3 O PÃO E A FESTA: A INVENÇÃO DA TRADIÇÃO
4.3 AS ESTRATÉGIAS PARA O DESENVOLVIMENTO DO
4.3.3 O Programa de Apoio a Projetos Turísticos
Fora, chama atenção que conste no relatório a reabertura do Museu Mariano Procópio e a valorização do mesmo como um dos importantes atrativos turísticos de Juiz de Fora97. Mas, vale ressaltar que o Museu encontra-se fechado há mais de cinco anos e não há previsão de que seja reaberto para visitação. Apesar de esse importante patrimônio ser propagado como atrativo turístico nas agendas da cidade, sua visitação, há muito tempo, vem ocorrendo de maneira parcial, sendo que somente o parque está liberado, enquanto a casa continua fechada98.
4.3.3 O Programa de Apoio a Projetos Turísticos
O Programa de Apoio a Projetos Turísticos foi criado em 2011. Inicialmente, o apoio era destinado, exclusivamente, a eventos, sendo que, a partir de 2012, as verbas foram estendidas aos eventos de cunho turístico. No
edital da versão de 2015 do Programa, promovido pela Secretaria de
Desenvolvimento Econômico da Prefeitura de Juiz de Fora, encontram-se os critérios a serem observados no momento de pleitiar o apoio do município para os eventos inscritos. Observa-se que a Festa Alemã está em primeiro lugar nos eventos pré-selecionados nessa edição99.
Segundo dados presentes no Edital, os projetos selecionados passam a receber apoio financeiro do Departamento de Incentivo ao Turismo, após análise e seleção realizadas pelo Conselho Municipal de Turismo (COMTUR) e
97 O Museu Mariano Procópio encontra-se fechado há cinco anos segundo o site G1 – Minas
Gerais, Zona da Mata. O Museu recebeu recursos em torno de [...] “R$ 2 milhões da Petrobras, [...] R$ 339.461,00 do Ministério do Turismo [...] R$ 5 milhões de um conv\~enio firmado com o Governo Estadual” [...], entre outros. Reportagem: Mariano Procópio fechado é quase um atentado, diz presidente do IBRAM. 08/09/2013. Disponível em: <http://g1.globo.com/mg/zona- da-mata/noticia/2013/09/mariano-procopio-fechado>. Acesso em: 20 fev. 2015.
98 Em 12 de março de 2015, foi feito contato telefônico com a Instituição, sendo informado que ainda não existia previsão para a reabertura do prédio onde se encontra o acervo do Museu.
99 O Edital de inscrição e a lista dos projetos pré-selecionados estão disponíveis no Portal PJF: Portal do Turismo.
Disponível em:
<http://www.pjf.mg.gov.br/turismo/programa_de_apoio_a_projetos_turisticos.php>. Acesso em: 20 fev. 2015.
validação da Secretaria de Desenvolvimento Econômico, Trabalho e Geração de Emprego e Renda. O edital ressalta que as cotas divididas entre os eventos estão sujeitas ao orçamento disponibilizado através do Fundo Municipal de Turismo, hoje vinculado ao Departamento de Incentivo ao Turismo, da Secretaria de Desenvolvimento Econômico, Trabalho, Geração de Emprego e Renda. Sobre o recurso a ser repassado aos projetos, a Prefeitura estabelece o valor mínimo de R$ 7.000,00 (sete mil reais), podendo esse montante superar até “[...] 03 (três) vezes o valor da média do valor global ofertado pelo Município dividido pelo número de projetos aprovados, cumprindo a seguinte condição, o valor do aporte não poderá ser superior a 50% do custo global do evento estimado100”.
Todo esse processo depende da inscrição prévia no Cadastro Geral de Convenentes do Município de Juiz de Fora (CAGEC/JF), normatizado pelo Decreto nº 10.405, em 2010101. Essa seria uma das condições para a aceitação de qualquer projeto na seletiva. Em sequência, e posteriormente ao cadastro, os convênios entre a Prefeitura e as associações sem fins lucrativos têm a possibilidade de serem firmados, podendo se cadastrar: entidades que representem a comunidade; entidades de assistência social, educação, saúde e cultura; entidades esportivas amadoras; associações públicas e outras entidades de caráter não governamental102.
Retomando-se os principais tópicos da inscrição do Cadastro para concorrer aos financiamentos, observa-se que a Prefeitura se reserva o direito
100 O Edital de inscrição e a lista com projetos pré-selecionados estão disponíveis no Portal do Turismo, da PJF. Item 2 do Programa de Apoio a Projetos Turísticos 2015, p. 2.
Disponível em:
<http://www.pjf.mg.gov.br/turismo/programa_de_apoio_a_projetos_turisticos.php>. Acesso em: 20 fev. 2015.
101 Instituído pelo Decreto nº 10.405, publicado em 30 de agosto de 2010, o Cadastro Geral de Convenentes da Prefeitura de Juiz de Fora tem por objetivo possibilitar a inscrição de pessoas jurídicas interessadas em firmar convênio com a Administração Pública Municipal. Administração do Prefeito Custódio Mattos. Disponível em:
<http://www.unijuf.org.br/arquivos_pdf_outros/decreto_10405_cagec.pdf>. Acesso em: 20 de fev. 2015.
102 Decreto nº 10.405, publicado em 30 de agosto de 2010, o Cadastro Geral de Convenentes da Prefeitura de Juiz de Fora. Prefeito Custódio Mattos. Disponível em:
<http://www.unijuf.org.br/arquivos_pdf_outros/decreto_10405_cagec.pdf>. Acesso em: 20 fev. 2015.
de divulgar o seu patrocínio, valendo-se, para tanto, de imagens ou de quaisquer outros produtos vinculados ao evento selecionado. Ainda de acordo com o Edital, o projeto deve ressaltar ações que potencializem o setor turístico local, propiciando a melhoria nas condições de vida, bem-estar e trabalho na atividade, assim como a valorização dos pontos turísticos tradicionais da cidade103.
A avaliação final do projeto é realizada pelo COMTUR, levando-se em consideração os aspectos do evento que devem ter a sua importância justificada na proposta, tais como: valorizar e fortalecer Juiz de Fora como destino turístico; ampliar as redes de negócios em torno do evento; exaltar as especificidades sociais, culturais e econômicas da cidade; contemplar os conceitos atuais de sustentabilidade e responsabilidade ambiental; promover a igualdade de participação e acesso aos produtos ligados ao evento a ser apoiado; incrementar o comércio local; e, por fim, contribuir para a difusão da cidade enquanto polo regional de turismo, viabilizando captar turistas da região104. Percebe-se, desse modo, que são estratégias realizadas progressivamente e em conjunto, que revelam o amadurecimento da cidade diante dos desafios envolvidos nessa ação. Gradualmente, verifica-se o desenvolvimento de uma estratégia em âmbito geral, políticas de patrimonialização, com registro e tombamentos de patrimônios culturais; criação do COMTUR; apoio a projetos turísticos por intermédio da criação do CAGEC/JF; a criação do JFRC&VB, além da realização de um estudo voltado para analisar a competitividade do município nesse mercado.