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N OTAS P ROBLEMÁTICAS I NICIAIS

5. P OPULAÇÃO ANALISADA

Como referido, a delimitação do objecto de estudo decorreu da identificação de um grupo de indivíduos, que, encontrando-se em situação de carência económica e social, recorreu aos serviços de protecção social beneficiando, actualmente, da medida RMG/RSI. São indivíduos que estão desempregados e que, enquanto tal, são acompanhados na Loja de Emprego. São, maioritariamente, clientes com períodos de afastamento de mercado de trabalho prolongados, que se encontram em situação de precariedade económica, e que evidenciam, com maior ou menor intensidade um conjunto de outras vulnerabilidades: baixos níveis de escolaridade; deficit de qualificações; inserções precoces e precárias no mercado de trabalho; perfis de competências desajustados às exigências do mercado; instabilidade familiar; comportamentos de risco; histórias de vida e socializações marcadas pela presença das problemáticas da pobreza e exclusão.

Até ao final de Dezembro de 2007, foram acompanhados, na Loja, 185 pessoas dentro desta categoria. Através da delimitação do objecto de análise, foi possível proceder à análise das suas características demográficas e sociais.

Trata-se de um universo maioritariamente feminino (66.5%), cuja distribuição por escalão etário salienta uma predominância de indivíduos entre os 30 e os 49 anos (62%). Por outro lado, importa destacar a presença de 35 beneficiários (19%) com idade inferior a 24 anos, sendo que, destes, 77% são do sexo feminino. Salienta-se a maior vulnerabilidade das mulheres, face a situações de pobreza e exclusão.

Quadro 6

Distribuição da População por grupo etário Grupo etário F M Total

< 20 7 0 7 20-24 20 8 28 25-29 14 3 17 30-34 18 6 24 35-39 23 10 33 40-44 19 12 31 45-49 14 13 27 50-54 5 4 9 55-59 3 6 9 >60 0 0 0

Fonte: Base de dados da Loja de Emprego de Matosinhos

No que concerne à distribuição por graus de escolaridade verifica-se uma prevalência de níveis de escolaridade inferiores ao 3º ciclo do ensino básico (9º ano de escolaridade) – 74%.

Gráfico 6

Distribuição da População por nível de escolaridade

Fonte: Base de dados da Loja de Emprego de Matosinhos

O cruzamento das variáveis sexo, escalão etário e habilitações escolares, torna saliente que 37% dos indivíduos detêm níveis de escolaridade inferiores aos da respectiva escolaridade obrigatória, sendo, também esta, uma realidade feminina. Os baixos níveis de escolaridade são mais expressivos entre as mulheres independentemente do escalão etário.

11 29 11 32 10 19 7 4 1 3 15 6 8 11 9 2 1 6 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 S/escolaridade > 1º CEB 1º CEB > 2º CEB 2º CEB >3ºCEB 3º CEB > Ens. Secundário Ensino Secundário Bacharelato Licenciatura

Quadro 7

Distribuição da população por grupo etário, sexo e nível de escolaridade

Escolaridade Grupo Etário Sexo %

< 20 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 F M Tot al S/escolaridade 1 1 1 0,54 > 1º CEB 1 3 2 1 2 1 2 2 1 1 11 3 14 7,57 1º CEB 1 2 1 3 3 2 5 2 9 4 3 4 2 1 3 29 15 44 23,78 > 2º CEB 3 2 1 2 1 3 2 1 1 1 11 6 17 9,19 32,97% com 1º CEB 2º CEB 2 4 2 3 1 9 1 7 2 3 3 1 1 2 32 8 40 21,62 >3ºCEB 4 1 1 1 1 2 1 3 1 1 1 2 10 11 21 11,35 32,97% com 2º CEB 3º CEB 1 4 3 2 4 2 3 3 2 2 1 1 19 9 28 15,14 > Ens. Sec. 1 1 1 3 1 1 1 7 2 9 4,86 20% com 3º CEB Ensino Sec. 3 2 1 2 1 1 1 4 6 10 5,41 Bacharelato 0 0,00 Licenciatura 1 1 1 0,54 Mestrado 0 0,00 Sexo F M F M F M F M F M F M F M F M F M 7 0 20 8 14 3 18 6 23 10 19 12 14 13 5 4 3 6 Total 7 28 17 24 33 31 27 9 9 % 3,8 15,14 9,19 12,97 17,84 16,76 14,59 4,86 4,86 Legenda:

Indivíduos sem escolaridade obrigatória equivalente ao 3º CEB (=40) Indivíduos sem escolaridade obrigatória equivalente ao 2º CEB (=21) Indivíduos sem escolaridade obrigatória equivalente ao 1º CEB (=7)

Fonte: Base de dados da Loja de Emprego de Matosinhos

A integração no sistema formal de emprego ocorreu maioritariamente no sector dos serviços (57%). Pese embora seja este o sector de actividade com maior capacidade de absorção da mão-de-obra altamente qualificada, também abarca actividades desqualificadas e socialmente não valorizadas como é o caso dos serviços de limpeza, no qual ocorreu a última integração profissional de 16.20% dos indivíduos e das actividades indiferenciadas com 10.81%. Verifica-se igualmente um peso considerável do sector da restauração (11.89%), realidade não alheia ao forte peso desta área de actividade no Concelho, bem com da Construção Civil e Obras (7%). A indústria absorveu 11.89% dos indivíduos. De destacar ainda, o peso de 9% de uma franja dos beneficiários que se encontra em situação de primeiro emprego.

A avaliação realizada na entrevista inicial de balanço de competências permite verificar que as carências são transversais aos diferentes domínios de competências que poderão ser trabalhados na Loja de Emprego: competências pessoais e sociais,

competências para a procura de emprego e competências nas áreas básicas do saber- -saber (linguagem e comunicação, matemática, tecnologias da informação e comunicação e língua estrangeira). Das 185 pessoas acompanhadas, 62 recusaram, à partida qualquer resposta formativa, não obstante os baixos níveis de escolaridade e a ausência de competências profissionais devidamente validadas ou certificadas.

Sabe-se ainda que das 185 pessoas que compõem o universo de análise, 67 já não estavam a ser acompanhadas a 31 de Dezembro de 2007. Entre as razões que levam ao fim do processo de acompanhamento estão: integração no mercado de trabalho (53.7%), o desinteresse pelo processo (20.8%), a integração em formação profissionalizante (5.9%), problemas de saúde (8.9%) e outros motivos como a mudança de residência, problemas judiciais e desadequação do perfil do beneficiário que obriga a outro tipo de intervenções anteriores à questão da empregabilidade. De referir contudo que a inserção profissional, não se faz acompanhar, na totalidade dos casos, pela autonomização da medida. Nestes casos, a relação entre o salário e o número de elementos do agregado, não permite a cessação da prestação de RSI.

Do universo de análise, acima caracterizado, obteve-se uma amostra de 54 desempregados. Como referido anteriormente, procurou respeitar-se, a nível amostral, os principais traços socio-demográficos da população. Através de uma observação inicial do grupo de inquiridos verifica-se que: 79.6% são mulheres, a idade dos inquiridos varia entre os 18 e os 57 anos, sendo a média de idades dos inquiridos de 36 anos. No que concerne à sua naturalidade verifica-se que 50% dos inquiridos são naturais do concelho de Matosinhos e 33% do concelho do Porto. Todos eles residem em Matosinhos e 57.4% vivem ou em conjuntos habitacionais da Autarquia ou em casas tipo “ilha”. 51.9% vive maritalmente (31.5% estão casados e 20.4% vivem em união de facto), 20.4% está separado ou divorciado e 85% tem filhos. Prevalecem, entre os inquiridos, baixos níveis de escolaridade (85.2% possui um nível de escolaridade igual ou inferior ao 6º ano).

Ao longo dos capítulos que se seguem será feita uma exploração mais aprofundada dos dados recolhidos, sendo sempre enquadrada pelo estudo desenvolvido em torno dos três eixos de análise.

CAPÍTULO II