Pistas para tópicos a aprofundar no futuro

O tema da pobreza energética é ontologicamente rico nas suas diversidades – causas e manifestações -, pelo que não cabe num único trabalho tocar todas as

168 realidades existentes com a profundidade que merecem. Ao contrário, a nível epistemológico, a pobreza é a palavra que descreve o campo do estudo e da teorização do fenómeno hoje: praticamente, nenhum livro editado para tratar o assunto, pouca produção académica consistente, poucas publicações a tratar disso e (quase) ausência de estudiosos (a publicarem) oriundos das regiões do mundo onde se concentra a pobreza energética (cerca de 3% dos “publicadores”, segundo algumas estimativas).

E, se “não há melhor prática do que uma boa teoria”, podemos perceber que, em grande parte, o elevado grau de insucesso das políticas seguidas até agora para combater essa pobreza, deve-se também a esse “deserto teórico” que envolve o fenómeno.

Para quem estiver interessado no estudo desse tópico, e fruto da minha experiência de investigação do mesmo – tanto com trabalho no terreno como na pesquisa documental -, proponho dois temas (entre dezenas mais) que penso de extrema prioridade e grande interesse:

7.2.1. A informação estatística

A estatística constitui a matéria-prima para a análise e estudo que servirão de base para a tomada de decisão no sentido de traçar uma política setorial que minimiza o risco de insucesso.

Na área de energia, em particular a energia doméstica, os dados são inexistentes ou são extrapolações de dados já por sua vez extrapolados a partir de outros estimados e pouco fiéis. Mais grave ainda é a generalização dessa lacuna – tanto a nível dos governos nacionais como de organizações regionais e mesmo das instituições mais credíveis.

169 7.2.2. A Governança no setor da energia

Uma boa governança é condição necessária para garantir uma melhor performance das políticas energéticas – tanto a nível das escolhas como a nível da implementação e, consequentemente, dos resultados para os consumidores individualmente e para o país no seu todo. Ao longo da investigação levada a cabo, constatamos uma grande opacidade e pouca prestação de contas por parte das entidades gestoras do setor. Como exercício, estabelecemos uma comparação direta para dois grupos de países africanos consoante o seu lugar no ranking de uma instituição credível com um índice de governança em África, por um lado, face ao seu desempenho a nível dos indicadores da pobreza energética (acesso à rede elétrica e uso da biomassa sólida para cozinhar), por outro lado. Encontramos claramente uma correlação entre os dois índices: os países melhor classificados em termos de governança (embora pobres) tinham muito menos taxa de pobreza energética do que os países do outro grupo (embora esses últimos bem mais ricos e alguns até produzem e exportam energia fóssil como o petróleo e o gás natural). (ver tabelas 4.7 e 4.8).

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