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4.3.3 Território da Cidadania Madeira Mamoré
4.3.3.1 Projetos estratégicos do Território da Cidadania Madeira Mamoré
A construção dos projetos estratégicos do TCMM se deu em reuniões e oficinas elaboradas pelo PTDRS conforme publicado pela Rede Territorial em Rondônia em 2011, promovidos pela STD/MDA e pela sua DFDA/RO, em parceria com o Centro de Estudos Rioterra.
O relatório de execução do TCMM traz o registro do que aconteceu de marcante no Território da Cidadania Madeira Mamoré no período de 2006 a 2010.
Este relatório está disponível no site do MDA. Esse processo teve por objetivo:
Construir uma visão de futuro para o Território; e Levantar elementos para o estabelecimento dos eixos estratégicos que serão desenvolvidos no Plano Territorial de Desenvolvimento Rural e Sustentável (RIOTERRA, 2011).
O relatório foi construído em dois momentos:
1) Reunião ampliada realizada nos dias 11 e 12 de novembro de 2010, com a participação de 40 pessoas (ver relatório Rioterra, 2010), foi elaborado em uma oficina promovida pelo MDA em parceria com o Centro de Estudos Rioterra.
2) O relatório trata da segunda etapa de elaboração do Plano de Desenvolvimento Rural Sustentável para o Território Madeira Mamoré. As atividades ocorreram no período de 17 a 19 de fevereiro de 2011, no Município de Itapuã do Oeste - RO, contando com a participação de 45 pessoas representantes do Poder Público Estadual, Municipal e Federal, dos Sindicatos de Trabalhadores e Trabalhadoras Rurais - STTR, das Associações de Agricultores Familiares, das Associações de Extrativistas, Pescadores e demais convidados oriundos dos
Municípios de Itapuã do Oeste, Candeias do Jamari, Porto Velho, Nova Mamoré e Guajará Mirim.
Participaram desse evento os integrantes do Conselho de Desenvolvimento Territorial (CODETER) do TCMM e outros convidados da sociedade civil e órgãos públicos. A composição desses participantes pode ser visualizada no quadro 08, com os representantes das três categorias: órgãos públicos, unidades parceiras, e sociedade civil, dos cinco municípios que compõem o TCMM.
Quadro 08: Participantes da oficina de avaliação do TCMM – 2006 a 2010
Composição dos membros representantes e articuladores na oficina de avaliação do TCMM/RO: 01 rep. IICA/SDT/MDA e 05 articuladores da Rioterra de Porto Velho;
Representantes
Municípios: Órgãos Públicos Unid. Parceiras Sociedade Civil Candeias do Jamarí SEC. AGRICULTURA EMATER STTR, AGRIFAM, SPR AMFA,
EEFA,
Itapoã do Oeste SEMTAS, EMATER, Igreja católica, STTR,
ASPROCAL
Guajará-Mirim ICMBio, 0* ASAGUAM, ASPROP,
Nova Mamoré 0* 0* Participantes da Oficina de Direito: Cidadania e Políticas Públicas do Território Central, e avaliadores do PTC pelo PTDRS no período de 2006 a 2010. 0* (sem representantes).
Fonte: Rioterra (2011), adaptada pela autora.
Na composição do Quadro 08, visualiza-se uma participação desigual, e desproporcional, a representação da sociedade civil, se fez presente com todos os municípios. Mas, nas categorias órgãos públicos e unidades parceiras, poucos representantes. No município de Nova Mamoré não houve representante nas duas categorias, contrapondo ao município de Porto Velho com cinco representantes.
O primeiro momento desta oficina foi à apresentação dos participantes, na sequência a divisão dos grupos (seis) para que refletissem sobre o que aconteceu de marcante no TCMM nos últimos cinco anos.
No decorrer da oficina foram registrados alguns momentos que podem ser visualizados nas Figuras 25, 26, 27, e 28. Os integrantes dessa oficina foi um público diversificado, que podem ser visualizados iniciando pela Figura 25.
Figura 25 - Integrantes da oficina de avaliação do TCMM
Participantes representantes de órgãos públicos e sociedade civil na oficina de Comunicação do TVJ e TCMM.
Fonte: Relatório Rioterra (2011).
Figura 26 - Trabalho em Grupo - Oficina: Cidadania e Políticas Públicas
Trabalho em grupo para a análise das proposições das ações do PTDRS.
Fonte: Oficina do PTDRS no PTCMM – Rioterra (2011).
Figura 27 - Exposição em plenária dos projetos estratégicos
Ao final de cada discussão em grupo de temas diferenciados, na sequência foram apresentados à plenária para aprovação dos demais integrantes.
Fonte: Oficina PTDRS no TCMM – Rioterra (2011).
Com os resultados das discussões propostas pela equipe de coordenação da oficina, esse gerou um relatório com diagnóstico de elementos e projetos contemplados no período de 2006 a 2010.
Na sequência, a exposição no Quadro 09 do diagnóstico participativo, oriundo das oficinas do PTDRS no PTCMM, coordenando pelo consultor da Rioterra, em 2011,que também mediaram os debates e processos participativos.
Quadro 09 - Diagnóstico participativo TCMM - 2006 a 2010
Período Reflexões acerca da contribuição dos participantes
2006
Aquisição de caminhão para atender agricultura familiar Nova Mamoré;
Construção de dois galpões para armazenamento Nova Mamoré;
Recuperação da BR-425;
Intervenção que houve em União Bandeirante para desmembrar a questão urbana da questão rural;
Construção da Central de Comercialização (não efetivada);
Primeira discussão do Plano Territorial;
Projeto Curso de confecção de Bio-Jóia (Itapuã e Guajará Mirim) e Construção da Casa de Farinha em todos os municípios;
Equipamentos de Freezer que foi disponibilizada para a Associação de Açaizeiros; e
ASPROCAN (Abacaxi) de Guajará-Mirim.
2007
Central de Comercialização Territorial;
Curso de Agro-Ecologia (territorial);
Projeto de educação no campo: capacitações de diretrizes operacionais para educação no campo. (territorial);
Proposta de Estruturação das Secretarias Municipais;
Conferência Territorial para construção da política nacional de desenvolvimento rural sustentável;
Seminário Inter-Territorial de Bio-Diesel;
Revisão do PDS do PAR Jequetibá;
Uma casa de farinha para a Associação GRAMA (Nova Mamoré);
Reforma e Ampliação do Feirão do Agricultor em Candeias;
Projeto SABERES DA TERRA (Porto Velho);
Seminário Estadual de Educação do Campo;
Capacitação dos Técnicos de ATER;
Criação dos Núcleos de Agro-ecologia nos 5 Municípios e na Ponta do Abunã;
Criação do Instituto Chico Mendes;
Criação do PAF Jequetibá; e
Encontro Bi-Nacional de Fronteiras.
2008
Aprovação de projeto para aquisição de Equipamentos Agrícolas e Estruturação dos Polos de Apoio;
Reapresentação do projeto do Centro de Comercialização;
Estruturação da Escola Família Agrícola no RECA, Nova Califórnia – PVH/RO;
Apoio aos Conselhos Municipais de Agricultura;
HIDRELÉTRICAS;
Consolidação da FLONA do Jamari;
Criação do Assentamento PA Flor do Amazonas 1 e 2;
Encontro Bi-Nacional de Fronteiras;
Mobilização para recomposição dos CODETER *;
Reunião com Prefeitos eleitos para integrarem o programa Território da Cidadania; e
Projeto Arca das Letras;
2009
Uma caminhonete, uma moto e R$ 30.000,00 para reforma do viveiro em Candeias;
Planejamento das Câmaras Temáticas;
Forte Migração para Porto Velho;
02 casas de farinha em Candeias;
Box para o feirão em Candeias;
Computadores para COPRAZON (Candeias);
Definição das prioridades da Matriz Territorial;
Implantação do Programa Território da Cidadania*;
Projeto para Aquisição de 10 tanques de resfriamento de leite para Nova Mamoré;
Criação do CODETER *;
Discussão para Emancipação de Extrema;
Discussão e Projeto da Ponte do Rio Madeira;
Projeto de revitalização da BR 319;
Política de Desenvolvimento Territorial dos Pescadores;
Território da Pesca;
Permuta da Flora Bom Futuro pela Floresta Estadual do Rio Vermelho
Criação dos Colegiados Municipais*;
Criação do Ministério da Agricultura e Pesca *;
Projeto de Despolpadeira do Açaí;
Elaboração do PROINF pelas prefeituras e organizações sociais beneficiadas *
Capacitação da sociedade civil;
Criação do grupo de mulheres da COPRAZON;
Política de desenvolvimento territorial dos pescadores;
Escola Família Agrícola RECA início das atividades;
Estruturação física e móvel do CODETER;
Ampliação da Agroindústria do RECA;
Associação dos Seringueiros Guajará;
Feira do Produtor Itapuã do Oeste; e
Equipamento do Escritório para 2 associações;
Período Reflexões acerca da contribuição dos participantes
2010
Reuniões “o que é território”;
Contratação de Articuladores e Assessores Estaduais;
Casa Digital;
Projeto Pasteurização de Leite (Nova Mamoré e Itapuã do Oeste);
Formação de Formadores para Atuarem no Centro Formação da Economia Solidária;
Formação da Resex do rio Ouro Preto;
Contratação da Rioterra *;
Construção do PTDRS, PTCP *
Projeto inscrito no SICONV *
Participação da construção do plano de manejo da Resex Ouro Preto;
Criação do Fórum Municipal de Economia Solidária (Porto Velho);
Van para 16 pessoas – Itapuã do Oeste;
Van para 16 pessoas – Guajará-Mirim;
Veículo para Itapuã do Oeste;
4º encontro Nacional de Colegiados *
Criação da Rede Estadual de Colegiados *13
Territórios Digitais;
Aprovação do Regimento Interno;
Projeto Instituto Camargo Correia;
Visita do Secretário Nacional de Desenvolvimento Territorial;
Videoconferência;
Planejamento Ações 2010;
Viveiro do Projeto Semeando Sustentabilidade Rioterra;
Política Nacional de ATER *; e
Site Território de Rondônia *.
Fonte: adaptada pela autora com os dados do relatório (2010)
O Quadro 09 apresenta uma síntese das ações e projetos contemplados pelo TCMM, no período 2006 a 2010. Observa-se que os projetos executados não atender de um modo geral o território, com percepções fragmentadas no território e sua identidade.
13 Novos autores: ressaltar que neste momento o foco era a construção pelos participantes membros dos colegiados territoriais, dando ao presente evento os contornos desejados pelos atores sociais, no entanto houve contribuições por parte da Assessora Territorial Adirleide e da articuladora Estadual Ana Avelar, destacados (*). Também é importante notar que durante a plenária de compartilhamento da linha do tempo, muitos incômodos e desconfortos do grupo foram trazidos. Essas falas foram usadas como base para o levantamento dos desafios do território, descritos na próxima seção. Esta observação consta no relatório.