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Mobilização - Etapa 5 (23 e 24/09/2014)

4.1.4. Municípios

4.1.4.7. Miguel Pereira

Desmembrado de Vassouras e elevado à categoria de município pela Lei Estadual n. 2 626, de 25/10/1955, o município de Miguel Pereira, possui cerca de 290 km2 de área e população de 24.647 habitantes (dados do Censo do IBGE – 2010) (IBGE, 2013).

Apresenta a maior parte de sua extensão na bacia hidrográfica do rio Guandu (bacia do rio Santana). No entanto, a grande maioria de sua área urbana principal está no reverso do relevo escarpado, com altitudes de mais de 600m, dentro da bacia do rio Paraíba do Sul (a jusante da barragem de Santa Cecília).

A concessão de abastecimento de água é da CEDAE e o sistema municipal, local (isolado), conta com duas captações: Cachoeira das Mangueiras (pequeno afluente do rio Santana no Distrito de Conrado – ETA Conrado) e rio Santana (vazão cerca de 10 x maior que em Cachoeira das Mangueiras – ETA Miguel Pereira) (CEDAE, 2013b). Ambas as captações estão na bacia do rio Guandu.

Exceto o vale do rio Santana, boa parte das demais localidades do município de Miguel Pereira, assim como ocorre em Engenheiro Paulo de Frontin, Mendes e outros situados nos arredores, encontra-se em uma área geográfica com presença de variação no terreno (relevo acidentado/escarpa), além de situar-se fora do alcance das principais rodovias (o acesso principal é pelas rodovias RJ-121, a Vassouras, e RJ-133, a Japeri e a Paty de Alferes), o que pode, a depender da localização do acidente, dificultar o acesso, notadamente em dias chuvosos.

A estrutura administrativa do município conta com as seguintes secretarias: Administração; Meio Ambiente e Defesa Civil; Indústria, Comércio e Turismo; Agricultura; Obras; Desenvolvimento Social, Trabalho e Lazer; Saúde; Administração; Transportes Urbanos; e Educação Cultura e Esporte (PM-MIGUEL PEREIRA, 2013).

A equipe da Meio Ambiente e Defesa Civil conta com quatro guardas ambientais (sendo um biólogo), dois fiscais ambientais (sendo um biólogo), um biólogo, um engenheiro florestal, um técnico em edificação (que também é engenheiro florestal), funcionário administrativo, três trabalhadores de campo, um funcionário de serviços gerais e um biólogo cedido pela Secretaria de Educação. Adicionalmente, a Secretaria conta com os seguintes funcionários terceirizados: uma bióloga terceirizada contratada para projetos de educação ambiental, um engenheiro ambiental, um assistente de bem estar animal (nível médio) e dois funcionários administrativos.

O município não dispõe de um Código Ambiental, mas a Lei Municipal n. 2.647/2011 dispõe sobre as infrações e sanções administrativas ao meio ambiente.

O Código de Obras, estabelecido pela Lei Municipal n. 007/1992, prevê uma área de expansão industrial, que segundo a Secretaria, atualmente está recebendo terraplenagem, para ser usada para a implantação de um condomínio residencial para pessoas retiradas de área de risco.

O Projeto de Lei Complementar n. 063/2013 institui o Programa Municipal IPTU Verde, cujo objetivo é fomentar medidas que preservem, protejam e recuperem o meio ambiente, ofertando em contrapartida benefício tributário ao contribuinte.

Com o objetivo de preservar seus recursos naturais, o município criou cinco Unidades de Conservação: Parque Natural Municipal Vereda Sertãozinho; Parque Natural Municipal Rocha Negra; Monumento Natural Gruta dos Escravos; Área de Proteção Ambiental do Rio Santana; e Reserva Biológica do Vale das Princesas.

Em consulta efetuada junto à Secretaria de Meio Ambiente e Defesa Civil de Miguel Pereira, constatou-se que (DRZ, 2013):

 A Secretaria não dispõe de recursos para atendimento a emergências com produtos perigosos, apenas para o combate a incêndio florestal. A função institucional em situação de emergência acaba sendo mais de verificação e acompanhamento das ocorrências, isolamento do local, e acionamento das empresas/instituições competentes (transportador/causador ou envolvido, INEA, CBMERJ, CEDAE, polícia rodoviária etc.), pois não dispõe de equipes treinadas, equipamentos/material para atendimento nestas situações.

 O município não dispõe de bancos de dados consolidados com informações ambientais, mas os atendimentos da guarda ambiental são registrados em

Comitê das Bacias Hidrográficas dos rios

Guandu, da Guarda e Guarda-Mirim

boletins de ocorrência. O município criou o Disque Eco Denuncia (telefone 156), que funciona de 7h às 20h para o atendimento a denúncia de crimes ambientais. Além disso, para a elaboração e atualização e georreferenciamento de mapas do município, está previsto um convênio com a UFRRJ.

 O orçamento da Secretaria é custeado pelo ICMS Verde, mas não existe recurso específico para emergências químicas.

 Foram relatadas três ocorrências com produtos químicos que impactaram recursos hídricos do município: a) vazamentos no duto ORBEL I da Transpetro, ocorridos em 1979 e 1984, tendo o de 1984, ocorrido no km 47+500 da faixa de dutos deixando contaminação no solo, que está sendo remediada atualmente (Licença Ambiental de Remediação - LAR IN018341); b) tombamento de caminhão de combustível, que vazou para o rio Santana ao lado do Posto da Polícia Rodoviária em Arcádia, em 2011; e c) tombamento de vagões na rede ferroviária desativada há muitos anos atrás, sem registros para confirmação de data.

 Diversos documentos e estudos: Planos de manejo de unidades de conservação ambiental; estudos da remediação (contaminação atrelada a vazamento – ORBEL I/Transpetro); Plano de Contingência da Defesa Civil (DRM); entre outros.

O atendimento e apoio dados ao município no caso de emergências químicas são realizados pelos atores listados no Quadro 4.26 (DRZ, 2013).

Quadro 4.26 - Instituições ou órgãos competentes responsáveis por atendimento e apoio ao município de Miguel Pereira na ocorrência de emergências químicas.

Entidade Contato

CBMERJ: Destacamento de Bombeiro Militar DBM 3/22 – Miguel Pereira

Telefones: (24) 2483 - 8657 (24) 3399-8815 / (24) 3399-8816

BPRv/PMERJ: Sede 3ª Cia (P3)

Posto 08 – Arcádia – Miguel Pereira RJ 125 – Do KM 16 (Miguel Pereira) ao KM 86 (Paty do Alferes). Telefone: (24) 2484-5630.

Polícia Civil: 096ª DP – Miguel Pereira Rua Zeni Esteves, s/nº-Pça da Band.

Plantão:(24) 2484-7657

INEA - Superintendência Regional Baía de Sepetiba – SUPSEP

SR II - Bacia do Guandu Superintendência Regional do Médio

Paraíba do Sul – SUPMEP SR III - Bacia do Médio Paraíba do Sul

Endereço: Rua Gal. Bocaiúva, 441 Centro, Itaguaí. CEP: 23.815-310 Tel.: (21) 2687-1599/1590 / Fax: (21) 2687-1229

E-mail: supsep@inea.rj.gov.br Av. Almirante Adalberto Barros Nunes, 5.900.

Belmonte, Volta Redonda. CEP: 27.273-011 Tel.: (24) 3338-9913/3339-9036/3345-8324

Email: supmep@inea.rj.gov.br/

Fonte: DRZ (2013).

Dados obtidos nos levantamentos da Etapa 2 do Plano de Contingência apontam as fontes potenciais de poluição acidental de corpos d’água no município de Miguel Pereira listadas no Quadro 4.27.

Quadro 4.27 - Fontes potenciais de poluição acidental de corpos d’água - Miguel Pereira.

Tipo Fontes potenciais de poluição acidental

Fonte fixa

- Postos de combustível. Posto de gasolina desativado – em Paes Leme - Montadora de equipamentos para cozinha industrial e demais indústrias. - Aterro sanitário atual (recebe resíduos de Paty de Alferes também) e antigo

(desativado), ambos na bacia do rio Guandu (Santana). - Cemitérios e lançamento de esgoto doméstico.

Dutos

- Transpetro – oleodutos ORBEL I (cruza o rio Santana a jusante da captação municipal da CEDAE; há registro de dois acidentes: 1979 e 1984) e ORBEL II

(cruza o rio Santana a montante da captação municipal da CEDAE).

Rodovias Transporte de produtos perigosos:

Rodovia Estadual: RJ-115, RJ-121, RJ-125 (cruza o rio Santana).

Ferrovia Trecho desativado, em antigo percurso Japeri-Vale do rio Santana-Miguel Pereira

Fonte: DRZ (2013).

Quanto aos procedimentos e ações de emergência, o Quadro 4.28 apresenta os praticados (atualmente executados) e sugeridos (a implantar) pela Secretaria de Meio Ambiente e Defesa Civil.

Comitê das Bacias Hidrográficas dos rios

Guandu, da Guarda e Guarda-Mirim

Quadro 4.28 – Procedimentos e ações de emergência, praticados e sugeridos – Miguel Pereira.

Situação Procedimentos e Ações

Praticados Sugeridos

Prevenção

Unidades de Conservação: - Parque Natural Municipal Vereda

Sertãozinho.

- Parque Natural Municipal Rocha Negra. - Monumento Natural Gruta dos Escravos.

- Área de Proteção Ambiental do Rio Santana.

- Reserva Biológica do Vale das Princesas.

Não foram sugeridas ações de prevenção.

Monitoramento O município não dispõe de recursos para realizar monitoramento.

Não foram sugeridas ações de monitoramento. Resposta Acompanhamento da emergência e

acionamento dos órgãos competentes.

Não foram sugeridas ações de resposta. Recuperação

O município não dispõe de recursos para realizar recuperação em casos de acidentes

ambientais.

Não foram sugeridas ações de recuperação.

Fonte: DRZ (2013).