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2. JUSTIÇA SOCIAL E DESENVOLVIMENTO

2.3 Econometrização do desenvolvimento: índices econômicos e sociais

2.3.1 Produto Interno Bruto (PIB)

O Produto Interno Bruto (PIB) representa a soma daquilo que foi produzido em um país durante um determinado período de tempo, ou seja, é uma medida do valor dos bens e serviços que o país produz na agropecuária, indústria e serviços. Ele tem por objetivo medir a atividade econômica e o nível de riqueza de uma região. Quanto mais se produz, mais se está consumindo, investindo e vendendo.

Há também o PIB per capita, isto é, o PIB dividido pela população total de uma região. Ele fornece uma ideia de quanto, do total produzido, caberia a cada pessoa caso todos tivessem partes iguais. A ideia é a de que quanto maior for este índice, maior será a qualidade de vida e o acesso a serviços. O PIB per capita, contudo, não é um dado definitivo. Porém, um país com maior PIB per capita tende a ter maior Índice de Desenvolvimento Humano (IDH).

Para se calcular o PIB são contabilizados os bens e produtos finais, seja do setor primário ou secundário, estando incluídos aqueles vendidos ao consumidor final, do pão ao carro; os serviços prestados e remunerados, do banco à doméstica; os investimentos que as empresas fazem para aumentar a produção no futuro e os gastos do governo, isto é, tudo que for gasto para atender a população, do salário dos professores à compra de armas para o Exército. Por outro lado, não estão incluídos no cálculo os bens intermediários, que são aqueles usados para produzir outros bens; os serviços não remunerados, como o trabalho da dona de casa; obviamente, os bens já existentes, por exemplo, a venda de uma casa já construída ou de um carro usado; e as atividades informais e ilegais, como o trabalhador sem carteira assinada e o tráfico de drogas. Abaixo, segue uma tabela com os dez países com os maiores PIBs:118

Produto Interno Bruto (PIB)

País PIB (em bilhões de dólares)

Estados Unidos (1º) 16,799,700 China (2º) 9,181,377 Japão (3º) 4,901,532 Alemanha (4º) 3,635,959 França (5º) 2,737,361 Reino Unido (6º) 2,484,445 Brasil (7º) 2,247,745 Itália (8º) 2,014,382 Rússia (9º) 2,118.006 Índia (10º) 1,870.651

118 Índice calculado com base no ano de 2013. Estatísticas fornecidas pelo relatório do Fundo Monetário

Internacional (FMI), em abril de 2014, disponíveis em:

Como se pode ver, o Brasil ocupa o posto de 7ª (sétima) maior economia do planeta.

Um PIB elevado significa mais dinheiro disponível e que a economia está crescendo. Isso se traduz em maior renda per capita e, consequentemente, gera um aumento do consumo, como num círculo virtuoso. As empresas crescem, ocasionando mais contratações, e novas empresas são abertas, o que aumenta a oferta de empregos. Além disso, um PIB crescente significa que as economias em expansão produzem mais e se tornam mais competitivas no exterior, tornando seus produtos melhores e mais baratos. Ainda, pelo menos na teoria, o aumento da oferta de produtos e serviços faz com que o preço caia e ajuda no controle da inflação.

Por outro lado, no caso brasileiro, muita coisa prejudica o crescimento nacional. O alto custo da produção, principalmente no setor industrial, proveniente da alta carga tributária e da falta de infraestrutura adequada para atender a demanda, como rodovias, ferrovias, portos e aeroportos despreparados ou insuficientes, é um dos fatores que impacta negativamente o crescimento do país. Não obstante, mudanças frequentes na política e economia geram instabilidade e desconfiança por parte das empresas, que passam a investir menos. As muitas etapas burocráticas a cumprir para produzir, contratar e vender também constituem entraves ao crescimento das empresas. A alta constante de preços atrapalha o planejamento das empresas e do governo, além de reduzir o poder de compra, enquanto que os juros elevados tornam mais caro investir e, assim, reduzem o potencial de produção do país. Como se não bastasse, a baixa escolaridade da mão de obra também influi negativamente, visto que o Brasil ainda sofre com a falta de mão de obra qualificada, diminuindo a produtividade do trabalho.

Algumas críticas são feitas quanto ao cálculo do PIB e os resultados dele advindos. Por exemplo, no que tange à qualidade de bens e serviços, caso dois bens tenham qualidades diferentes, mas sejam vendidos a um mesmo preço, o valor registrado pelo PIB será o mesmo. Isso leva a distorções da percepção de bem-estar, por exemplo, se uma cidade produzir carros de ótima qualidade pelo mesmo preço de carros ruins da cidade ao lado, o PIB calculado para as duas será o mesmo, porém, a qualidade de vida e de consumo será diferente entre elas. Neste sentido, cabem aqui as palavras de Derani:

Como tudo depende de um aumento monetário, o quê, como, por quê, para quê é produzido não se espelha neste cálculo. A avaliação do produto interno é um cálculo do capital para o capital. Em suma, o que ele apresenta é a quantidade de capital investido, e o que disto decorre é a análise de quanto a mais de capital deve ser investido, para não se afogar a produção. Desta

forma, toda uma lógica da produção é desenvolvida visando ao aumento do dinheiro. O que é produzido e sua utilidade são colocados em função do lucro a ser obtido.119

O PIB também ignora a presença de externalidades, isto é, os efeitos não contabilizados pelo mercado, como os danos ao meio ambiente. Assim, um país que cortar e vender todas suas árvores terá um aumento em seu PIB, mesmo que os efeitos sociais sejam negativos devido à poluição, perda de biodiversidade, área de lazer, etc. Outra crítica é que o PIB não é um indicador de longo prazo. Ele aponta para variações que podem vir de oscilações econômicas momentâneas, como ataques especulativos, bolhas de crescimento, descoberta de jazidas de recursos naturais. Nada garante que o crescimento será mantido ou distribuído pela sociedade.

Ademais, o PIB não leva em conta a distribuição de renda desigual dentro da região analisada, em que alguns são muito ricos e outros extremamente pobres. Para isso, são utilizados outros índices, como o Índice de Gini, como será visto a seguir.