EDUCAÇÃO INFANTIL: AS PRODUÇÕES ACADÊMICAS DA ÚLTIMA DÉCADA

Acreditamos ser imprescindível para a discussão acerca do nosso objeto de pesquisa, realizarmos um levantamento das produções acadêmicas que contemplam como objeto de investigação os temas centrais, o mesmo a problemática aqui em discussão neste trabalho de pesquisa, na busca de se inteirar das discussões correntes, sendo assim, pertinente para o desenvolvimento desse estudo.

Deste modo, realizamos um levantamento exploratório de produções acadêmicas, através dos seguintes registros: dos Simpósios Brasileiros de Política e Administração da Educação da Associação Nacional de Política e Administração da Educação – ANPAE; das Reuniões Científicas da Associação Nacional de Pós-Graduação e Pesquisa em Educação – ANPED; do banco de dados de teses e dissertações da Biblioteca Digital Brasileira de Teses e Dissertações – BDTD; do portal de periódicos do banco de dados de teses e dissertações da Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior – CAPES; do banco de dados de dissertações e teses dos Programas de Pós-Graduação em Educação – PPGE, do Centro de Educação e de Pós-Graduação em Educação Contemporânea – PPGEDUC, do Centro Acadêmico do Agreste, ambos os programas da Universidade Federal de Pernambuco – UFPE.

Centramos o nosso levantamento das produções desenvolvidas nos últimos dez anos, estabelecendo a temporalidade entre 2006 e 2015, acerca das Políticas de atendimento, condições de funcionamento e oferta da Educação Infantil no contexto também da obrigatoriedade da Educação Básica. Na definição temporal deste levantamento das produções, consideramos que neste momento aconteceram mudanças significativas que afetaram a Educação Infantil, como: a ampliação do Ensino Fundamental para nove anos, a partir da Lei n° 11.274/06 (Lei do Ensino Fundamental de Nove Anos), que incluiu as crianças de seis anos de idade ao Ensino Fundamental; no período da discussão da Emenda Constitucional n° 59/09, que instituiu a universalização e obrigatoriedade da Educação Básica para crianças e jovens entre quatro e 17 anos de idade; o momento atual em que a Educação Infantil se insere obrigatória, a partir da Lei n° 12.796/13, Lei da Universalização da Educação Básica, implementada em quatro de abril de 2013; e recente Plano Nacional de Educação – PNE, a partir da Lei n° 13.005/14, implementada em 25 de junho de 2014, que caracteriza a universalização do atendimento dessa demanda (crianças de quatro e cinco anos de idade), até o ano de 2016, sendo esta a Meta 1 desse plano. Assim, possibilitando pensar

em novos olhares para a Educação Infantil, inclusive nas políticas para o seu atendimento, oferta e condições de funcionamento.

No nosso levantamento das produções da ANPAE, elencamos os trabalhos a partir da totalidade dos registros de títulos de cada evento (simpósio) organizado pela Associação correspondente ao período investigado. No levantamento das produções das reuniões científicas da ANPED, consideramos os Grupos de Trabalho – GTs, o GT05 – Estado e Política Educacional e o GT07 – Educação de crianças de 0 a 6 anos de idade. Consideramos neste levantamento os registros dos trabalhos apresentados via comunicação oral.

No nosso levantamento das produções acadêmicas a partir do banco de dados da BDTD, dos bancos de dados da CAPES e da UFPE (considerando as produções no PPGE e PPGEDUC), selecionamos os estudos/pesquisas no nível de mestrado e doutorado através das palavras-chave anteriormente citadas e a partir dos seguintes critérios: primeiro realizamos a leitura dos títulos dos trabalhos, a partir dessa leitura, selecionamos as produções acadêmicas para leitura e apreciação dos resumos, e dos resultados obtidos em cada produção acadêmica.

Conforme já indicado no Quadro 1 (Introdução), localizamos um total de 35 produções acadêmicas, das quais, apontamos cinco produções na ANPAE, uma em 2007, duas em 2009, uma em 2011 e uma em 2013. No entanto, a maioria das produções foi encontrada nos registros das reuniões científicas da ANPED, um total de 13 produções. Uma no GT07 na 29° Reunião Anual em 2006; uma no GT07 na 30° Reunião Anual em 2007; uma no GT07 na 31º Reunião Anual em 2008; uma no GT07 na 32° Reunião Anual em 2009; uma no GT07 na 33° Reunião Anual em 2010; e seis na 34° Reunião Anual em 2011, duas no GT05 e quatro no GT07; uma no GT07 na 35° Reunião Anual em 2012; e uma no GT07 na 37° Reunião Anual em 2015.

No banco de dados da BDTD, pontuamos quatro produções acadêmicas, duas dissertações em nível de mestrado, uma em 2013 e uma em 2015, e duas teses em nível de doutorado em 2014. Já no banco de dados da CAPES, pontuamos oito estudos, dentre eles, cinco no âmbito das dissertações de mestrado, uma em 2008, duas em 2009, uma em 2012 e uma em 2013. No âmbito das teses de doutorado, pontuamos cinco estudos, uma em 2006, uma em 2008 e uma em 2010. E no banco de dados da UFPE, pontuamos cinco estudos, apenas dissertações em nível mestrado, uma em 2006 e duas em 2013, no PPGE do Centro de Educação, e no PPGEDUC do Centro Acadêmico do Agreste, pontuamos uma em 2013 e uma em 2014. Assim sendo, buscamos nos quadros abaixo, apresentar de maneira breve os estudos que pontuamos. Para tanto, os agrupamos a partir de categorias temáticas. Logo, as produções acadêmicas seguem nos quadros expostos a seguir:

QUADRO 5: Produções Acadêmicas da ANPAE.

TEMÁTICA - Avaliação de Impactos das Políticas Educacionais para a Educação Infantil

Ano Título do Trabalho Autores (as) Objetivo do Trabalho

2007 Análise das políticas educacionais na oferta de educação infantil na região metropolitana de Curitiba e litoral do Paraná. SOUZA, Ângelo Ricardo de. DAMASCO, Alexandra Ferrari. UFPR

Avaliar os impactos das políticas educacionais na educação infantil, no período entre 2001 e 2006.

2009 Políticas para a educação infantil na região metropolitana de Curitiba (2001-2006).

NOGUCHI, Luiza Freire.

UFPR

Avaliar o impacto das políticas para a educação infantil, do período entre 2001 e 2006, no Primeiro Anel Metropolitano de Curitiba.

TEMÁTICA - Políticas Públicas: Relação entre o Local e o Transnacional

2009 Estado e políticas educacionais para crianças de 0 a 6 anos na Bahia: paradoxos de um cenário local – transnacional.

SILVA, Antonia Almeida.

UEFS

Analisar a relação entre o local e o transnacional no delineamento e encaminhamento das políticas para a educação destinadas à população de 0 a 6 anos.

TEMÁTICA - Políticas Públicas: Direito à Educação

2011 Políticas de educação infantil no Brasil: ensaio sobre os desafios para a concretização de um direito.

CORREA, Bianca.

USP

Analisar no período entre 1997 e 2010, os desafios para a concretização do direito de todas as crianças brasileiras de zero a seis anos a uma educação infantil de qualidade.

TEMÁTICA - Políticas Públicas: Atendimento da Educação Infantil

2013 Políticas públicas de atendimento à educação infantil nos municípios de Guarapari, Pancas e Afonso Cláudio/ES: pesquisas associadas. OLIVEIRA, Conceição Regina Pinto de. SILVA, Divina Leila Sôares. PAULINO, Verônice Belfi Roncetti. CÔCO, Valdete. UFES

Explorar as políticas públicas de atendimento à Educação Infantil nos municípios de Guarapari, Pancas e Afonso Cláudio, Estado do Espírito Santo.

Fonte: Elaboração própria.

QUADRO 6: Produções Acadêmicas da ANPED.

TEMÁTICA - Formulação e Estratégias de Políticas de Educação Infantil

Ano Título do Trabalho Autores (as) Objetivo do Trabalho

2006 Administração social da criança: políticas transnacionais e políticas nacionais de educação infantil.

GT07

PORTO, Zélia Granja.

UFPE

Analisar a formação de campos de discursividade em favor da participação social e discursos produzidos por forças político-sociais em presença no debate educacional na formulação de políticas de educação infantil no Brasil.

TEMÁTICA - Políticas de Educação não Obrigatória para Crianças de 0-6 anos

2007 Educação da criança pequena na legislação educacional brasileira do século XX: uma abordagem histórica do Estado de Minas Gerais (1908-2000).

GT07

VIEIRA, Lívia Maria Fraga.

UFMG

Compreender as políticas públicas de educação não-obrigatória da criança de 0 a 6 anos, durante o século XX, desenvolvidas pelos governos republicanos de Minas Gerais.

TEMÁTICA - Políticas de Educação Infantil: Relações e Participação

2008 Política nacional de educação infantil no Brasil: uma luta contínua, uma política descontínua. GT07 FULLGRAF, Jodete Bayer Gomes. UFSC

Compreender a relação entre globalização, organizações internacionais (OI) e políticas educacionais locais, no contexto da política educacional no Brasil.

2009 A educação infantil no contexto pós-reforma: institucionalização e regulação no Brasil e

CAMPOS, Roselane Fátima.

UFSC

Apresentar resultados preliminares de uma pesquisa sobre políticas destinadas à educação infantil desenvolvidas em quatro

Argentina.

GT07

países do MERCOSUL.

TEMÁTICA - Políticas de Inserção das Creches e Pré-Escolas à Educação

2010 Políticas públicas universalistas e residualistas: os desafios da educação infantil. GT07 CORSINO, Patrícia. NUNES, Maria Fernanda Rezende. UFRJ / UNIRIO

Discutir o processo de inserção de creches e pré-escolas à educação e trazer reflexões para se pensar como tem sido a efetivação da política pública educacional na primeira etapa da educação básica, nos últimos anos.

TEMÁTICA - Atendimento e Funcionamento das Instituições de Educação Infantil

2011 “Nossa, que audácia!”: tensões, polêmicas e desafios da gestão da educação infantil municipal.

GT07