualização, visão sistêmica, orientação para resultados, identificação e solução de problemas, empreendedorismo e trabalho em equipe;

c) Ter visão jurídica global do Sistema Tributário Nacional, contribuindo para a formação como profissional e cidadão;

d) Estar orientado para processos, necessidades dos clientes e resultados.

Estes objetivos gerais evidenciam a preocupação em preparar o aluno para lidar com os processos internos de uma organização e, simultaneamente, a ler cenários, instrumentalizando-o para se desenvolver pessoal e profissionalmente no convívio interno e externo à organização.

Com a disciplina Jogos de empresas o aluno se prepara para entender as características mais importantes de um jogo na organização; a reconhecer variáveis comportamentais que podem ser influenciadas e a sua utilização na educação empresarial; a entender as características da simulação presente num jogo. O alvo é ampliar a visão do graduando sobre as questões organizacionais implícitas à gestão, à tomada de decisão, ao planejamento e à logística. Neste sentido, as simulações de ambientes organizacionais criam a oportunidade de desenvolver a capacidade de interagir. Na disciplina Direito nas organizações o aluno compreende a relação do Direito com a Administração nas relações sociais e, respeitando os preceitos éticos e legais, identifica oportunidades para a organização. O formando deve compreender que as organizações têm que se submeter a uma série de normas legais e saber como identificá-las quando necessário.

Ao cursar Administração de suprimentos e logística o aluno se prepara para desenvolver técnicas pertinentes ao gerenciamento de cadeias de suprimentos; a entender a necessidade do uso eficiente dos recursos, na busca pela eficácia; a conhecer a necessidade da logística como ferramenta estratégica; a conhecer os

diferentes modais de transporte e sua disponibilidade; a levar à compreensão da gestão de estoques, dos custos de armazenagem; a compreender a função de ferramentas para a gestão de estoques; a entender os Incoterms, que são termos utilizados no comércio internacional; a apresentar os meios de medição de desempenho nas cadeias de suprimentos. Com Administração financeira, o futuro administrador passa a identificar as necessidades atuais e futuras de recursos em organizações, bem como a avaliar a saúde financeira de uma organização e, a partir disso, saber tomar decisões.

Ao definir estes objetivos específicos, os documentos analisados evidenciam um processo educacional que articula conhecimento com desenvolvimento pessoal e social. Evidencia um processo educacional que pressupõe a integração entre as diversas disciplinas do curso em favor da maior compreensão dos fenômenos da administração. Denota a preocupação em instrumentalizar o aluno para a boa prática administrativa e, ao mesmo tempo, cuida de sua formação integral.

Dessa maneira, o discurso proposto nos PE’s do curso de Administração coaduna com as ideias de Maria Puig (2007), para quem a prática educacional que forma integralmente o indivíduo contribui para que ele aprenda a viver num mundo plural, globalizado e constituído por diversas culturas.