Produto
Ordenação turística municipal nos destinos turísticos potenciais
Implantação da sinalização turística no RS e estimular os municípios na realização da sinalização turística interna Ampliação da sinalização da malha rodoviária do Estado Aumento da segurança pública
Realização de seminários junto ao trade turístico
Criação do selo RS de Qualidade dos Serviços Turísticos Elaboração de estudos para a criação de legislação turística estadual para controle da qualidade do produto turístico
Desenvolvimento de projetos captação de eventos
Desenvolvimento de programas de turismo interno
Criação de mecanismos de estímulo ao investimento do turismo
Fonte: dados secundários e primários da pesquisa
Como ponto de partida pode-se constatar o interesse da organização em ordenar a atividade turística no Estado, visando a verificar quais são os destinos ou localidades com maior potencial de atrair turistas para o Estado. Percebe-se que o pressuposto que serve de orientação para esta ordenação turística é a percepção dos dirigentes da organização de que não são todos os municípios e regiões do Estado que possuem potencial e, até mesmo, vocação turística para desenvolver o setor.
Um segundo aspecto levantado na análise dos dados refere-se à implantação da sinalização turística no RS, tendo como marco inicial a sinalização nos próprios municípios turísticos. Tal ação tem o propósito de facilitar a localização exata dos principais produtos turísticos estaduais e de tornar o Estado mais voltado para o turismo em suas diversas regiões. A sinalização da malha rodoviária é outro ponto importante, pois possibilita maior segurança às pessoas que trafegam pelas estradas gaúchas. A segurança é outro ponto destacado na análise das ações desenvolvidas pela SETUR. Existe também a preocupação com o aumento da segurança pública, principalmente naqueles pontos mais vulneráveis, como é o caso das divisas com outros países.
Cabe nesse momento salientar que, segundo várias pesquisas, a maior preocupação dos turistas no momento de saírem de seus lares para outras localidades é o fator segurança, tanto nas estradas quanto no próprio local de destino. Outro motivo para o aumento da segurança nas estradas é o fato de que a maioria das pessoas que realizam turismo interno no Estado o fazem com a utilização de veículos automotores.
Outro aspecto identificado em relação ao produto turístico gaúcho é a ênfase na qualidade deste produto. Neste sentido, várias são as ações desenvolvidas pela SETUR como forma de melhorar o produto em termos de qualificação dos serviços prestados. Uma delas é a criação do selo RS de qualidade dos serviços turísticos, visando a uma avaliação e monitoramento de todos os serviços turísticos prestados no Estado por diversas organizações e, a partir desta análise, possibilitar a estas organizações um diferencial em relação aos seus concorrentes pela certificação de que seus serviços possuem a qualidade esperada pelos turistas que visitam o Estado do Rio Grande do Sul. Outro aspecto que merece atenção é a realização de seminários junto ao trade turístico, tendo em vista a qualificação dos serviços, bem como o estabelecimento da política de preços do setor. Esta ação tem como objetivo principal possibilitar às empresas do setor um apoio técnico especializado no que concerne à formatação de seus produtos e serviços e, também, à forma de atuação de cada uma dessas empresas no mercado turístico. Por último, cabe salientar a importância dada aos estudos e
pesquisas desenvolvidas no Estado para a criação da legislação turística estadual de controle da qualidade do produto turístico.
O desenvolvimento de projetos para obter recursos junto a Embratur é outra atividade executada pela SETUR para agregar valor aos produtos já existentes e/ou formatar outros produtos turísticos no Estado. A participação dos municípios nestes projetos é fundamental, uma vez que a Embratur incentiva a descentralização de ações de desenvolvimento turístico local, como forma de alavancar a atividade nos Estados brasileiros. Neste sentido, pôde-se constatar que a organização em estudo se preocupa em buscar nos municípios informações referentes às suas potencialidades em termos de atrativos turísticos; a partir dessas informações, visa-se a desenvolver projetos específicos de formatação de produtos que possam atingir determinado nicho de mercado, como, por exemplo, o turismo rural, segmento esse de crescente expansão no Estado devido às peculiaridades de algumas regiões gaúchas. Outro nicho de mercado explorado pela SETUR é o setor de eventos, uma vez que já foram construídos diversos centros de convenções em diferentes regiões do Estado. Assim, a organização desenvolve um trabalho de incentivo e apoio aos municípios no que concerne à captação de eventos, tendo como intuito disponibilizar aos turistas maiores opções em termos de produtos e serviços.
A falta de investimento no setor constitui a principal dificuldade encontrada pela organização em estudo para o desenvolvimento do turismo no Estado. Dessa forma, diversas ações estão sendo praticadas pela SETUR para atrair investimentos, principalmente por parte da iniciativa privada. A criação de mecanismos de estímulo ao investimento em turismo, segundo os dirigentes da organização, requer a elaboração de uma legislação específica que estimule os empresários a investir no setor. A contribuição do Estado para o desenvolvimento do turismo, segundo os dirigentes da organização, não deve ser de investir em áreas que são exclusivas do setor privado, mas de dar condições para que os empresários possam explorar a atividade turística de acordo com a política de turismo do Estado. Para isso, cabe ao Estado estimular as ações advindas da iniciativa privada e dar apoio técnico especializado naquelas áreas que são de sua competência.
As estratégias de mercado constituem o segundo grupo estratégico analisado em relação às ações desenvolvidas pela Secretaria Estadual de Turismo para o incremento e desenvolvimento do turismo no Estado gaúcho. O Quadro 15 apresenta tais estratégias.