Comitê das Bacias Hidrográficas dos rios Guandu, da Guarda e Guarda-Mirim
3. REUNIÕES E EVENTOS EFETUADOS
3.2. Reuniões efetuadas durante a Etapa 2
Para o levantamento sobre a Capacidade Institucional, objetivo maior da Etapa 2, foram pesquisadas e obtidas informações individuais para cada ator: estrutura organizacional; papel em situações de acidentes; quem e como acionam ou são acionados; parcerias e interação interinstitucional; legislação e normas; recursos em termos de equipamentos, equipes, financeiros etc.; e suas demandas por recursos, treinamentos e demais ações.
Além das informações gerais de cada instituição, obtidas na literatura, foram efetuados contatos diretos com vários destes atores, na maioria dos casos com retorno positivo. Para os atores envolvidos no Plano de Contingência, foi sugerida a aplicação de um Formulário de Consulta Institucional (modelo na Figura 3.1), contendo os seguintes elementos principais: Função institucional em situações de emergência; Legislação / normas aplicáveis; Procedimentos internos da instituição/empresa; Documentos / Estudos existentes; Recursos (equipe interna, equipe externa ou terceirizada, equipamentos de combate a acidentes, recursos financeiros alocados, softwares / bancos de dados, outros, carências observadas); Interação e articulação institucional; Procedimentos e ações de emergência praticados (prevenção, monitoramento, resposta, recuperação); Procedimentos e ações de emergência sugeridos (prevenção, monitoramento, resposta, recuperação); e Dados de riscos ambientais (Registros de acidentes, Produtos perigosos movimentados, Mapas e shapes existentes, Outros dados / informações / estudos).
Figura 3.1: Modelo de Formulário de Consulta Institucional.
Elaborado pela DRZ – DRZ (2013, 2014a).
Instituição: Endereço: Contato 1: Cargo: Telefone: E-mail: Contato 2: Cargo: Telefone: E-mail: Equipe interna
Equipe externa ou terceirizada Equipamentos de combate a acidentes Recursos financeiros alocados
Softwares / bancos de dados
Outros Prevenção Monitoramento Resposta Recuperação Prevenção Monitoramento Resposta Recuperação Registros de acidentes
Produtos perigosos movimentados
Mapas e shapes existentes Outros dados / informações /
estudos
PROCEDIMENTOS E AÇÕES DE EMERGÊNCIA INTERAÇÃO E ARTICULAÇÃO INSTITUCIONAL
RECURSOS DADOS GERAIS
DADOS DE RISCOS AMBIENTAIS SUGERIDOS PRATICADOS FORMULÁRIO DE CONSULTA
AVALIAÇÃO DE CAPACIDADE INSTITUCIONAL PARA O PLANO DE CONTINGÊNCIA GUANDU
DOCUMENTOS / ESTUDOS EXISTENTES PROCEDIMENTOS INTERNOS DA INSTITUIÇÃO/EMPRESA
LEGISLAÇÃO / NORMAS APLICÁVEIS FUNÇÃO INSTITUCIONAL EM SITUAÇÕES DE EMERGÊNCIA
Comitê das Bacias Hidrográficas dos rios
Guandu, da Guarda e Guarda-Mirim
A interlocução institucional inicial foi feita ainda na Etapa 1, através de ofícios do Comitê Guandu apresentando a DRZ (Consultoria), inicialmente para o INEA – Instituto Estadual do Ambiente (Carta Comitê Guandu n. 112/2013), Secretaria de Estado de Defesa Civil / Departamento Geral de Defesa Civil – DGDEC (Carta n. 111/2013); e SEA - Secretaria de Estado do Ambiente (Carta n. 113/2013).
Posteriormente, já na Etapa 2, foram efetuados e enviados ofícios de apresentação pelo Comitê Guandu, individuais para os diversos atores, também apresentando a DRZ, mas direcionando o fluxo de contatos e aquisição de dados e informações de acordo com o perfil de cada ator. Os ofícios protocolados obtidos foram devolvidos ao Comitê Guandu.
Os contatos foram feitos por telefonemas, reuniões presenciais e e-mail. Os atores que receberam os ofícios também receberam arquivos em Excel com modelo dos Formulários de Consulta Institucional, sendo que se conseguiu retorno expressivo de 32 Formulários respondidos. Independentemente ao retorno dos formulários, para cada ator, também foi solicitado material de interesse ao Plano de Contingência, como dados, informações, mapas, documentos, normas, procedimentos, entre outros.
Os resultados foram apresentados no produto P2, tendo o retorno dos Formulários de Consulta Institucional dos seguintes atores:
Instituições Federais: Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis - IBAMA; e Agência Nacional das Águas - ANA;
Instituições Estaduais: INEA, através de seu Serviço de Operações em Emergências Ambientais - SOPEA/INEA; Coordenadoria Integrada de Combate aos Crimes Ambientais - CICCA; Comando de Polícia Ambiental - CPAm/PMERJ; Grupamento de Operações com Produtos Perigosos - GOPP; e Secretaria de Defesa Civil do Estado do Rio de Janeiro - SEDEC;
Municípios (através principalmente das secretarias ou setores específicos de Meio Ambiente e Defesa Civil ou equivalentes): Barra do Piraí, Engenheiro Paulo de Frontin, Itaguaí, Japeri, Mangaratiba, Mendes, Miguel Pereira, Nova Iguaçu, Paracambi, Piraí, Queimados, Rio Claro, Seropédica, Vassouras e Volta Redonda;
Transportes: Polícia Rodoviária Federal (PRF); Batalhão de Polícia Rodoviária (BPRv); CCR/Nova Dutra; ACCIONA Concessões Rodovia do Aço; e MRS; Empresas: Companhia Estadual de Águas e Esgoto - CEDAE; LIGHT;
Petrobras Distribuidora S/A; Petrobras Transporte S.A - TRANSPETRO; Companhia Siderúrgica Nacional (CSN).
Além destes, alguns atores deram retorno, através de contato presencial, mensagens de e-mail ou telefonema, mas sem responder aos Formulários (ANP, CPRM, CECA, DRM, ANTT, DNIT, DER-RJ, FCA, FIRJAN, SINDCOM, ASDINQ etc.), sendo as informações obtidas, foram igualmente utilizadas.
Durante a Etapa 2, foram efetuados os contatos listados no Quadro 3.1. Quadro 3.1– Listagem dos contatos efetuados na Etapa 2.
Instituição/Empresa Nome/Contato
ABIQUIM – Associação Brasileira da Indústria
Química -
Associação Brasileira do Transporte e Logística de Produtos Perigosos – ABTLP
Paulo de Tarso Martins Gomes - Presidente Silvio Patente - Secretário Executivo ACCIONA - Concessionária da BR-393 Natalia Faria - Engenheira ASDINQ – Associação de Empresas do Distrito
Industrial de Queimados Milka Monteiro AGEVAP-Unidade Descentralizada 6 - Guandu
UD6 (Seropédica, RJ)
Amparo de Jesus Barros Damasceno Cavalcanti - Gerente de Recursos Hídricos
AGEVAP-sede (Resende, RJ)
Isabel Cristina Gomes Moreira e Mariana Facioli - Gerentes
ANA – Agência Nacional de Águas / Superintendência de Usos Múltiplos e Eventos
Críticos
Othon Fialho de Oliveira - Especialista em Recursos Hídricos
Joaquim Gondim - Superintendente
Agência Nacional do Petróleo - ANP
Jader Pires Vieira de Souza
Thiers de Cruz e Alves - Coordenador da Revenda – Superintendência de Abastecimento Associação Nacional do Transporte de Cargas e
Logística – NTC -
ANTT – Agência Nacional de Transportes Terrestres
Gerência de Regulação do Transporte Rodoviário de Cargas – GERET
Batalhão de Polícia Rodoviária - BPRv Comandante Cel PM Luiz Eduardo Freire dos Santos AP3
Barra do Piraí – Meio Ambiente Madalena Sofia Ávila Cardoso de Oliveira - Secretária de Meio Ambiente
Barra do Piraí – Defesa Civil Aldaci Aparecida dos Santos Marques Anchite - Diretora - Defesa Civil Municipal CBMERJ – Corpo de Bombeiros do Estado do Rio
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Instituição/Empresa Nome/Contato
CBMERJ – GOPP – Grupamento de Operações
com Produtos Perigosos Comandante Ten. Cel. Alexandre Pereira
CCR Nova Dutra
Jamil Costa – Coord. de interação com o cliente (Área abaixo da serra)
Leandro Souza – Coord. de interação com cliente (Área acima da serra)
Derli - Administrador (12) 9717-9149 Virgilio Andre Ramos Leocádio - Gestor de
atendimento CECA - Comissão Estadual de Controle Ambiental Antonio Carlos Gusmão CICCA - Coordenadoria Integrada de Combate aos
Crimes Ambientais Cel. José Maurício Brito Padrone
Comitê Guandu
Diretoria - A/C Janaina, Amparo, Kelly Julio Cesar Oliveira Antunes - CEDAE (Secretário
Executivo do Comitê)
Decio Tubbs Filho - Prof./UFRRJ - ABAS (Diretor Geral do Comitê)
CPAm - Comando de Polícia Ambiental da PM Comandante Cel. Eduardo Tenente Meriele (Comunicação) CPRM - Serviço Geológico Nacional Roberto Ventura Santos - Diretor de Geologia e
Recursos Minerais Defesa Civil Estadual – SEDEC/CESTAD Ten.-Cel. Gil Kempers
Tenente Coronel Viegas DER-RJ - Departamento de Estradas de Rodagem Leandro Germano - jornalista
Frank Gundim - geógrafo DNIT - Departamento Nacional de Infraestrutura de
Transportes José Luiz Antunes
DPMA - Delegacia de Proteção ao Meio Ambiente - DRM – Serviço Geológico do Rio de Janeiro
Debora Toci - Diretora de Mineração Ronaldo Maurício - Coordenador de Registro e
Fiscalização Eng. Paulo de Frontin – Defesa Civil, Meio
Ambiente e Limpeza Urbana Regina Marques Silva - Secretária de Meio Ambiente Eng. Paulo de Frontin – Obras Yan Patrick da Costa Silvano Vilela - Coordenador de
Defesa Civil
FCA - Ferrovia Centro Atlântica Prof. / Imprensa: Michele Pinheiro FIRJAN – Federação das Indústrias do Estado do
Rio de Janeiro
Jorge Vicente Peron Mendes - Especialista Meio Ambiente
IBAMA - Emergências Ambientais – Brasília (sede)
Fernanda Cunha Pirillo Inojosa (Coordenadora de Prevenção a Emergências Ambientais)
Marcelo Neiva de Amorim Coordenador de Atendimento à Acidentes
Tecnológicos e Naturais IBAMA (RJ) –NUPAEM – Núcleo de Prevenção e
Atendimento a Emergências Ambientais. Superintendência Regional do Rio de Janeiro
Patrick Trompowsky
INEA-SOPEA/CIEM Carlos Eduardo Strauch (Chefe) INEA-SOPEA
Vania Cristina Cardoso (Chefe de Serviço) Carlos Fraga
Instituição/Empresa Nome/Contato
INEA - Núcleo de Relações Estratégicas (CIEM) Wilson Duarte de Araújo (Chefe) INEA - Diretoria de Gestão das Águas e do
Território – DIGAT Rosa Maria Formiga Johnsson (Diretora) INEA – Geoprocessamento / Estudos Ambientais
(GEOPEA-DIMFIS) Mariana de Beauclair D. Oliveira INEA – Serviço de Cadastro e Cobrança pelo Uso
da Água – Ger. De Instrumentos de Gestão de Recursos Hídricos (GEIRH-DIGAT)
Leonardo Fernandes / Moema Versiani / Glaucia Sampaio
INEA – Saneamento e Resíduos (GELSAR) Carlos Eduardo Canejo
INEA - Diretoria de Licenciamento (DILAM) Ana Cristina Henney - Diretora Itaguaí - Meio Ambiente Ivana Neves Melo Couto - Secretária
Itaguaí - Defesa Civil Cel. Luis Claudio Berniz Leite (Coordenador)
Japeri - Meio Ambiente Michele Fernanda dos Santos Oliveira - Secretária (Ambiente e Desenvolvimento Sustentável - SEMADS) Japeri - Defesa Civil Antônio Marcos Almeida de Aguiar
Light - Superintendência de Serviços de Operação
e Manutenção de Usinas (Piraí, RJ) José Roberto Barbosa Carrasco (Superintendente) Light - Superintendência de Serviços de Operação
e Manutenção de Usinas (PCH Paracambi)
Rômulo de Oliveira Teixeira (Gerência Central de Manutenção Eletromecânica)
Light - Supervisão de Operação - Usinas
Elevatórias (Piraí, RJ) Danúbio Quirino de Silveira (Supervisor) Mangaratiba - Meio Ambiente Natacha Isabela Torezani Kede - Secretária
Ingrid - analista
Mangaratiba – Defesa Civil Cel. Alexsandro Santos Fernandes Mendes - Meio Ambiente André Mazzoni, Secretário de Agricultura e Meio
Ambiente – SMAMA
Mendes - Defesa Civil Lúcio Carlos de Souza Castadelli, Coordenador de Defesa Civil – COMDEC
Miguel Pereira – Meio Ambiente e Defesa Civil
Claudio Ribeiro - Biólogo
Rodrigo de Azevedo Medeiros - Secretário de Meio Ambiente e Defesa Civil
Ministério da Integração Nacional – Secretaria Nacional de Defesa Civil
Maria Cristina
Rafael Shadeck - Diretor da Coordenação-Geral de Prevenção e Preparação
Ministério do Meio Ambiente - P2R2 Miriam Oliveira (coordenadora) MRS Logística Fábio Morelli (Gerente de Meio Ambiente)
Nova Iguaçu - Meio Ambiente
Silvana Vardiero Gertrudes Nogueira – Secretária
Paracambi - Meio Ambiente
Elaine Arruda - Superintendente José Luiz de Oliveira - Secretário
Petrobrás Distribuidora Juan Roberto Hinojosa Vera Junior - Coordenador de Contingências
Comitê das Bacias Hidrográficas dos rios
Guandu, da Guarda e Guarda-Mirim
Instituição/Empresa Nome/Contato
Piraí - Defesa Civil José Carlos
Piraí – Turismo e Meio Ambiente José Henrique
Piraí - Obras Mário Amaro – Turismo e Meio Ambiente
Polícia Rodoviária Federal (5ª Superintendência)
Antonio Vidal (Superintendente) Rogerio Feitosa Calazans – Agente Leandro Guimarães –Setor de Policiamento e
Fiscalização (SPF) Queimados – Secretaria do Ambiente José Anunciação (diretor)
Alex Dornellas
Queimados – Defesa Civil João Ernandes (Diretor de operações) Rio Claro - Meio Ambiente e Agricultura Mário Vidigal Barbosa Junior - Secretário de Meio
Ambiente e Agricultura
Rio Claro - Defesa Civil Wilton da Rocha Goulart - Coordenador de Defesa Civil SEA – Secretaria de Estado do Ambiente – Rio de
Janeiro Carlos Minc
Seropédica - Meio Ambiente e Agronegócio Ademar Jorge Alves Quintella - Secretário de Meio Ambiente e Agronegócio
Seropédica - Defesa Civil Major Cerbine - Coordenador de Defesa civil (ligada à Secretaria de Saúde)
SINDCOM – Sindicato Nacional das Empresas
Distribuidoras de Combustíveis e de Lubrificantes Antônio Nóbrega
TRANSPETRO
Ricardo Porto Berardinelli - Gerente de Oleodutos dos Terminais Terrestres do Norte, Nordeste e Sudeste Kleber Macedo – SMS – Segurança, Meio Ambiente e
Saúde Antônio Luiz Félix
Coordenador de Meio Ambiente SE Vassouras - Meio Ambiente Luiz Fernando Carvalheira - Secretário
Tatiane Werneck - Subscretária Volta Redonda - Defesa Civil Alfredo Neto – Supervisor Operacional
Rubens Siqueira – Coordenador Adjunto Volta Redonda - Meio Ambiente Daniela Vida Vasconcelos - Gerente de biologia
Helio Ricardo da Silva Araújo - Assessor Volta Redonda - Vigilância sanitária Luciana Escobar Maia – Enfermeira
Maria Izabel Alves Correa – Administradora
Fonte: DRZ (2013, 2014a).
A listagem detalhada dos contatos é apresentada no Anexo 3 do Volume VI. A lista com os telefones de contato para Comunicação de Emergências é apresentada no Anexo 4 do Volume VI.
A apresentação e discussão do produto P2 foi efetuada em reunião com GTA/AGEVAP/Comitê Guandu realizada em 29 de janeiro de 2014.