V PROCESSOS DE ORDEM F
F-2645/2019 SPD FABRIC E COM DE APARELHOS E EQUIP P USO MEDICO EIREL
A interessada se trata de empresa sediada em Mogi Guaçú, SP, que, em 25.06.2019 (protocolo 81.850) requer o seu registro neste Conselho, indicando como seu responsável técnico o Engenheiro Civil Jaime Henrique de Campos (requerimento às fl. 03 e verso, atualizado e corrigido às fl. 26 e verso).
O objetivo social da empresa, conforme contrato social apresentado, datado de 21.05.2019 e anexado às fl. 05/09, é: “fabricação de artefatos para pesca e esporte; fabricação de produtos manuais tais como
almofadas, colchonetes,; instalação e manutenção de aparelhos médicos e ortopédicos; comércio varejista de brinquedos por site; ´produção de artefatos de metal; fabricação de brinquedos de qualquer material, mecanizados ou não; comércio varejista de artigos de esporte; comércio varejista de artigos de armarinho; comércio varejista de artefatos de madeira; fabricação de artigos de serralheria; fabricação de aparelhos e utensílios para correção de defeitos físicos e ortopédicos em geral, sob encomenda; fabricação de
aparelhos e utensílios para correção de defeitos físicos e ortopédicos em geral, exceto sob encomenda; comércio atacadista de aparelhos e equipamentos para uso médico”;
Apresenta-se às fl. 10 descrição de CNAEs referentes às atividades da interessada.
Do cartão do CNPJ anexado às fl. 13, destaca-se a atividade econômica principal da interessada: “fabricação de outros produtos têxteis não especificados anteriormente” e as secundárias: “reparação e manutenção de outros objetos e equipamentos pessoais e domésticos não especificados anteriormente; lojas de variedades, exceto lojas de departamento ou magazines; produção de artefatos estampados de metal; fabricação de outros brinquedos e jogos recreativos não especificados anteriormente; comércio varejista de artigos esportivos; de artigos de armarinho; e de madeira e artefatos; fabricação de artigos de serralheria, exceto esquadrias; fabricação de aparelhos e utensílios para correção de defeitos físicos e aparelhos ortopédicos em geral sob encomenda; fabricação de aparelhos e utensílios para correção de defeitos físicos e aparelhos ortopédicos em geral, exceto sob encomenda”.
Em 26.06.2019, a UGI/Campinas elaborou exigências à interessada em relação à documentação apresentada, inclusive que foi indicado um engenheiro civil, porém em análise ao objetivo social da empresa, o profissional que cobre tais atividades é o Engenheiro Mecânico (ver fl. 25 e 35).
Em 29.10.2019, a interessada apresenta novos documentos, dentre os quais destacamos:
•A declaração da empresa que exerce diariamente com seus colaboradores em sua matriz a montagem de equipamentos e aparelhos de uso médico de pequeno porte, àqueles que já vão montados para as clínicas e consultórios, externamente executa montagem, instalação e manutenção dos seus
equipamentos de pequeno e médio porte; àqueles que inviabiliza serem transportados após montagem; para a utilização e resistência dos referidos equipamentos e aparelhos a SPD usa das garantias e
especificações fornecidas pelos fabricantes das peças utilizadas e realizou ensaios em seus equipamentos e aparelhos após ter efetuado a junção de dois ou mais componentes de fornecedores diferentes, com fotografias legendadas dos produtos, e onde consta como responsável pelo setor de instalação, manutenção e montagem o Eng. Civil Jaime Henrique de Campos (fl. 36 a 54); e
•Os Relatórios de Ensaio, emitidos em 20.03.2019 (fl. 55/57) e em 03.04.2019 (fl. 58/69).
Conforme informações de fl. 23/24, o ENGENHEIRO CIVIL JAIME HENRIQUE DE CAMPOS está
FATIMA APARECIDA BLOCKWITZ ( GTT ACERVO TÉCNICO E EMPRESAS)
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Proposta Relator Processo/Interessado Nº de Ordem121
CÂMARA ESPECIALIZADA DE ENGENHARIA CIVIL
REUNIÃO N.º 602 ORDINÁRIA DE 16/12/2020
Julgamento de Processos
registrado neste Conselho desde 15.01.2014, com atribuições do artigo 7º da Res. 218/73, do CONFEA; reside em Mogi Guaçú, SP, e está anotado como responsável técnico da empresa Jaime Henrique de Campos Construção e Projetos – ME, da qual é sócio, com horário de trabalho das 13:00 às 17:00 horas, às segundas, terças e quartas-feiras.
Conforme documento de fl. 27/30, o profissional indicado foi contratado pela interessada em 03.06.2019, com validade de 24 meses, para trabalhar das 12:00 às 18:00 horas, às quintas e sextas-feiras (fl. 27/30). O profissional registrou a ART de cargo ou função de nº 28027230191388891- Identificação do
cargo/função: responsável técnico (fl. 31).
Em 22.11.2019, a UGI/Mogi Guaçú encaminha o presente processo à Câmara Especializada de Engenharia Civil/CEEC, para análise quanto ao pedido de registro, tendo em vista a atribuição do profissional e objetivo social da empresa (fl. 70).
II - Com relação à legislação pertinente ao assunto: II.1 – da Lei Federal 5.194/1966:
“...Art. 46 - São atribuições das Câmaras Especializadas: (...)
d) apreciar e julgar os pedidos de registro de profissionais, das firmas, das entidades de direito público, das entidades de classe e das escolas ou faculdades na Região;..”
II. 2 – da Resolução Confea nº 336/1989:
“...Art. 9º - Só será concedido registro à pessoa jurídica cuja denominação for condizente com suas finalidades e quando seu ou seus responsáveis técnicos tiverem atribuições coerentes com os objetivos sociais da mesma.”
(...)
Art. 13 - Só será concedido registro à pessoa jurídica na plenitude de seus objetivos sociais de sua ou dos objetivos de suas seções técnicas, se os profissionais do seu quadro técnico cobrirem todas as atividades a serem exercitadas.
Parágrafo único - O registro será concedido com restrições das atividades não cobertas pelas atribuições dos profissionais, até que a pessoa jurídica altere seus objetivos ou contrate outros profissionais com atribuições capazes de suprir aqueles objetivos.”
Art. 18 - Um profissional pode ser responsável técnico por uma única pessoa jurídica, além da sua firma individual, quando estas forem enquadradas por seu objetivo social no artigo 59 da Lei nº 5.194/66 e caracterizadas nas classes A, B e C do artigo 1º desta Resolução.
Parágrafo único - Em casos excepcionais, desde que haja compatibilização de tempo e área de atuação, poderá ser permitido ao profissional, a critério do Plenário do Conselho Regional, ser o responsável técnico por até 03 (três) pessoas jurídicas, além da sua firma individual...”
II.3 – da Instrução nº 2591/18, do CONFEA, que “Dispõe a respeito da permissão da excepcionalidade autorizada pelo parágrafo único do artigo 18 da Resolução n o 336, de 27.10.1989, do CONFEA”: “...Art. 1 Os pedidos de anotação de profissionais como responsáveis técnicos por até três pessoas jurídicas, além de sua firma individual, serão deferidos por despacho do Gerente ou Chefe da Unidade de Gestão de Inspetoria respectiva, com delegação para tal fim, "ad referendum" da Câmara Especializada
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CÂMARA ESPECIALIZADA DE ENGENHARIA CIVIL
REUNIÃO N.º 602 ORDINÁRIA DE 16/12/2020
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correspondente e do Plenário, desde que haja compatibilização de tempo, área de atuação e tenham cumprido as exigências das Câmaras Especializadas através de suas decisões e da Resolução nº 336 de 1989 do Confea, devendo ser observadas as seguintes condições:
(...)
I - se o profissional indicado for sócio de pelo menos uma das empresas envolvidas, o pedido deverá ser deferido sem prazo de revisão;
II - se o profissional não for sócio de nenhuma das empresas envolvidas, o pedido deverá ser deferido com prazo de revisão de 02 (dois) anos
(...)
Art. 20 Os processos de anotação de dupla e tripla responsabilidade técnica serão encaminhados em até 30 (trinta) dias às Câmaras Especializadas, e posteriormente ao Plenário, para referendo...”
II.4 – da legislação relacionada às atribuições do engenheiro civil indicado como responsável técnico: II.4.1 – Resolução nº 218/73 do CONFEA, que “Discrimina atividades das diferentes modalidades profissionais da Engenharia, Arquitetura e Agronomia”:
Art. 7º - Compete ao ENGENHEIRO CIVIL ou ao ENGENHEIRO DE FORTIFICAÇÃO e CONSTRUÇÃO: I - o desempenho das atividades 01 a 18 do artigo 1º desta Resolução, referentes a edificações, estradas, pistas de rolamentos e aeroportos; sistema de transportes, de abastecimento de água e de saneamento; portos, rios, canais, barragens e diques; drenagem e irrigação; pontes e grandes estruturas; seus serviços afins e correlatos...” (todos grifos nossos)
Parecer e Voto:
01 – Pela necessidade do registro da interessada (SPD FABRIC. E COM. DE APARELHOS E EQUIP P USO MEDICO EIRELI) em decorrência das atividades constante do objeto social, as quais são inerentes a área da Engenharia Mecânica e Engenharia Elétrica, e consequentemente a necessidade de registro neste Conselho, conforme disposto na Lei nº. 5.194/66 e as Resoluções do sistema Confea-Creas.
02 – Pelo encaminhamento do processo a UGI correspondente para as devidas comunicações junto a interessada quanto a indeferimento da indicação do Engenheiro Civil como responsável técnico junto a interessada.
03 – Que a fiscalização proceda a devida orientação junto a interessada, bem como, se necessária proceda-se os devidos tramites administrativos – no caso seja constatado que a empresa desenvolve as atividades sem profissional devidamente habilitado ou com profissional sem atribuições profissionais competentes para as atividades.