i) À questão: Entende que a educação pré-escolar saiu valorizada da AEE? De que modo? obtivemos declarações diferentes por parte dos diretores da rede pública e dos diretores da rede privada. Enquanto os primeiros parecem valorizar os docentes no seu trabalho e a confiar nas suas competências, os segundos salientam os documentos exigidos pela AEE como uma valorização da prestação do serviço educativo.
Respondentes Valorização
D1 ―o professor que está dentro da sala de aula é que tem de dar resposta aos seus alunos(…) cabe-lhes a eles dar sugestões ou dizer do que precisam (…) se ele não
pedir é porque está tudo bem‖ D2
―Foi (uma experiência) agradável (…) e muito do mérito deve-se ás pessoas que entraram na direção, na altura a comissão administrativa provisória que conheciam bem a educação pré-escolar‖
―essa intencionalidade em tudo (fez com que ) pais e os próprios alunos sintam que (…) fazem parte de um plano maior… de objetivos gerais que era preciso atingir‖ D3
―estas visitas vieram obrigar a trabalhar de modo diferente e a vermos as coisas de outra maneira é um facto… para melhor‖.
―os documentos no geral… o trabalho pedagógico está melhor organizado e mais estruturado…‖
D4 ―Sim (…) estes documentos escritos ajudam-nos muito (…) a estarmos mais atentas‖.
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ii) As práticas de autoavaliação são já uma realidade organizada e sistematizada dentro dos agrupamentos de escolas da rede pública mas ausente das instituições privadas.
Na rede pública existem equipas multidisciplinares constituídas para o efeito e tendem a seguir os referentes usados pela IGEC para verificarem os pontos fortes e os pontos que necessitam intervenção para procederem a melhorias. Reconhecem o recurso a parcerias na conceção do modelo a utilizar.
Na rede privada as educadoras avaliam as atividades desenvolvidas, as aprendizagens dos alunos e os projetos, educativo e curricular de turma. Recebem diretrizes da direção dos aspetos a melhorar de acordo com o relatório enviado pela Segurança Social após as visitas mas não existem equipas multidisciplinares envolvidas numa autoavaliação institucional generalizada:
Resp. Sim Não
D1
―Agora já temos (…) criei a equipa que faz a critica da escola, dos procedimentos, faz o levantamento dos dados, trabalha os dados e faz-nos chegar os dados no final do ano‖
―Onde estão representados todos os níveis de ensino (…) e os pais também‖
―Inicialmente não estava (de acordo com os referentes da IGEC) agora já está a caminhar para aí (…)
―Por aqui vemos os pontos fracos e tomamos as medidas para combate-los‖
―O protocolo com a Católica era no sentido de nos dar uma formação…‖
D2
―O modelo de autoavaliação já vinha de trás, anterior a mim e tinha sido estruturado pela Faculdade de Psicologia do Porto‖ ―(…) com uma forte presença dos pais (…) chamados a pronunciarem-se de uma forma livre, anonimamente sobre variadíssimos domínios de ação de cada escola‖
D3
―Não (…) a técnica do ministério da educação(…) não obriga mas aconselha-nos a fazermos a avaliação‖
―Eles (Segurança Social) fazem uma avaliação connosco e depois mandam um relatório (e um) prazo para resolverem esta ou aquela questão‖
―Quando as alterações a fazer são do campo pedagógico, nas reuniões com as docentes digo-lhes o que devem fazer (…) outras coisas passam pela direção (…) canalizo para a direção (…) se os problemas são relacionados com as auxiliares ou auxiliares de limpeza são mais tratados com elas‖.
D4
―É feita de forma generalizada e com sequência também… conforme as atividades vão surgindo. Nós temos o nosso plano temático, que é o plano de atividades e é esse que avaliamos‖
―É só constituída por educadoras e com a direção técnica‖.
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iii) A AEE teve efeitos nas instituições públicas e privadas, alguns positivos outros negativos mas todos os diretores são perentórios em reconhecer que as AEE vieram melhorar a prestação do serviço educativo:
Resp. Efeitos
Positivos Negativos
D1 ―Contribuiu para a mudança (…) para começar a trabalhar e ir no caminho certo‖
―há sempre áreas a melhorar‖
D2
―Tínhamos de melhorar e aí deu-nos um ponto de partida‖
―Fez-nos olhar para as coisas de forma diferente (…) para certos domínios como a avaliação, as condições em que era feito o apoio à família‖ ―a partir daí foi feito um esforço de melhoria da oferta educativa, principalmente a partir do 3º ciclo‖
―Estavam habituados a trabalhar
transversalmente mas não estavam habituados a trabalhar de forma vertical‖
―isso originou um sobredimensionamento da escola‖
D3
―essencialmente a nível de funcionamento e
melhorou bastante os nossos serviços‖ ―se o trabalho fosse avaliado por uma entidade externa, com certeza para as educadoras era um
incentivo para melhorarem ou um reconhecimento pelo trabalho realizado…‖
D4
―depois fomo-nos realmente preparando para minimizar algumas não conformidades que tínhamos demonstrado na visita anterior‖ ―As avaliações servem para melhorar a nossa prática, para refletirmos‖
Tabela 11: Efeitos da AEE nas instituições públicas e privadas de educação pré-escolar
iv) Finalmente os maiores entraves registados pelos diretores à AEE e à autoavaliação prendem-se com a resistência à mudança por parte dos atores educativos e com a falta de disponibilidade demonstrada pelos mesmos:
D1: ―A constituição foi a maior dificuldade… selecionar as pessoas, escolher as pessoas (…) porque é preciso pessoas que tenham disponibilidade (…) e houve dificuldade de arranjar pessoas que dessem um bocadinho para além do seu horário‖
―Não podem ser sempre os mesmos a fazerem as mesmas coisas (…) quanto mais pessoas estiverem envolvidas mais fácil é depois trabalharmos para o mesmo‖
―Ou conhecemos e as envolvemos e fazemos mudar ou contra as pessoas vai ser difícil‖ ―Nós pessoas oferecemos sempre resistência à mudança e nunca vemos razões para mudar‖.
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D2: ―muitos docentes continuam a ver as orientações dadas como interferências ao seu trabalho, um obstáculo à sua autonomia‖
―porque a resistência ainda é grande e implica mudança de práticas que já estão tão enraizadas que dificilmente mudam ou atualizam conhecimentos‖
D3: ―E não melhorou mais ainda porque as pessoas esquecem aquilo que é dito e estamos sempre a batalhar na mesma coisa. Chamamos a atenção de qualquer coisa e as pessoas lembram-se a primeira semana e depois…‖
D4: ―isto tem de ser gradual… mover uma equipa e mover mulheres é muito difícil, e impingir determinadas formas de trabalhar, também não é a melhor forma… e portanto as coisas têm de começar lá de baixo…‖