PROCEDIMENTOS PARA COLETA E ANÁLISE DOS DADOS

Considerando a complexidade e amplitude de contemplar, em uma única pesquisa, documentos relacionados com políticas públicas de Educação Especial, com cursos de Pedagogia e cursos de pós-graduação lato sensu em Educação Especial ofertados por IES do Estado do Paraná, os procedimentos de coleta e análise de dados foram subdivididos em três fases distintas e estas fases foram subdivididas em etapas. Em cada uma das três fases, os dados foram coletados e analisados isoladamente. Posteriormente, efetuou-se uma análise integrando todos os dados coletados.

A seguir, são detalhados os procedimentos adotados em cada uma das três fases em questão.

3.2.1 Fase I

Na primeira fase da pesquisa, denominada “análise da estrutura organizacional e conceitual da Educação Especial brasileira” foram efetuados os seguintes procedimentos:

Quadro 3 – Procedimentos e etapas da fase I da pesquisa Etapas Procedimentos

Etapa I Leitura e compilação de todos os documentos disponibilizados no portal do Ministério da Educação25_{, nas abas da SEESP e da SECADI, no período de coleta (maio de 2013).}

Etapa II

Fichamento do conteúdo dos documentos compilados com identificação de frases/trechos que apresentam os recursos humanos ou materiais e o modus operandi da estrutura organizacional da Educação Especial.

Etapa III

As frases identificadas na fase anterior foram codificadas (atribui-se um código), recortadas do documento original, referenciadas e classificadas em categorias e subcategorias, mediante agrupamento, em uma mesma categoria, de todas as frases que versam sobre a mesma temática. Etapa

IV

Nomeação de cada categoria constituída pelo agrupamento de frases. Produção de textos sintetizando o conteúdo de cada categoria. Comparação dos elementos constituintes de cada uma das categorias com elementos equivalentes a eles em outros momentos das políticas de Educação Especial. Por exemplo: comparação da definição do atual PAEE, conteúdo de uma das categorias, com a definição do PAEE em política educacional antecedente a atual.

Fonte: Elaboração do autor (2015).

Na Etapa I da Fase I foram compilados todos os documentos que atendessem aos seguintes critérios: a) ser documento elucidativo da política de Educação Especial na perspectiva inclusiva e/ou alterar conceitos e serviços da Educação Especial; b) não se tratar de Parecer, Nota Técnica sobre projeto de Lei, ou plano nacional que não estivesse aprovado; c) ter sido publicado entre janeiro de 2008 e abril de 2013; d) não se tratar de documento revogado entre 2008 e 2013. Além destes critérios, em caso de documentos publicados duas vezes com o mesmo texto, foi selecionada somente a última versão publicada destes documentos.

Assim, coletou-se documentos que foram subdivididos em três tipos: 1. Leis (Leis, Decretos, Portarias e Resoluções); 2. documentos explicativos e orientadores (documentos publicados pelo MEC para orientar a aplicação das leis); e, 3. Notas técnicas (notas técnicas de cunho explicativo sobre a PNEEPEI). Efetuada a análise dos elementos associados a cada uma das categorias identificadas nesta fase, iniciou-se as atividades referentes à fase II. Os procedimentos relacionados a esta segunda fase são descritos no próximo item.

3.2.2 Fase II

Na Fase II, denominada “análise das pós-graduações lato sensu em Educação Especial ofertadas por IES paranaenses” foram efetuados os seguintes procedimentos:

Quadro 4 – Procedimentos e etapas da fase II da pesquisa

Etapas Procedimentos

Etapa I Levantamento e identificação de instituições que ofertam cursos de pós-graduação lato sensu em Educação Especial no Estado do Paraná.

Etapa II Coleta das informações disponíveis nas homepages das instituições que ofertam cursos de pós- graduação lato sensu em Educação Especial, sobre estes mesmos cursos. E, quando necessário, realizou-se o contato telefônico com os coordenadores do curso para complementar alguma informação faltante.

Etapa III Organização, categorização e sistematização dos dados coletados. Para tanto, foi atribuído um código identificador para cada curso e posteriormente foram desenvolvidas tabelas que permitam classificar informações referentes a cada curso considerando as disciplinas e ementas que os constituem, a carga horária de cada disciplina e de cada curso, os objetivos e a formação dos docentes que atuam em cada curso, a presença ou não da obrigatoriedade de que os acadêmicos dos cursos realizem estágios junto aos alunos PAEE, bem como informações referentes a categoria administrativa das instituições que ofertam.

Etapa IV Redação dos resultados considerando as categorias produzidas a partir dos dados coletados e classificados.

Fonte: Elaboração do autor (2015).

Para a realização da Etapa I da Fase II, realizou-se coleta no site do Ministério de Educação (MEC), denominado “e-MEC” (http://www.emec.mec.gov.br/), a partir de uma

ferramenta de busca que permite identificar as IES de cada Estado do país. Usando esta ferramenta na aba denominada “consulta avançada” foi delimitada a busca no Estado de interesse (Paraná); posteriormente foi demarcada a busca de IES de todas as categorias administrativas (pública municipal, pública federal, pública estadual, privada sem fins lucrativos, privada com fins lucrativos, privada beneficente e especial), obtendo-se assim uma planilha com lista de IES do Paraná.

Após a obtenção da referida planilha realizou-se o acesso e navegação na homepage de cada uma das IES nela listadas, buscando-se identificar na aba “pós-graduação” o conjunto de cursos de pós-graduação lato sensu em oferta. Posteriormente, verificou-se os nomes atribuídos a cada um dos cursos de pós-graduação lato sensu em oferta em cada uma das IES, buscando-se identificar os cursos pós-graduação lato sensu em Educação Especial ou correspondentes, como especializações em Educação Especial Inclusiva, em AEE ou em Educação de Pessoas com Necessidades Educacionais Especiais.

Identificados os cursos pós-graduação lato sensu em Educação Especial ou similares, procedeu-se à coleta de todas as informações sobre eles disponíveis, tais como: disciplinas que compõe a matriz curricular e/ou respectivas ementas; carga horária do curso e de cada uma das disciplinas; formação acadêmica dos professores que ministram disciplinas no curso e respectiva formação; objetivos do curso; departamento ou curso de graduação a que o curso está vinculado; telefones e e-mails dos coordenadores dos cursos.

Realizadas as ações supracitadas classificou-se os cursos de pós-graduação lato sensu em três categorias: cursos multifocais (que enfocam a preparação do professor para atuação em todos os segmentos da Educação Especial); cursos unifocais (que enfocam a preparação do professor para atuação com apenas um dos segmentos da Educação Especial); e cursos afocais (direcionados à preparação de professores para atuação com Educação Especial, mas sem apresentar disciplinas voltadas para os segmentos PAEE). Para esta categorização levou- se em conta os objetivos do curso e as disciplinas que o compõem.

Posteriormente, as disciplinas de cada um dos cursos foram agrupadas em duas categorias: gerais (voltadas para a educação, mas sem foco específico na Educação Especial) e específicas (voltadas especificamente para Educação Especial). Dentro da categoria gerais, algumas disciplinas foram classificadas como gerais aleatórias (sem relação direta nem com a Educação Geral nem com a formação específica). Esta classificação pautou-se predominantemente no nome da disciplina ou em categorizações já realizadas pelas próprias IES, que separam seus cursos em formação geral ou formação específica.

Todas as categorias (multifocais, unifocais e afocais; gerais e específicas) descritas neste item foram constituídas a partir da classificação analógica dos elementos que constituem os cursos analisados e do agrupamento dos elementos semelhantes. As denominações das categorias foram definidas a partir da seleção de expressões que caracterizam a especificidade dos elementos agrupados.

3.2.3 Fase III

Por conseguinte, na Fase III, denominada “análise das matrizes curriculares dos cursos de Pedagogia ofertadas por IES paranaenses” foram efetuados os seguintes procedimentos:

Quadro 5 – Procedimentos e etapas da fase III da pesquisa

Etapas Procedimentos

Etapa I Levantamento e identificação de instituições que ofertam cursos de Pedagogia no Estado do Paraná.

Etapa II Coleta, nas homepages das IES que ofertam cursos de Pedagogia, dos PPS dos referidos cursos e/ou das matrizes curriculares.

Etapa III Atribuição de um código identificador para cada curso; identificação, nos PPPs, das disciplinas que versam sobre a educação dos alunos PAEE e análise das ementas destas disciplinas.

Etapa IV Redação dos resultados, descrevendo que disciplinas dos cursos analisados abordam a educação dos alunos PAEE e caracterizando estas disciplinas.

Etapa V Identificação, nas Matrizes Curriculares de cursos dos quais não obteve-se PPPs, das disciplinas que tratam da educação dos alunos PAEE.

Etapa VI Análise e redação dos dados sobre as disciplinas que abordam a educação dos alunos PAEE, enfocando especialmente carga horária, período de oferta e possível semelhança entre as disciplinas identificadas.

Fonte: Elaboração do autor (2015).

Para a realização da Etapa I da Fase III, novamente realizou-se coleta no site e-MEC, e a partir da ferramenta de busca nele disponível identificou-se todos os cursos de Pedagogia ofertados no Estado do Paraná.

Prosseguindo, na Etapa III da Fase III efetuou-se uma classificação das disciplinas que abordam o PAEE em quatro tipos básicos: 1. Clássica: nos moldes de Fundamentos da Educação Especial – que enfocam histórias, leis, políticas e práticas relacionadas com o público-alvo da Educação Especial; 2. Associativa: que aborda a Educação Especial no contexto de discussões sobre a Educação Regular; 3. Libras – que enfocam a Língua Brasileira de Sinais; 4. Indiretas: que abordam a Educação Especial indiretamente, com discussões sobre temas como dificuldades de aprendizagem.

Classificou-se também o conteúdo das ementas das disciplinas tipo Clássica e Libras. O conteúdo da disciplina “Clássica”, foi subdividido em 5 categorias: 1. Fundamentos: tópicos sobre a história, teorias e conceitos relacionados com a Educação Especial; 2. Prática

Pedagógica: tópicos que aludem a prática pedagógica na Educação Especial; 3. Público-alvo: tópicos que abordam as especificidades do PAEE; 4. Leis: tópicos sobre a legislação e políticas públicas relacionadas com Educação Especial; e, 5. Outros: categoria residual em que foram inseridos todos os tópicos que não se encaixavam nas demais categorias e que compunham as ementas das disciplinas em questão.

O conteúdo da disciplina Libras também foi subdividido em cinco categorias: 1. Libras – que versa diretamente sobre a Língua Brasileira de Sinais; 2. Bilinguismo e história – que trata da história das perspectivas de educação do surdo e/ou especificamente sobre o bilinguismo; 3. Ensino do surdo – tópicos que contemplam a educação do Surdo; 4. Aspectos estruturais - aspectos lógicos, morfológicos e gramaticais (sintaxe); 5. Outras - categoria residual em que foram inseridos todos os tópicos que não se encaixavam nas demais categorias e que compunham as ementas das disciplinas em questão.

Estas categorizações subsidiaram a análise dos dados conforme os procedimentos descritos na sequência.