CAPITULO V TENDÊNCIAS ACTUAIS
5. Legislação existente
Em matéria de imprensa, Cabo Verde foi regido durante décadas através do Decreto-Lei nº 27.495 que estabelece a Lei da Imprensa Portuguesa. Com a independência nacional, esse Decreto-Lei continuou a ser seguido. Contudo, anos depois, através do Decreto nº 52/87, publica-se o Registo de Imprensa. Esta lei serviu como uma lei de base da actividade de imprensa e trouxe pela segunda vez um assunto importante - a Lei de Depósito Legal.
Em 1998, o Parlamento aprova a Lei da Comunicação Social, o Estatuto dos Jornalistas, e a Lei da Imprensa Escrita. Uma outra norma legislativa de grande valor foi a Lei de incentivos fiscais e apoios do Estado no âmbito do Mecenato Cultural, Social,
Desportivo e Tecnológico. Em Julho de 2004, através da Lei nº 45/VI/2004 publica-se o regime jurídico do Mecenato. Essa lei abraça também a sociedade de informação. O Decreto-lei nº 8/2005 de 31 de Janeiro, que altera a Lei nº 108/V/99, veio regular o sistema de incentivos do Estado às pessoas singulares ou colectivas privadas que editam publicações periódicas em língua portuguesa ou cabo-verdiana. De realçar também que os sucessivos governos têm inscrito o incentivo à Comunicação Social em todos os Programas do Governo.
A globalização da economia mundial é hoje uma realidade e o comércio electrónico está a ganhar cada vez mais expressão, tornando-se um importante instrumento de concorrência e acesso a produtos e mercados. O Estado tem vindo a acompanhar essas exigências e, para tal, tem aprovado uma série de legislação nessa matéria que de uma maneira ou doutra tem a ver com o presente estudo. A criação do actual Núcleo Operacional para a Sociedade de Informação (NOSI) em 2003 e o Instituto Nacional das Comunicações ANAC em 2006, demonstra uma antecipação para os contornos dos TIC.
O Decreto-lei nº 46/2000 regula o reconhecimento e validade jurídica de documentos electrónicos e assinaturas digitais e atribui o controlo da actividade e certificação de assinaturas. O Decreto-Lei nº 35/2004 cria o Conselho Técnico de Credenciação de assinaturas digitais. O Decreto-Lei nº 33/2007 organiza o uso da assinatura electrónica, o reconhecimento da sua eficácia jurídica, a actividade de certificação, bem como a contratação electrónica. O Decreto-Lei nº44/2007 disciplina a prática de actos de registo, o seu arquivo e a emissão dos respectivos meios de prova em suporte electrónico, bem como a transmissão de documentos por via electrónica.
CONCLUSÃO
Depois de uma longa análise, pode concluir-se que as publicações periódicas tiveram impacto importante na sociedade cabo-verdiana, sobretudo, no despertar da consciência nacional e ainda mantém um papel de destaque na difusão de informação na nossa sociedade. Por outro lado, o impacto das novas tecnologias de informação e comunicação, especialmente com o advento da Internet, propiciaram um novo procedimento no que respeita ao fluxo da comunicação científica, assim como das relações sociais com o mundo.
Convém ainda salientar que, após a independência nacional, houve um aumento considerável dos serviços da produção das publicações periódicas e o mesmo pode dizer -se em relação à quantidade da saída dos títulos. O Estado tem preocupado com a problemática das publicações periódicas, fundando serviços de informação documental, formando pessoal, atribuindo alguma importância às instituições. A aprovação de novos diplomas legislativos mostra que os governos pretendem acompanhar as transformações nesta matéria. A criação de políticas que vão ao encontro das camadas mais jovens constitui uma esperança e certeza na nova dinâmica da informação. Trata-se da criação de praças digitais que estão sendo criadas em todos os concelhos do país, com o intuito de dar oportunidade a todos no que concerne à informação e às novas tecnologias. O programa cada aluno um computador constitui também um desafio para os próximos anos, o que irá, de certa forma, facilitar o acesso à informação.
Porém, ao longo da pesquisa, pode dizer-se que os serviços de produção e gestão das publicações periódicas não têm administrado muito bem essa área, pelas razões que a seguir apontamos:
1- Apesar do aumento dos serviços da produção das publicações periódicas, nota- se que estes não têm estado a cumprir a lei da comunicação social cabo-verdiana, sobretudo no que se refere a questão do Depósito Legal;
2- Faz-se nota também que não há uma política eficaz para o controlo dos periódicos nos diferentes serviços do estado;
3- Nalguns desses serviços, a aquisição dos periódicos é feita na base de compra e quando isto acontece é com um orçamento muito limitado, o que dificulta a aquisição de títulos mais importantes;
4- Nota-se nesses serviços, a existência de publicações periódicas que estão em alto estado de degradação, misturadas com os que ainda apresentam bom estado de conservação;
5- Em quase todos os serviços de gestão, verifica-se a inexistência da informatização das publicações periódicas. Outros ainda nem sequer têm outros tipos de documentos informatizados para facilitar o controlo e para a oferta da informação aos utentes;
6- Ainda verifica-se que há poucos técnicos formados nessa matéria, inclusive há pouca colaboração entre as bibliotecas e os seus funcionários;
7. As bases de dados para gestão da informação dos periódicos são concebidas ao gosto de cada instituição, desperdiçando recursos, energias e tempo;
Diante dessa situação, para uma melhor produção e gestão das publicações periódicas, sugerimos o seguinte:
1- Formar quadros nessa área para fortalecer a cobertura da rede nacional das instituições que fazem o serviço de gestão das publicações periódicas;
2- Criar uma rede de bibliotecas com o objectivo de reforçar a difusão das publicações periódicas;
3- Instituir uma política nacional de informação de modo a que todos os serviços de gestão estejam em sintonia perante o tratamento das publicações periódicas;
4. Estabelecer critérios e normas para uma optimização das informações das publicações da Web;
5- Criar uma Base de Dados única de modo a que todas as instituições públicas e privadas tenham acesso a todos os periódicos e a todas as informações produzidas no arquipélago;
6- Reforçar o controlo do Depósito Legal para a aquisição das publicações periódicas com o objectivo de enriquecer os acervos das bibliotecas;
7- As instituições públicas e privadas poderão ainda intensificar a produção de publicações dos trabalhos realizados dentro do próprio serviço como forma de dar a conhecer os avanços da própria instituição;
8. Atribuição de orçamentos mais dignos no que concerne a aquisição de periódicos;
Anexo nº1
Gráfico nº1- Evolução da população cabo-verdiana. INE. Censo 1940/2000. Praia. 1940/2000.
Gráfico nº 1
Anexo nº2
Gráfico nº2-- Evolução da Educação em Cabo Verde. GEP. Censo 2006.Praia. 2006.
Gráfico nº 2
Anexo nº3
Gráfico nº3- Projecção do Produto Interno Bruto de Cabo Verde. INE. Censo 2004.Praia.2004.
Gráfico nº 3
Anexo nº4
Gráfico nº4- Projecção do Produto Nacional Bruto de Cabo Verde. INE. Censo 2004.Praia.2004.
Gráfico nº 4
Quadro nº 1
Ano Periódicos Carácter Geral Periodicidade Local
Estado da Colecção
Editor/Director
1975
Terra Nova
Bissemanal Santiago Incompleta/Viva Director Frei António Fidalgo Barros
Voz di Povo Mensal São Vicente
Completa/Morta Director Luís Carvalho
1976 Nobidadi nôs guentis Mensal França Completa/Morta Ass.caboverdiana em França
1984 Tribuna Quinzenal Santiago Incompleta/Morta Editor PAICV
1987 Notícias Quinzenal São Vicente Completa/Morta Editorial Notícias
1988 Magma Semestral Fogo Completa/Morta Director Arnaldo Silva
1989
Djá d´ Sal Semestral Sal Completa/Morta Ed.Secretariado
Administrativo do Sal
1990 Opinião Mensal Santiago Completa/Morta Director Arnaldo Pereira Silva
1991
A Semana Irregular Santiago Completa/Viva Director Jorge
Soares e Filomena Silva
Agaviva Mensal São
Vicente Completa/Morta Director Germano Almeida
Ekhos do Paúl Quinzenal Santiago Completa/Viva Director José
Manuel P. Ferreira
Mantenha Semanal Estados
Unidos
Completa/Morta Director Fernando Monteiro
Montanha: Revista de informação regional
Semestral Santiago Completa/Morta Director António Jorge Delgado
1992 Novo Jornal Cabo Verde Bissemanal Santiago Completa/Morta Director Osvaldo Azevedo
1994
Correio Quinze Bimestral São
Vicente Incompleta/Morta Direct. Henrique O. Barros, Júlio Vera- Cruz Martins
O Mundo caboverdeano Quinzenal Santiago Incompleta/Morta Não Identificado
1995
Já Irregular Estados
Unidos
Completa/Morta Director Eduino Santos
O País Semanal Santiago Completa/Morta Directora Raquel
Spencer Medina
1996 A Boleia: Jornal de anúncios e informações Mensal Santiago Incompleta/Morta Director Elder dos Reis
1998
Horizonte Quinzenal Estados
Unidos Completa/Viva Editor Inforpress The CVN: a cape verdean-american
newspaper Semanal Santiago Incompleta/Morta Editor New Bedford(EU)
1999 O Cidadão Semanal Santiago Incompleta/Morta Editor Filinto Elísio
2000
Expresso das Ilhas Semanal Santiago Incompleta/Viva Editor Apolinário
das Neves
2004
Fragata: Revista de Bordos dos TACV Semestral Santiago Completa/Viva Editor Álvaro Ludjero e Luís Carvalho
Quadro nº 2
1975 2003 Periódicos Carácter Especifico Local Periodicidade
1975 Grito da Juventude-Órgão Informativo da Associação de Juventude de Santo Antão
Santiago
Anual
Nôs Luta Santiago Irregular
Nôs Vida Santiago Mensal
Pâ Diante-Órgão de Informação do C.B
da Juventude do Sal Santiago Quinzenal
Revista cabo-verdiana de Direito Santiago Quinzenal
Revista do Ministério da Justiça Santo Antão Trimestral
1976 Boletim Informativo São Vicente Mensal
Boletim Mensal Santiago Mensal
Unidade e Luta Santiago Mensal
1977 12 de Setembro Órgão Informativo da
Direcção Nacional da JAAC Santiago Irregular
A Educação em Cabo Verde Santiago Irregular
O Emigrante: Órgão Informativo do Comité Amílcar Cabral
Santiago Mensal
Raízes Santiago Trimestral
1978 Boletim trimestral do comércio externo Santiago Trimestral
Boletim Informativo Santiago Trimestral
Revista do Ministério da Saúde e
Assuntos Sociais Santiago Trimestral
1979 Caderno «Kordá Kaoberdi» Santiago Anual
Difusão de Legislação Santiago Trimestral
1980 Recenseamento Geral da População e
Habitação Santiago Decadário
1981 Despertar: Boletim Informativo e
Cultural do Liceu Ludjero Lima São Vicente Mensal
1983 Ponto & Vírgula São Vicente Bimestral
1984 Mujer Santiago Mensal
1985 Emigrason Santiago Irregular
1986 Arquipélago: Revista de opinião e cultura E.U.A Anual
Boletim Annual de Estatística Santiago Anual
Boletim Estatístico Santiago Mensal
Cultu-Cap: Revista de Informação
Cultural Santiago Mensal
Dossier Informativo Santiago Mensal
Seiva Santiago Trimestral
Sopinha de Alfabeto - Folha Cultural de
Artes e Letras São Vicente Trimestral
1987 Aurora: Revista de artes, ideias e letras Santiago Irregular
Boletim de referências bibliográficas Santiago Irregular
Informação Santiago Mensal
Investigação Agrária Santiago Mensal
Revista Clínica do Hospital Dr.
Agostinho Neto Santiago Semestral
Vida Municipal Santiago Semestral
1988 BDA- Cabo Verde (Boletim
Bibliográfico) Santiago
Anual
Boletim Informativo do ISPS Santiago Irregular
Boletim Legislativo Santiago Semestral
Fragmentos Santiago Trimestral
Panorama Internacional Santiago
1989 Boletim analítico Cabo Verde Santiago Anual
Boletim Annual de Estatística Santiago Anual
Boletim Bibliográfico Cabo Verde Santiago Anual
Boletim Cinematográfico Santiago Anual
Boletim Informativo do ISPS Santiago Mensal
Boletim Legislativo Cabo Verde Santiago Semestral
Estatísticas Agrícolas Santiago Semestral
Expansão Santiago Semestral
Inquérito Anual Sobre a Agricultura Santiago Trimestral
Revista cabo-verdiana de Direito Santiago Trimestral
1990 África Negra Santiago Irregular
Azágua Santiago Irregular
Boletim de Sumários Santiago Quinzenal
Djunta Mó São Vicente Trimestral
1991 Artiletra: Jornal de intercâmbio cultural Santiago Anual
Boletim Bibliográfico Santiago Anual
Boletim de contas nacionais Santiago Irregular
Boletim Estatístico Santiago Irregular
Boletim Informativo da OMCV Santiago Mensal
Jornal o Município Santiago Trimestral
Mensagem São Vicente Trimestral
Pré-textos: Ideias & Cultura São Vicente Trimestral
1992 Boletim Municipal da Câmara da Praia Santiago Bimestral
Boletim/ Jornal Desportivo dos
Travadores Santiago Irregular
Cabo Verde Universal Santiago Irregular
Cardume Santiago Irregular
Cinco: revista da Administração Pública Santiago Mensal
Económica Santiago Mensal
Educação: Boletim Informativo do
Ministério de Educação Santiago Mensal
Há Mar há Terra Santiago Semestral
Saúde: Boletim Informativo Santiago Semestral
1993 Administração Pública: Boletim
Boletim Bibliográfico do Ministério de
Educação e Desportos Santiago Bimestral
Boletim Municipal da Câmara de São
Filipe Santiago Bimestral
Económica Santiago Bimestral
Estatísticas Vitais Santiago Irregular
O Jornal de São Filipe Santiago Mensal
Pesca e mar: Revista cabo-verdiana de pesca
Santiago Mensal
Porto Grande São Vicente Semestral
Sakedu São Vicente Trimestral
1994 Bibliografia Reforma do ensino Santiago Anual
Bibliografia sobre o ambiente Santiago Anual
Boletim Informativo da Câmara
Municipal da Boa Vista Santiago
Irregular
Famílias Santiago Irregular
Magazine desportivo Santiago Mensal
O Jornal dos Desportos Santiago Semanal
O Município: Revista cabo-verdiana de
poder local Santiago Trimestral
1995 A Folha Santiago Bimestral
Boletim Municipal de Tarrafal Santiago Bimestral
Cabrea: Revista de Informação Santiago Irregular
Dimensão: Boletim Informativo dos
TACV Santiago
Semestral
Notícias do INDP Santiago Trimestral
Xatiadu Si!!! São Vicente Trimestral
1996 Boletim Bibliográfico do INDP E.U.A Anual
Boletim Informativo da Câmara
Municipal da Boa Vista Santiago Anual
Charme Santiago Irregular
Cimboa: Revista cabo-verdiana das letras, artes e estudos
Santiago Mensal
Infotur Cabo Verde Santiago
O Micro-Empresário: Boletim Trimestral Santiago Pa Nôs: Boletim da Rede dos Jornalistas
para a População
Santiago Trimestral
Perspectiva: Anuário do Promex Santiago Trimestral
Revista do Tribunal de Contas São Vicente Trimestral
Rodovia: publicação semestral de informação, formação e opinião
São Vicente Trimestral
1997 Contacto: Boletim do Centro de Promoção Turística, do Investimento e
das Exportações Santiago
Irregular
Cultura: Revista Semestral Santiago Mensal
Direito e Cidadania Santiago Semestral
Loca: Boletim Informativo do Arquivo
Histórico Nacional Santiago
Semestral
Mindelact: teatro em revista Santiago Trimestral
O Infopise: Folha Informativa da Presidência do Instituto Superior da
Educação Santiago
Parceiro: Boletim Informativo Santiago Trimestral
Presença, Cabo Verde Santiago Trimestral
Terêro: Revista da Arte e Cultura Trimestral
1998 A Ponte São Vicente Anual
Boletim Legislativo Santiago Bimestral
Democracia: Órgão de Informação do Movimento para a Democracia
Santiago Mensal
1999 Resistência - Revista da Câmara do Tarrafal
Santiago
Irregular
2000 Boletim de Estatísticas do Banco de Cabo Verde
Santiago
Boletim Económico Fogo Trimestral
Compromisso Honrado Santiago Trimestral
2001 Alfa: Jornal do Alfabetizado Santiago Mensal
Boletim Informativo da POP Santiago Mensal
Caderno Cultural Santiago Mensal
Vida Interna: Boletim da Ordem dos
Advogados Santiago Trimestral
2002 Inforasa São Vicente Mensal
Praia Santa Maria Sal Trimestral
Previdência: revista do INPS Santiago Trimestral
Universo - Boletim Informativo do INPS Santiago Trimestral
2003 Club Jovem: Revista da juventude cabo-
verdiana Santiago
Imigração Boletim Trimestral de Apoio
Quadro nº 3
Anexo nº 8
Quadro nº 4- Número de assinantes de Internet de 1998 até 1º semestre de 2009.
ANAC.Praia.2009 Quadro nº 4 PARQUE INTERNET 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 1ºS09 DIAL UP 1.139 1.654 2.456 2.974 3.935 5.011 5.371 5.581 5.661 3.475 1.825 1.416 ADSL 0 0 0 0 0 0 283 937 1.814 3.833 7.380 9.526 WIFI 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 727 894 Net Móvel 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4.865 3.820 TOTAL 1.139 1.654 2.456 2.974 3.935 5.011 5.654 6.518 7.475 7.308 14.797 15.656 Fonte: ANAC
Anexo nº 9
Quadro nº 4- Número de utilizadores estimado de 1998 até 1º semestre de 2009. ANAC.Praia.2009
Quadro nº 5
FACTOR (UIT) Número de utilizadores estimados
4 (Dial UP) 4x1416=5664 7 (ADSL) 7x9526=66682 7 (Wireless) 7x894=6258 7 NETMÓVEL 7x3820=26740 NOSI 4700 Total 110.044 Fonte: ANAC
BIBLIOGRAFIA
AMARAL Ilídio do. Santiago de Cabo Verde: A Terra e os Homens. Edição da JIU. Lisboa. 1964.
ANAC. Compêndio de Dados Estatísticos das Comunicações Electrónicas e Postais
do Ano de 2008. Praia. Editorial Agência Nacional da Comunicações. 2008.
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imprensa entre 1877 e 1975. Praia. Editorial Instituto da Biblioteca Nacional e do
Livro. 2006.
CABO VERDE: Dez Ilhas, Um País, Cinco Continentes. Lisboa. Edição Caixa Geral
de Depósitos SGE Mediateca.2007.
CARREIRA, António. Cabo Verde: Formação e Extinção de uma Sociedade
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HERNANDEZ, Leila Leite, Os Filhos da Terra do Sol: formação de Estado – Nação
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SAGNA, Margarida Évora e OUTROS. A internet num PMA lusófono: Estudo de
casos de cabo Verde (Relatório de missão). Praia. Edição UIT (União Internacional
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Artigos Consultados A Nação. Ano I.Nº I.2007. A Semana. Ano I. Nº 0. 1991. Artiletra. Ano I. NºI.1991.
Correio e Quinze. Ano II. Nº46.1996. Correio e Quinze.AnoI.nº2.1994.
Decreto nº 74/92, BO nº 26 de 1992.
Direito e Cidadania. Ano I. Nº 1. 1997. Emigrason.Nº1.ISérie.1985.
Emigrason.Nº38/39.II Série.1996 Expresso das Ilhas. Nº 4. 2002. Fragata. Nº 1. II Série. 2003.
Horizonte. Ano VIII. II Série.Nº458.2007. Horizonte.AnoI.Nº0.1999.
Iniciativa.Ano.I.Nº1.2003
MONTEIRO Félix. A Imprensa em Cabo Verde. In: Notícias. Nº69. Ano VI. Mindelo. 1992.
MONTEIRO, Félix. Imprensa: 150 anos de História. In: A Semana. Nº 80. Ano II. Praia. 16 de Novembro de 1992. s/p.
Notícias. Ano I. 1987.
Notícias. Ano II. Nº 22.1989.
Novo Jornal Cabo Verde. Ano I.Nº 0.1992. Novo Jornal Cabo Verde. Ano V. Nº 544.1997. O País. Ano.I.Nº2.1995.
O País.AnoI.Nº17.1996.
Ponto e Vírgula.nº1.1983/nº16.1986.
Portaria nº 53/77. In: B.O da Província de Cabo Verde Nº 41. Praia. Imprensa
Nacional de Cabo Verde. 1977.
Raízes.AnoI.Nº2.1977/ nº21.1984.
TAVARES, Gomes. A Cabo Verde Telecom escreve uma das mais belas páginas da
história das Telecomunicações do País. In: Novo Jornal Cabo Verde. Praia.1997.
Tribuna.Ano I.Nº1.1984. Tribuna.AnoVII.IISérie.1991. Unidade e Luta. Ano I.Nº1.1976. Unidade e Luta.Nº6.IIISerie.1985.
Webgrafia
http://cadernosdejornalismo.uc.pt/multimedia/osmediaemcaboverde/hm.htm.Acessado em 12.02.09
http://pt.wikipedia.org/wiki/Imprensa-Acessado em 14.02.09 http://pt.wikipedia.org/wiki/Publica%C3%A7%C3%B5es_peri%C3%B3dicas- Acessado em 15.03.09 http://www.governo.cv/index.php? option=com_content&task=view&id=662&Itemid=99999999&limit=1&limitstart=1- Acessado em 09.03.09 http://www.kamae.pt/Solu%C3%A7%C3%B5es/PortaisEmpresariais/Oque %C3%A9umPortal/tabid/155/language/pt-PT/Default.aspx- Acesso em 11.03.09 http://www.nave.cv/cvtelecom/xmlsisweb.asp? file=empresa/html/quemsomosnos.htm&category=Quem %20Somos&pagegroup=quemsomosnos- Acesso em 17.04.09 http://www.professorfabio.com.br/carreira/texto09.html- Acesso em 21.04.09 Http://www.rtc.cv/index.php?option=com_content&task=view&id=71&Itemid=76- Acesso em24. 07.09 Entrevistas Inquéritos Anexos
GLOSSÁRIO
ADSL - A sigla é Assymetric Digital Subscriber Line ou “Linha Digital Assimétrica
para Assinante” é uma tecnologia que permite a transferência digital de dados em alta velocidade por meio de linhas telefónicas comuns. A tecnologia do ADSL é popularmente conhecido como banda larga permite atingir alta velocidade de acesso à Internet, utilizando a infra-estrutura de cobre existente nas linhas telefónicas convencionais.
Anuário: Publicação em série, em regra, anual, contendo o registo dos acontecimentos
ocorridos no ano anterior, referentes a um ou vários sectores de actividade ou a uma instituição.
Bibliografia - Listagem de citações de livros, artigos de revistas, ou outros materiais
que estejam directamente relacionados com um determinado assunto, é normalmente encontrada no final dos livros ou revistas.
Bibliografia anotada - Bibliografia acompanhada de comentários e observações. Biblioteconomia - Teoria, actividades e técnicas relativas à organização e gestão de
bibliotecas, assim como à aplicação de legislação sobre as mesmas. Arte de arranjar, administrar e conservar uma biblioteca.
Boletim: Publicação dirigida a um conjunto de destinatários que fazem parte de uma
determinada comunidade ou organização associativa, recreativa, religiosa, entre outras.
Circulação: Número de exemplares colocados no mercado e que chegam aos leitores,
correspondendo à soma das vendas, assinaturas e ofertas.
Citação bibliográfica - Conjunto de informações, colocadas entre parênteses no
interior de um texto como nota em pé de página, no fim do capítulo ou no fim do texto. Permite identificar a obra de onde foram retirados os trechos ou ideias de outrem usados para apoiar ou discutir uma opinião expressa e indicar a sua localização precisa.
Cota - Termo vulgarmente usado para designar a colocação de uma obra; é constituída
por símbolos (letras, números ou ambos) e permite encontrá-la na estante; faz a conexão entre o catálogo e a estante. Sinal ou número que serve para classificar as peças de um processo.
Dial - Up - Conexão por linha comutada, que dá acesso a internet no qual uma pessoa
que usa um modem e uma linha telefónica pode ligar a um nó de uma rede de computadores do fornecedor de internet. Apartir desse momento o ISP (Internet Service