2.Visão e Estratégia
3. Perfil da Organização
3.4. Gestão de Riscos
A gestão do risco é um dos processos considera- dos chave na empresa e vem assumindo cada vez maior relevância nos seus processos de gestão.
Para uma visão macro e global sintetizaram-se, na tabela a seguir, os principais riscos associados à acti- vidade da AdDP:
Principais Riscos
Operacionais Deficiências operacionais que levem a problemas de continuidade do abastecimento ou ao incumprimen- to dos valores paramétricos estabelecidos para a água tratada
Desadequação das infra-estuturas decorrente de:
› evolução não prevista das necessidades de caudal a abastecer ou do caudal disponível nas origens (seca) › evolução negativa, lenta ou abrupta, não prevista da qualidade da água nas origens decorrente de secas, cheias ou poluição
› evolução não prevista da legislação referente à qualidade da água para consumo humano › Interrupções no abastecimento de energia eléctrica
Ambiente e Segurança Acidentes ambientais (por exemplo, roturas de condutas e fuga ou derrames de produtos químicos) Acidentes de Trabalho dos Colaboradores da empresa ou subcontratados
Jurídico Incumprimento jurídico devido a desconhecimento, ou erro de interpretação, de alterações legislativas ou normativas nacionais ou comunitárias
Económico-Financeiro Variações de conjuntura dos mercados financeiros e energéticos
Risco de crédito decorrente da concentração do volume de vendas num número reduzido de Clientes
Salienta-se, ainda, o arranque de várias obras de interligação reversível, quer entre partes actual- mente isoladas do sistema adutor da AdDP (Lever e Vale do Sousa), quer com o sistema vizinho da Águas do Cávado, que permitirão assegurar o abastecimento, em caso de emergência, através da transferência de água tratada entre sistemas (ver pontos 3.5 e 6.1).
A AdDP promove ainda projectos de investigação e desenvolvimento, com o objectivo de conhecer e melhorar a qualidade do seu produto, de forma a antecipar eventuais necessidades de mudanças processuais.
Ao nível da operação das instalações, a empresa assegura a qualidade da água através de planos de controlo que vão para além do estritamente legal, quer em termos de frequência de amostragem, quer nos limites de controlo que estabelecem. Das várias melhorias que se têm vindo a verificar nos processos internos de controlo de riscos des- taca-se, em 2005, a revisão dos Planos de Controlo
de Emergência onde se incluíram os riscos relativos ao abastecimento de água (qualidade ou quantida- de) como, por exemplo: roturas de condutas, ava- rias nas instalações, períodos longos de seca ou picos de poluição nas origens de água.
No que respeita à actuação e controlo das emer- gências, foram estabelecidos: níveis de emergência com instruções gerais e específicas para os riscos mais significativos; responsabilidades e autoridades no controlo das emergências; meios materiais e técnicos disponíveis; locais de coordenação das operações, assim como, contactos a utilizar nessas situações.
Riscos de Ambiente e Segurança dos Colaboradores
Consciente da importância do comportamento individual dos Colaboradores para o sucesso no controlo dos riscos de ambiente e de segurança, a AdDP incide na sensibilização para os riscos envol- vidos e medidas de controlo disponíveis, bem como na importância do papel de cada um na pre-
venção. Para tal concebeu programas de acolhi- mento e formação que tratam, especificamente, estas matérias.
De forma a antecipar as questões e a economizar as medidas de controlo dos aspectos e riscos de ambiente e segurança, o Depar tamento de Qualidade, Ambiente e Segurança (QLD) procede à identificação e análise daqueles aspectos e riscos, desde logo na fase de projecto das infra-estruturas. A análise anterior é actualizada aquando da con- clusão das obras e anualmente em fase de explo- ração das infra-estruturas. Existem Programas de
Ambiente e Segurança para todas as instalações da empresa, constituindo instrumentos fundamentais na minimização dos riscos de ambiente e de segu- rança, assim como, dos impactos ambientais asso- ciados à sua actividade.
Para além da aposta decisiva na prevenção, os Planos de Controlo de Emergência são regular- mente testados através da execução de exercícios de acidentes simulados. Desde 2003 foram realiza- dos 6 exercícios sendo que, durante 2005, foi simu- lada uma rotura de grande dimensão de uma con- duta e uma grande fuga de cloro na ETA do Ferro.
Existe também uma Comissão de Ambiente e Segurança com representantes dos trabalhadores que visa facilitar a comunicação no que se refere às suas preocupações, acerca do desempenho am- biental e de segurança da empresa. Anualmente, e de acordo com a legislação é elaborado um relató- rio da actividade do serviço de segurança, higiene e saúde, que é remetido às entidades competentes.
Riscos Jurídicos
Do ponto de vista jurídico, estão definidas respon- sabilidades no acompanhamento das evoluções legislativas que estejam relacionadas com a empre- sa e a sua divulgação aos vários departamentos. A empresa dispõe de um Departamento de Assessoria Jurídica (AJR) que presta apoio à Administração em matérias da sua especialidade e fornece aconselhamento jurídico aos restantes
departamentos, resolvendo problemas de inter- pretação e aplicação da legislação.
A AJR procede também à análise prévia de todos os contratos a celebrar pela empresa, no sentido de avaliar e prevenir os riscos de vertente jurídica. Foram igualmente construídos modelos de relacio- namento da empresa com terceiros, tais como: processos de concursos e consultas, minutas de contratos ou fluxos de procedimentos jurídico- -administrativos relativos a, por exemplo, processos de compra e de expropriações.
Riscos Económico-Financeiros
Para além dos riscos comuns a qualquer organiza- ção, a AdDP encontra-se exposta a um conjunto de riscos económico-financeiros decorrentes da especificidade da sua actividade.
O Complexo de Lever é responsável pelo abaste- cimento de água a mais de 1,3 milhões de habitan- tes de 13 Municípios, o que corresponde a cerca de 85% da população abrangida pelo sistema e
integra uma Estação de Tratamento de Água (ETA), além de três poços de captação sub-aluvionares, duas estações elevatórias e duas subestações de energia.
Assumem, a este nível, particular relevância os ris- cos de variação de conjuntura nos mercados finan- ceiros e energéticos, assim como os riscos de cré- dito decorrentes de uma concentração importan- te do seu volume de vendas num número restrito de Clientes. Aqueles riscos devem ser enquadrados no contexto definido no Contrato de Concessão da AdDP, no qual se prevêem mecanismos de ree- quilíbrio da concessionária para situações de altera- ção excepcional dos pressupostos de viabilidade económico-financeira.
É a Direcção Administrativa e Financeira (DAF) responsável por assegurar a gestão centralizada das operações de financiamento e de controlo da cobrança.
O controlo do orçamento, assim como alguns indi- cadores económico-financeiros chave, é realizado através de relatórios de gestão mensais, que são apreciados pelo Conselho de Administração.