O anfitrião da cidade

“Hospitaleiro”, segundo o dicionário Houaiss & Villar (2001, p. 1553), é um adjetivo e/ou substantivo masculino que significa:

(1) Aquele que oferece hospedagem por bondade ou caridade;

(2) Aquele que dá boa hospitalidade; (3) Aquele que acolhe francamente; (4) Aquele que agasalha.

E “hóspede”, segundo o mesmo dicionário é:

(1) Indivíduo que se acomoda por tempo provisório em casa alheia, hotel, albergue etc.;

(2) Que ou aquele que é estranho, alheio, peregrino;

(3) Habitante ou frequentador de.

Já no dicionário Aurélio (FERRERIA, 1995, p. 346) é possível compreender o significado de “hospitaleiro” (adjetivo) como o “que acolhe com satisfação”.

Com um significado similar, “anfitrião”, também um substantivo masculino, é, segundo o dicionário Houaiss & Villar (2001) :

(1) Aquele que oferece e paga as despesas de uma jantar, festa, banquete etc.;

(2) O dono da casa, que recebe os convidados para qualquer evento;

(3) Aquele a quem homenageia.

A expressão “ser hospitaleiro” deriva do latim: hospitalis. Ser hospitaleiro é oferecer hospitalidade, é receber bem um visitante ou estrangeiro, seja por bondade ou por prazer.

A manifestação da dádiva na hospitalidade urbana se estabelece por meio da relação entre o anfitrião, representado pela

figura do gestor público, pela sociedade civil e pelas empresas privadas e o hóspede, seja ele turista ou morador. Como visto, no sistema de dádiva, o que mais importa é a doação, isso é, dentro do dar-receber-retribuir, o “dar” é o mais importante, e quem dá é que tem o poder.

Portanto, levando o sistema de dádiva para a hospitalidade urbana, o gestor público é o grande “doador”, o anfitrião. Ou seja, dentro da tríplice obrigação do “dar-receber-retribuir”, o gestor público, na figura de representante da cidade, é quem dá, pelo menos num primeiro momento, pois o sistema de dádiva é um ciclo.

Em todas as esferas, temos os tradicionais sujeitos da hospitalidade: o anfitrião e o hóspede, e seus respectivos rituais de encontro. Mas, na esfera da hospitalidade urbana, o anfitrião não necessariamente encontra (pessoalmente) o hóspede, afinal, trata- se de um tipo de anfitrião que pode estar, por exemplo, sendo representado pela figura do prefeito de uma cidade.

O gestor público, portanto, é o grande anfitrião da cidade, atuando no espaço urbano que, por excelência, é o espaço público. Aliás, o que, já de cara traz uma novidade: trata-se de um espaço

que é de todos e que não faz distinção entre hóspede e anfitrião e não estipula limites entre eles. Ou seja, diferentemente do que acontece nas outras duas esferas (doméstica e comercial), onde é preciso ter claro qual é o espaço do hóspede e qual é o espaço do anfitrião de forma a preservar sua privacidade, os limites espaciais da hospitalidade urbana não estão claros, ou simplesmente não existem. O espaço público é o espaço tanto do anfitrião quanto do hóspede.

E o que o anfitrião urbano, no papel de gestor público, deve dar? Ele dá: ruas sinalizadas e iluminadas, transporte público eficiente, segurança pública, diversidade de atividades etc. O anfitrião deve também dar condições para que a cidade mantenha as características que lhe conferem identidade, de seu patrimônio histórico e cultural, de seu idioma, de seu folclore, de sua música, de suas crenças etc. Ou seja, o gestor público deve dar (ou oferecer) uma série de condições para que a cidade seja cada vez mais agradável e acolhedora para se morar, trabalhar e passear, se preocupando com o visitante e com o morador e oferecendo-lhes sempre uma maior qualidade de vida.

gestão urbana procura desenvolver, coordenar e implementar todas as atividades relacionadas à hospitalidade urbana, utilizando sua equipe técnica para administrar os conflitos e interesses que emergem na produção e no consumo do espaço urbano construído (GRINOVER, 2007, p. 106-107). Do mesmo jeito que o anfitrião, ao receber seu hóspede arruma sua casa, o anfitrião urbano arruma o espaço público e dá condições ou estabelece regras para que o espaço urbano coletivo também esteja arrumado.

Para Grinover (2007), não existe atualmente no Brasil uma “política de hospitalidade”. O autor acredita que a política que precisamos discutir está associada ao desenvolvimento sustentável da cidade e do território e que se relaciona com o turismo. Mas não é só isso. As políticas de hospitalidade urbana devem estar ligadas ao planejamento urbano da cidade, independentemente das políticas de turismo. É claro que o estudo da demanda e da oferta em turismo afeta diretamente a gestão urbana, pois estabelece um processo linear de crescimento podendo afetar as questões relacionadas a infraestrutura e capacidade de suporte da cidade, como o sistema viário, a rede de saneamento básico e de energia elétrica, além da geração de empregos diretos e indiretos.

Assim, as políticas de hospitalidade urbana devem estar relacionadas ao planejamento urbano, que, por sua vez, deve estar ligado à qualidade de vida. Como será visto no Capítulo 2, entende- se como qualidade de vida a capacidade de um grupo em satisfazer suas necessidades com os recursos disponíveis, em um espaço dado, devendo compatibilizar-se com os critérios produtivo (modelo de crescimento econômico) e ecológico (estratégias de preservação dos recursos ambientais) (Grinover, 2007, p.159).

E o hóspede (urbano)? Ele recebe tudo isso, seja como morador, seja como turista. Afinal, muitas vezes os dois se confundem. Isso porque, em muitas situações, principalmente em cidades grandes, o morador se torna turista. Como o meio urbano proporciona uma série de atividades de cultura, lazer e entretenimento, o próprio morador é o frequentador desses lugares ou parafraseando Allis (2012, p. 235), “o sujeito do turismo urbano não é o turista, mas o “consumidor de lugar”.

Não quer dizer que morador seja turista, mas parece razoável “tratar turistas e moradores como sujeitos da mesma atividade, convivendo em suas experiências urbanas e compartilhando espaços e serviços urbanos” (ALLIS, 2012, p. 235). Essa categoria,

segundo o autor, engloba todos os que consomem ou experienciam a cidade, sejam eles moradores ou turistas no sentido mais estrito, incluindo os visitantes que não pernoitam na cidade. O morador quando visita um novo museu, um centro cultural recém-inaugurado, um centro de exposições, uma praça, uma avenida reformada, ele se torna um turista ou um morador que visita a própria cidade. E essa relação morador x turista, muitas vezes, é impossível de perceber no caso da hospitalidade urbana. Por essa razão que no transcorrer desse trabalho a expressão “visitante” será utilizada para representar o papel do hóspede da cidade ou o hóspede urbano.

E como o hóspede urbano, morador ou turista retribui afinal? Ainda mais se o presente foi mais caro do que ele pode pagar? A retribuição de forma equivalente, como é comum no sistema de dádiva (ver exemplo potlatch nesse capítulo), não é possível na hospitalidade urbana. Como o anfitrião urbano, no papel de gestor público, dá mais do que o visitante pode retribuir (o orçamento público da cidade de São Paulo envolve bilhões por ano, por exemplo), se estabelece aqui outro tipo de vínculo que não necessariamente o laço social que ocorre entre dois seres humanos,

mas sim um tipo de relação ou até uma dívida, entre o cidadão (visitante ou morador) para com a sua cidade.

Ele retribui, portanto cuidando dos espaços públicos, mantendo-os limpos e conservados, usufruindo de toda a infraestrutura sem estragar o mobiliário urbano (tais como orelhões, lixeiras, pontos de ônibus etc.) e sem pixar os edifícios ou espaços públicos, cuidando da vegetação urbana e respeitando o meio ambiente, pagando os impostos, os pedágios, as taxas etc. Ou seja, estamos falando de “cidadania”, de “civilidade”. Isso é, a relação da hospitalidade urbana com a dádiva está atrelada à cidadania.

Cidadania é definida como o conjunto de direitos e deveres pelo qual um indivíduo (ou cidadão) está sujeito em relação à sociedade em que vive. A palavra "cidadão" surge no português em 136123

, mas passa a ser utilizada apenas no século XVIII. Expandiu-se por meio do francês – citoyen – e do imaginário da revolução francesa. Assim, as expressões "direito à cidade" e seu derivativo, "direito à cidadania", têm atualmente significados muito próximos. A ideia de cidadania como um papel universal de caráter político abria caminho para a possibilidade de liquidar as leis particulares, os

privilégios que davam à nobreza e ao clero direitos a ter leis especiais.

O conceito de cidadania está relacionado à ideia fundamental de indivíduo e com regras universais, como um sistema de leis igualitário. Ser cidadão é algo que se aprende, é algo demarcado por expectativas de determinados comportamentos, é algo socialmente institucionalizado e moralmente construído.

Como cidadão, o sujeito pertence a um espaço eminentemente público e define seu “ser” em termos de um conjunto de direitos e deveres para com outra entidade também universal, chamada “nação”. Como membro de uma nação, o sujeito tem como interlocutores outros cidadãos e não pode abandonar certas definições tendo que acabar com predileções e singularidades para tornar-se uma entidade geral, universal e abstrata, dotada de igualdade e dignidade (DAMATTA, 1997).

Não é intenção desse trabalho discorrer sobre os tipos de relações sociais instauradas no Brasil, porém, acredita-se ser de fundamental importância tocar em alguns temas relacionados à 23 _{Segundo o "Dicionário Etimológico" de José Pedro Machado (outro dicionarista,}

Antonio Geraldo da Cunha, aponta seu aparecimento no século XIII).

sociedade brasileira e a forma como ela se apropria do espaço público. Para Damatta (1997), o brasileiro distingue fortemente o espaço da casa e o espaço da rua, sendo que o primeiro (considerado espaço privado) está fundado na família, na amizade, na lealdade, na pessoa e até no “padrinho”. Já o segundo (considerado espaço público) está baseado em leis universais, numa burocracia antiga e profundamente ancorada nos relacionamentos sociais e políticos.

E essa forma de enxergar e tratar o espaço público (ou a rua) influencia diretamente nas questões relacionadas à cidadania e à civilidade do brasileiro. Para o autor:

Jogamos o lixo para fora de nossa calçada, portas e janelas; não obedecemos às regras de trânsito, somos até mesmo capazes de depredar a coisa comum, utilizando aquele célebre e não analisado argumento segundo o qual tudo fica fora de nossa casa é um “problema do governo” (DAMATTA, 1997, p. 20).

E o autor continua:

Na rua a vergonha da desordem não é mais nossa, mas do Estado. Limpamos ritualmente a casa e sujamos a rua sem cerimônia ou pejo... Não somos efetivamente capazes de projetar a casa na rua de modo sistemático e coerente, a não ser quando

recriamos no espaço público o mesmo ambiente caseiro e familiar (DAMATTA, 1997, p. 20).

Isso significa que cidades hospitaleiras são cidades que estabelecem uma relação, um vínculo mais que social, quase que institucional uma vez que o vínculo, como dissemos acima, não é com outra pessoa, mas com o espaço, com a cidade. E, a partir daí, estabelece-se a chamada cidadania, despertando a consciência dos deveres e direitos do cidadão.

Como a hospitalidade urbana desencadeia um processo contínuo, faz do anfitrião, num segundo momento, o ser que recebe. Afinal, o visitante também dá. Além de sua presença, ele dá seu conhecimento, sua cultura, sua experiência e, numa certa medida, dá seu dinheiro por meio da receita gerada através do turismo urbano. É uma constante troca.

Segundo Matheus (In Dias, 2002, p. 57), para que as cidades continuem a desempenhar o papel que sempre tiveram, de liberdade, comunicação, criatividade e progresso, elas ainda:

(...) devem ser capazes de receber e integrar seus moradores, sejam eles temporários ou não, desenvolvendo sentimentos de identidade, orgulho e cidadania, garantindo assim o bem-estar social, apoiado na segurança, na interação social, no

desenvolvimento do emprego e no acesso diversificado a bens culturais e econômicos.

E, assim como a dádiva, instaura-se a questão do livre e obrigatório. Ou seja, o hóspede ao mesmo tempo em que se vê obrigado a retribuir o presente ao anfitrião, o faz quando achar necessário.

Isso nos remete aos sujeitos da hospitalidade urbana. A manutenção e zelo do espaço público não são apenas de responsabilidade do Estado ou do gestor público, essa responsabilidade é de todos nós, da sociedade civil. Isso reforça o que Grinover coloca: que a hospitalidade “é uma qualidade social antes de ser uma qualidade individual”. A hospitalidade urbana é, para o autor, um modo de viver junto, de estabelecer relações, o que implica valores de solidariedade e sociabilidade.

O sistema de dádiva na hospitalidade urbana, portanto, pode ser pensado como uma relação imensurável. Não se pode medir o que o anfitrião dá. Nessa relação não é possível identificar o quanto se dá e o quanto se recebe. No caso especifico do visitante (ou hóspede urbano), ele estará sempre em dívida com o grande doador, uma vez que este dá algo que é incalculável e cuja

retribuição equivalente não se pode esperar. Na relação de dádiva, quem dá é que tem o poder, e quem dá mais ainda, coloca o que recebe numa permanente condição de dívida. Dívida essa que não se estabelece necessariamente com o gestor público, mas com o bem comum, com a cidade, o que pode garantir um vínculo permanente.

Ou seja, cabe ao gestor público dar uma série de condições para que o visitante desfrute da cidade. Com isso, a chance de se estabelecer um vínculo entre indivíduo e lugar se torna maior. E esse vínculo está totalmente ligado aos aspectos urbanísticos e sociais. Quanto mais acolhedor é esse espaço, maior é a chance desse visitante permanecer mais tempo na cidade. Aqui, aliás, se instaura outra diferença da hospitalidade urbana.

Diferentemente do que ocorre nas outras duas esferas, o tempo da estadia na hospitalidade urbana não precisa necessariamente ter um prazo determinado. Ou seja, enquanto na hospitalidade doméstica é de fundamental importância estabelecer o tempo da estadia, que, como nos diz Camargo (2003) é uma das regras da hospitalidade, caso contrário não seria uma hospitalidade seria uma partilha, na hospitalidade urbana quanto mais tempo

esse hóspede ficar na grande cidade, melhor. E, mesmo na hospitalidade comercial, que teoricamente vive da atividade de hospedar, é preciso saber as datas de entrada e saída do hóspede por uma questão logística. Ou seja, o aumento da permanência na hospitalidade urbana, como será visto no Capítulo 2, pode ser um fato positivo. Isso porque, além do aumento na receita gerada pelo turismo, maior é a chance de se estabelecer um vínculo entre indivíduo, e, consequentemente de um possível retorno. Ou seja, uma segunda visita.