Pressões ou ameaças

De forma genérica, os efeitos referidos no ponto anterior são resultado do uso direto dos recursos biológicos, das formas de uso do solo e/ou da emissão de substâncias ou outros agentes nocivos, ações que se enquadram na definição de

pressão utilizada pela AEA (Tabela 14). No contexto da conservação da natureza, tais atividades e comportamentos humanos são geralmente indicados como ameaças83.

Salafsky et al. (2008) sinalizam as atividades ou processos humanos que já provocaram, estão a provocar ou podem vir a provocar a destruição, degradação e/ou outro tipo de dano aos elementos da biodiversidade que se pretende proteger. Os mesmos autores desenvolveram um sistema de categorização de ameaças, a partir de esquemas apresentados pela Conservation Measures Partnership (CMP) e pela UICN. Esta classificação unificada foi posteriormente adotada pelas referidas organizações (IUCN & CMP, 2012), sendo utilizada, por exemplo, no processo de elaboração da Lista Vermelha de Espécies Ameaçadas da IUCN84.

O sistema de categorias é hierárquico, compreendendo 3 níveis. O resumo das categorias gerais (nível 1) é apresentado na Tabela 15. Embora os autores considerem que a maioria das ameaças consiste em atividades humanas, são também incluídos alguns fenómenos naturais (eventos geológicos, alterações climáticas85 e clima severo) que podem provocar danos significativos, sobretudo a espécies e habitats já pressionados por outras ameaças (Salafsky et al., 2008).

Este sistema de categorização de ameaças é aplicado a nível internacional em diferentes processos de avaliação e monitorização do estado de conservação de espécies ou áreas (Management Effectiveness Tracking Tool; World Heritage Outlook assessment; Important Bird and Biodiversity Area monitoring protocol). Schulze et al. (2018) utilizaram o sistema num levantamento global das ameaças às áreas protegidas terrestres em 149 países, concluindo que o ‘uso de recursos biológicos’ e as ‘modificações dos sistemas naturais’ foram as ameaças relatadas com maior frequência, sendo também consideradas de elevado impacto.

83 _{Não no sentido atribuído numa análise SWOT (Strengths, Weaknesses, Opportunities e Threats) já que,} numa abordagem socio-ecológica, os humanos fazem parte do sistema e as suas atividades e comportamentos são fatores internos. Ameaça aqui significa apenas fator que pode colocar em perigo a manutenção de espécies e/ou habitats.

84 _{https://www.iucnredlist.org/resources/classification-schemes.} 85

Existe algum debate sobre se as alterações climáticas devem ou não ser consideradas como fenómenos naturais, considerando a contribuição humana para o fenómeno e, por outro lado, as opções limitadas para o contrariar (Lewison et al., 2016).

Ameaças à identidade do sistema

A utilização generalizada deste sistema de categorias pode ser explicada pela sua simplicidade, abrangência, consistência (garante que as entradas num determinado nível da hierarquia são do mesmo tipo) e aplicabilidade a diferentes escalas geográficas (Wong, 2011). De facto, compilando as ameaças referidas em diferentes documentos de âmbitos geográficos distintos (global, nacional ou relativos aos casos de estudo), verifica-se que a maioria encontra enquadramento nas categorias de Salafsky et al. (2008) (Tabela 16). Apenas os processos naturais bióticos, como a sucessão ecológica (ICNF, 2013b) ou a competição interespecífica (Ministério do Ambiente, 2017) não estão cobertos86. As ‘espécies invasoras’ são mencionadas em todos os documentos, seguindo-se, em termos de frequência, o ‘desenvolvimento residencial e comercial’, a ‘agricultura e aquacultura’, o ‘uso de recursos biológicos’, a ‘intrusão e perturbação humana’ e as ‘modificações dos sistemas naturais’. Os ‘eventos geológicos’ não são referidos como ameaça em nenhum dos documentos revistos.

Algumas das categorias de ameaças refletem, necessariamente, processos de alteração do uso e ocupação do solo. O ‘desenvolvimento residencial e comercial’ e as infraestruturas associadas à ‘produção de energia e mineração’ e aos ‘corredores de transporte e serviços’ correspondem a áreas artificializadas que, na maioria dos casos, resultam da conversão de áreas agrícolas ou naturais (Vale, Reis, Meneses, & Ribeiro, 2014). A expansão da área dedicada à atividade agrícola faz-se, sobretudo, através da conversão de áreas naturais, podendo verificar-se também o processo inverso (conversão de áreas agrícolas em áreas naturais) devido ao abandono das práticas agrícolas (que, em casos particulares, se inclui na categoria ‘modificações dos sistemas naturais’).

86 _{Pode no entanto argumentar-se que, sendo processos naturais, ocorrendo de forma independente da} presença humana, não podem ser considerados ameaças. Se, por outro lado, os processos são influenciados por ação humana, pode considerar-se que estão incluídos nos efeitos (‘alteração da interação entre espécies e das respetivas dinâmicas populacionais’).

Tabela 15. Categorias de potenciais ameaças aos elementos da biodiversidade, descrição e exemplos (adaptado de Salafsky et al., 2008).

Ameaça Descrição Exemplos

Desenvolvimento residencial e comercial Ameaças resultantes de aglomerados populacionais e

outros usos do solo não agrícolas

Áreas urbanas (habitação, serviços); infraestruturas como escolas, hospitais, aeroportos; áreas comerciais e industriais; hotéis e resorts turísticos, campos de golf

Agricultura e aquacultura Ameaças resultantes da expansão e intensificação agrícola

Culturas plantadas para alimentação, fibras, combustíveis ou outros usos; agropecuária (inclui áreas de pastoreio); silvicultura (povoamentos florestais); aquacultura

Produção de energia e mineração Exploração de recursos não biológicos

Extração de petróleo e gás; extração de inertes; áreas de instalação de energias renováveis; exclui a energia hidroelétrica que é considerada nas alterações aos sistemas hídricos

Corredores de transporte e serviços Estabelecimento de vias de comunicação e transporte Estradas e ferrovias; linhas de transporte de energia, água, telecomunicações; canais para transporte fluvial (e consequentes dragagens)

Uso de recursos biológicos

Consumo de recursos biológicos (o recurso é extraído do sistema ou destruído), deliberado ou não intencional (inclui capturas acidentais)

Caça e captura de animais terrestres; colheita de espécies vegetais; exploração madeireira em sistemas seminaturais; pesca

Intrusão e perturbação humana

Atividades humanas que não consomem os recursos biológicos (o recurso não é extraído) mas que alteram, perturbam ou destroem habitats e espécies

Atividades recreativas (observação de aves; caminhada, BTT, mergulho); exercícios militares; investigação e outras atividades profissionais (vigilância, fiscalização); vandalismo

Modificações dos sistemas naturais

Ações relacionadas com a gestão do sistema natural ou seminatural, geralmente para melhorar o bem-estar humano, que resultam na conversão ou degradação do habitat

Fogo e supressão do fogo; barragens, represas e outras alterações dos cursos de água; captação de água para consumo; outras alterações (abandono de terrenos intervencionados, aterros, limpeza de cursos de água, instalações em praias e sistemas dunares, etc.)

Poluição Introdução de materiais e energia exóticos e / ou excessivos

a partir de fontes pontuais e não pontuais

Águas residuais; efluentes industriais; resíduos sólidos; escoamento de fertilizantes; sedimentação; herbicidas e pesticidas; poluição atmosférica; poluição sonora, térmica ou de luz

Espécies invasoras

Ameaças decorrentes da introdução, propagação ou aumento da abundância de espécies com efeitos prejudiciais sobre a biodiversidade

Inclui espécies exóticas (que não são originalmente encontradas no

ecossistema em questão) e espécies nativas (que, por ação humana, saíram do seu equilíbrio natural)

Eventos geológicos Ameaças decorrentes de eventos geológicos catastróficos Terramotos, tsunamis, deslizamentos

Alterações climáticas e clima severo

Alterações climáticas relacionadas com o aquecimento global ou eventos climáticos extremos e que têm o potencial de destruir um habitat ou espécie vulnerável

Aumento do nível do mar, desertificação, seca prolongada, ondas de calor, alteração da temperatura dos oceanos, tempestades e inundações

Ameaças à identidade do sistema

Tabela 16. Classificação das ameaças referidas em diversos documentos relevantes, de acordo com as categorias de Salafsky et al. (2008).

Documento Desenv. residencial e comercial Agricultura e aquacultura Produção de energia e mineração Corredores de transporte e serviços Uso de recursos biológicos Intrusão e perturbação humana Modificações dos sistemas naturais Espécies invasoras Poluição Eventos geológicos Alterações climáticas

Millennium Ecosystem Assessment (Nelson et

al., 2006) X X X X X

Ecossistemas e Bem-Estar Humano (Proença,

Queiroz, Araújo, & Pereira, 2009) X X X X X X X

Relatório ENCNB 2025 (Ministério do

Ambiente, 2017) X X X X X

Quadro de Ações Prioritárias da Rede Natura

2000 (PAF) 2014 – 2020 (ICNF, 2013b) X X X X X X X

Avaliação Anual às Áreas Protegidas

Portuguesas (Quercus, 2014) X X X X X X X X X

Ficha Sítio Serra da Estrela (PTCON0014) (ICN,

2006a) X X X X X X X

Ficha Sítio Sintra/Cascais (PTCON008) (ICN,

Ainda que os seus impactos negativos sobre a biodiversidade e na eficácia das áreas protegidas sejam amplamente reconhecidos (Haines-Young, 2009; Scolozzi, Schirpke, Morri, D’Amato, & Santolini, 2014), as alterações ao uso e ocupação do solo (bem como as restantes ações identificadas na Tabela 15) são frequentemente consideradas como forças motrizes e não como pressões (Gregory, Atkins, Burdon, & Elliott, 2013; Nelson et al., 2006; Oesterwind et al., 2016). No entanto, no âmbito desta investigação as atividades e comportamentos humanos são assumidos como pressões, visto que conduzem, de forma mais ou menos direta, aos efeitos identificados no ponto 4.1.1 (por exemplo, a caça pode reduzir os efetivos populacionais de uma espécie, a poluição pode causar a degradação da qualidade de um habitat e a introdução de espécies invasoras pode alterar a interação entre espécies). Por outro lado, as pressões são desencadeadas por múltiplos fatores, esses sim encarados como forças motrizes.