Sistemas de suporte à decisão específicos para a outorga

Verifica-se que, no Brasil, existem diversos trabalhos na área de recursos hídricos que pro- põem sistemas de suporte à decisão para análise de outorgas. A seguir, será elencada, em ordem cronológica, uma família de SSD's que trata de temas como disponibilidade e aloca- ção de água, significância dos usos consuntivos em uma determinada região, com vistas a auxiliar os processos decisórios relativos à outorga de direito do uso de recursos hídricos. As ferramentas e modelos contidos nesses sistemas constituem uma base para montagem do SSD desenvolvido na presente dissertação.

Ferraz e Braga (1998) desenvolveram um SSD para outorga, em caráter experimental, para a bacia do rio Corumbataí (SP). Um aspecto interessante é que esse sistema contempla, além do aspecto quantitativo, o aspecto qualitativo da outorga para diluição de efluentes.

Silveira et al. (1998) apresentam um SSD bastante abrangente para outorga na bacia hidro- gráfica do rio Santa Maria (RS), levantando em conta um subsistema de cadastro de usuários na bacia (disponibilidade hídrica).

Pereira, P. R. G. (2000) desenvolveu um SSD para análise dos pleitos de outorga denomi- nado DAFNE, com aplicação para o caso da bacia do Lago Descoberto (DF/GO). O trabalho foi concebido em três módulos: o 1º caracteriza sistema de forma geral, indicando os critérios de alocação de água; o 2º corresponde ao balanço hídrico, ou seja, verifica as disponibilida- des do recurso água versus as demandas pelo seu uso; e o 3º faz um controle das outorgas por meio de registro das informações relevantes do sistema e dos usuários, renovando-as a cada solicitação ou renovação de outorga.

Santana et. al (2002) elaboraram um SSD utilizando como ferramenta a planilha MS Excel®, tendo como estudo base a bacia do rio das Fêmeas (BA). Nesse sistema, o balanço hídrico é feito por afluentes, e cada um destes afluentes corresponde a uma nova aba na planilha, o que torna a caracteriza uma topologia hídrica relativamente simples.

Matos (2004) aprimorou o SSD desenvolvido por Pereira (2000), tendo formulado o sistema DAFNE 0.97/2003, incorporando na análise de pleitos de outorga, levando-se em conside-

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ração os aspectos de qualidade da água. O trabalho incluiu novos testes numa bacia hidrográ- fica de características socioeconômicas e hidrológicas diferentes, a bacia do rio Jacuípe, loca- lizada no estado da Bahia.

Rodrigues (2005) concebeu o sistema denominado SSD-RB, constituído pelo modelo de ou- torga e cobrança pelo uso da água RM1, elaborado pela própria Rodrigues (2000), e pelo modelo de qualidade das águas QUAL2E. A ferramenta foi aplicada à bacia do rio Jundiaí, afluente do rio Tietê, localizado no Estado de São Paulo.

Porto et al. (2005) criaram o sistema Acquanet, originado do MODSIM (Roberto, 2002). O Acquanet representa o sistema de recursos hídricos por meio de nós (reservatórios, deman- das e confluências) e arcos (trechos de rios, canais e adutoras), tendo sido aplicado princi- palmente para sistemas de reservatórios.

Brigagão (2006) desenvolveu um aplicativo a ser incorporado ao Acquanet, capaz de auxi- liar, sob o ponto de vista econômico ou financeiro, um processo de tomada de decisão rela- cionado à cobrança, à outorga ou ao enquadramento. O estudo de caso escolhido para este aplicativo foi a bacia da barragem do Descoberto no Distrito Federal.

Marques (2006) criou um SSD denominado Aquora, que diferencia pelo fato da operação do sistema ser possibilitada via internet, em modo multiusuário. O sistema é integrado em rede, e baseia-se na estruturação de um acervo das informações necessárias à gestão de outorgas, em um banco de dados simples e online, aplicado à bacia do rio Doce.

Ravanello (2007) elaborou uma adaptação do Acquanet, denominada OutorgaLS, voltada para outorga de uso da água, tendo sido incorporadas facilidades de uso em relação ao Ac- quanet. Para verificação do funcionamento dessa aplicação, tomou a bacia hidrográfica do rio Ibicuí-RS para estudo.

Lima (2007) criou um sistema de apoio mais abrangente, denominado Riverhelp!, utilizado como ferramenta para auxiliar no planejamento e gerenciamento integrado de bacias hidro- gráficas. Esse SSD inclui ferramentas de análise que permitem considerar fatores ambien- tais, econômicos e sociais, além das funções para auxiliar os processos de outorga. Ele é composto por quatro módulos principais, com código aberto baseado na tecnologia OpenMI,

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o que permite aos usuários alterar e incluir funções. Foi aplicado como estudo e análise para as Bacias Hidrográficas dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí.

Collischonn&Lopes (2009) criaram um sistema de suporte à decisão para análise de outorgas na bacia do rio Paraná. Denominado Sistema de Controle de Balanço Hídrico (SCBH), esse sistema foi desenvolvido em Matlab 2006 e é capaz de realizar análises do impacto de cap- tações de água e de lançamentos de efluentes na disponibilidade hídrica existente, bem como de identificar trechos de rios críticos.

Pereira (2010) desenvolveu um sistema de suporte à decisão para outorga de captação de água, tomando como estudo de caso a bacia do rio dos Sinos-RS. Uma característica interes- sante desse SSD é a integração do mesmo com um sistema de informação geográfica (SIG), tornando mais visual o comprometimento hídrico e mais didática a tomada de decisão.

Finalizando, Collischonn (2014) aprimorou o Sistema de Controle de Balanço Hídrico - SCBH criado em 2009, que foi desenvolvido inicialmente em linguagem Matlab e consistia de um sistema local. O novo sistema funciona em computadores individuais ou em grupos de computadores conectados a um mesmo servidor institucional, em linguagem PHP com banco de dados SQL Server. Este SSD vem sendo utilizado na prática para análise de outor- gas na Agência Nacional de Águas e em alguns órgãos gestores estaduais e será detalhado a seguir.