ALTERAÇÕES PT Unida na diversidade PT 2014/2204(INI) Projeto de relatório Charles Goerens. PE v01-00

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AM\1061265PT.doc PE557.184v01-00

PT

Unida na diversidade

PT

PARLAMENTO EUROPEU 2014 - 2019 Comissão do Desenvolvimento 2014/2204(INI) 28.5.2015

ALTERAÇÕES

1 - 157

Projeto de relatório Charles Goerens (PE552.141v01-00)

A crise do Ébola: lições a longo prazo e como reforçar os sistemas de saúde nos países em desenvolvimento para evitar crises futuras

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PT

Alteração 1

Norbert Neuser Proposta de resolução Citação 1-A (nova)

Proposta de resolução Alteração

– Tendo em conta a Comunicação da Comissão Europeia (COM(2010) 128), juntamente com os documentos

SEC(2010) 380, 381 e 382, sobre o papel da UE na área da saúde mundial,

Or. en

Alteração 2 Norbert Neuser Proposta de resolução Citação 3-A (nova)

– Tendo em conta as conclusões do Conselho sobre o papel da UE na área da saúde mundial adotadas na 3011.ª

reunião do Conselho dos Negócios

Estrangeiros realizada em Bruxelas em 10 de maio de 2010,

Or. en

– Tendo em conta a iniciativa para a Transparência das Indústrias Extrativas

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PE557.184v01-00 4/77 AM\1061265PT.doc

PT

(EITI de 2011) e o relatório da Serra Leoa sobre a implementação da EITI em 2011, o relatório da Libéria sobre a implementação da EITI em 2012 e o relatório da Guiné sobre a implementação da EITI em 2012,

Or. en

Alteração 4

Judith Sargentini, Maria Heubuch, Michèle Rivasi Proposta de resolução

Citação 5-A (nova)

– Tendo em conta a declaração de 9 de maio de 2015 da OMS, sobre o fim da epidemia do vírus Ébola na Libéria;

Or. en

Alteração 5 Maurice Ponga

Proposta de resolução Citação 5-A (nova)

– Tendo em conta a declaração de 9 de maio de 2015 da OMS, sobre o fim da epidemia do vírus Ébola na Libéria,

Or. fr

Alteração 6 Norbert Neuser

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PT

Proposta de resolução

Citação 6-A (nova)

– Tendo em conta o Regulamento n.º 1291/2013 de 11 de dezembro de 2013 que cria o Horizonte 2020 — Programa-Quadro de Investigação e Inovação (2014-2020),

Or. en

– Tendo em conta o Regulamento Sanitário Internacional (RSI) 2005 da OMS (WA 32.1), Or. en Alteração 8 Norbert Neuser Proposta de resolução Citação 8-B (nova)

– Tendo em conta o programa francês Ripost, «Rede de institutos de saúde pública da África Ocidental»,

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PE557.184v01-00 6/77 AM\1061265PT.doc

PT

Alteração 9 Norbert Neuser Proposta de resolução Citação 8-C (nova)

– Tendo em conta as recomendações resultantes da consulta da OMS sobre zoonoses, de 5 de maio de 2004, Or. en Alteração 10 Maurice Ponga Proposta de resolução Considerando A

A. Considerando que as lacunas em matéria de saúde e educação,

nomeadamente no domínio da educação para a saúde, são estruturais nos três países atingidos pelo surto (Serra Leoa, Libéria e Guiné), que se situam no final da

classificação do PNUD com base no índice de desenvolvimento humano e nos quais 80 % dos cidadãos vivem em situação de extrema pobreza;

A. Considerando que as lacunas em matéria de saúde, nomeadamente no domínio da formação do pessoal médico e da educação para a saúde, são estruturais nos três países atingidos pelo surto (Serra Leoa, Libéria e Guiné), que se situam no final da classificação do PNUD com base no índice de desenvolvimento humano e nos quais 80 % dos cidadãos vivem em situação de extrema pobreza;

Or. fr

Alteração 11

Considerando A

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AM\1061265PT.doc 7/77 PE557.184v01-00

PT

matéria de saúde e educação,

nomeadamente no domínio da educação para a saúde, são estruturais nos três países atingidos pelo surto (Serra Leoa, Libéria e Guiné), que se situam no final da

classificação do PNUD com base no índice de desenvolvimento humano e nos quais 80 % dos cidadãos vivem em situação de extrema pobreza;

matéria de saúde e educação,

nomeadamente no domínio da educação para a saúde, são estruturais nos três países atingidos pelo surto (Serra Leoa, Libéria e Guiné), que se situam no final da

classificação do PNUD com base no índice de desenvolvimento humano e nos quais 80 % dos cidadãos vivem em situação de extrema pobreza; considerando ainda que a desigualdade está a comprometer a saúde e os cuidados de saúde;

Or. en

Proposta de resolução Considerando B

B. Considerando que a crise é ainda

virulenta em diversas regiões da Guiné e da Serra Leoa, mas que, pelo contrário, na Libéria, a ausência de novos casos de infeção desde há um mês permite, com a prudência que se impõe, ver luz ao fundo do túnel;

virulenta em diversas regiões da Guiné e da Serra Leoa, mas que, pelo contrário, na Libéria, a OMS declarou o fim do ébola depois de não detetar quaisquer novos casos da doença durante um período de 42 dias;

Or. fr

Alteração 13 Davor Ivo Stier Proposta de resolução Considerando B

virulenta em diversas regiões da Guiné e da Serra Leoa, mas que, pelo contrário, na Libéria, a ausência de novos casos de

virulenta em diversas regiões da Guiné e da Serra Leoa, mas que a OMS declarou o fim da transmissão do vírus Ébola na

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PE557.184v01-00 8/77 AM\1061265PT.doc

PT

infeção desde há um mês permite, com a prudência que se impõe, ver luz ao fundo do túnel; Libéria em 9 de maio, Or. en Alteração 14 Norbert Neuser Proposta de resolução Considerando B

virulenta em diversas regiões da Guiné e da Serra Leoa, mas que, pelo contrário, na Libéria, a ausência de novos casos de infeção desde há um mês permite, com a prudência que se impõe, ver luz ao fundo do túnel;

virulenta em diversas regiões da Guiné e da Serra Leoa, mas que, pelo contrário, na Libéria, a ausência de novos casos de infeção desde há um mês permite, com a prudência que se impõe, ver luz ao fundo do túnel; considerando que, não obstante esta esperança, o aparecimento de novos casos mostra que o vírus pode persistir durante, pelo menos, semanas e mesmo meses após a cura em santuários imunes do corpo, como o sistema nervoso central, as gónadas e a cartilagem articular; que o vírus Ébolsa foi encontrado no sémen e nos fluidos oculares de convalescentes; que existem casos isolados evidentes de transmissão sexual, o que indicia dificuldades em erradicar o vírus e em determinar o momento em que países podem, de facto, ser considerados livres de ébola;

Or. en

Alteração 15 Norbert Neuser Proposta de resolução Considerando B-A (novo)

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AM\1061265PT.doc 9/77 PE557.184v01-00

PT

B-A. Considerando que continua a saber-se demasiado pouco sobre a prevalência do vírus Ébola nos hospedeiros e

reservatórios naturais, sobre a transmissão a partir do hospedeiro e reservatório natural, a transmissão entre seres humanos, o potencial de mutação deste vírus, o curso da infeção, a forma como influir positivamente na evolução da infeção, sobre as complicações tardias e as consequências a longo prazo, a duração do risco de infeção colocado pelos doentes em convalescença e outros aspetos; que, de um modo geral, continua a não se saber o suficiente sobre zoonoses em ambientes tropicais como a região de Lofa, na África Ocidental, que poderiam dar origem a pandemias perigosas; considerando, ainda, que a investigação etnográfica também é útil para

compreender a forma como as

comunidades trabalham e como chegar a pessoas de culturas diferentes;

Or. en

Alteração 16 Ignazio Corrao

Proposta de resolução Considerando B-A (novo)

B-A. Considerando a confusão

generalizada e as habituais conceções erradas sobre as causas e consequências da DVE, que perpetuaram a propagação do vírus;

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PT

Alteração 17 Ivan Jakovčić Proposta de resolução Considerando C

C. Considerando que o surto de Ébola é sistémico a nível local e regional, mas também no plano da governação mundial;

C. Considerando que o surto de ébola é sistémico a nível local e regional, mas também no plano da governação nacional e mundial;

Or. hr

Alteração 18

Considerando C-A (novo)

C-A. Considerando que, num grande número de países africanos, os sistemas de saúde e de educação se deterioraram com os programas de ajustamento estrutural impostos pelo FMI e pelo Banco Mundial, que exigiram cortes orçamentais no setor público;

Or. en

Alteração 19

Considerando C-B (novo)

C-B. Considerando que o surto de ébola na África Ocidental mostrou que os sistemas de saúde nacionais dos países

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PT

com baixos rendimentos não dispõem dos meios nem a resiliência para fazer face a surtos de doenças infeciosas como o Ébola; que o reforço dos sistemas de saúde globais se tornou, por conseguinte, parte integrante da governação da saúde à escala mundial; Or. en Alteração 20 Maurice Ponga Proposta de resolução Considerando D

D. Considerando que, em 14 de abril de 2015, o surto tinha feito 10 699 mortos nos três países em causa e teve graves

consequência no crescimento económico;

D. Considerando que, em 6 de maio de 2015, o surto tinha provocado mais de 11 000 mortes nos três países em causa;

Or. fr

Alteração 21 Louis Michel

Proposta de resolução Considerando D

D. Considerando que, em 14 de abril de 2015, o surto tinha feito 10 699 mortos nos três países em causa e teve graves

consequência no crescimento económico;

D. Considerando que, em 14 de abril de 2015, o surto tinha feito mais de 10 699 mortos nos três países em causa e teve graves consequência no desenvolvimento económico e social;

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PT

Proposta de resolução Considerando D-A (novo)

D-A. Tendo em conta a importância da cultura e dos costumes na gestão da crise do Ébola [1];

[1] Costumes que, por exemplo, proíbem a incineração de cadáveres. Or. fr Alteração 23 Louis Michel Proposta de resolução Considerando D-B (novo)

D-B. Considerando que as mulheres e as crianças se encontraram numa situação de maior vulnerabilidade;

Or. fr

D-A. Considerando que a epidemia de ébola que afetou a África Ocidental é a maior e e mais complexa de toda a história desta doença; que a OMS foi alertada pela primeira vez para o surto de ébola em 23 de março de 2014, mas que

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PT

só em 8 de agosto foi o mesmo declarado situação de emergência de saúde pública à escala internacional pelo Comité de Emergência do Regulamento Sanitário Internacional; e que, antes do atual surto, o vírus ébola não era considerado um grande desafio no domínio da saúde pública;

Or. fr

Alteração 25 Patrizia Toia

D-A. Considerando que o número de mortes é mais elevado entre as mulheres do que entre os homens e que novos dados apontam para o enorme impacto da

doença sobre as mulheres, em grande parte devido ao seu papel de mães, prestadoras de cuidados, enfermeiras, comerciantes transfronteiras e agentes económicos na agricultura e no setor informal; Or. en Alteração 26 Patrizia Toia Proposta de resolução Considerando D-B (novo)

D-B. Considerando que o papel

tradicional de prestadoras de cuidados a idosos, crianças e doentes coloca as mulheres em risco direto de contrair o

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PT

vírus; Or. en Alteração 27 Patrizia Toia Proposta de resolução Considerando D-C (novo)

D-C. Considerando que, tal como em muitas outras emergências no domínio da saúde, as adolescentes e as mulheres jovens figuram entre os grupos da

população mais marginalizados e em risco sempre que ocorrem surtos de doenças;

Or. en

Proposta de resolução Considerando D-D (novo)

D-D. Considerando que a epidemia constitui uma séria ameaça para a participação das mulheres em atividades económicas, tendo-as afetado em termos de perda de meios de subsistência, produtividade na agricultura, atividade comercial (nomeadamente no comércio transfronteiras), pequenas empresas e atividades no setor dos serviços, o que levou a um aumento da vulnerabilidade face à pobreza e às doenças;

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PT

Alteração 29

Patrizia Toia

Proposta de resolução Considerando D-E (novo)

D-E. Considerando que o

enfraquecimento dos sistemas de saúde por causa da epidemia aumentou a mortalidade materna e reduziu a prestação de cuidados pré-natais e neonatais, e que os prestadores de cuidados de saúde têm, muitas vezes, relutância em prestar cuidados a mulheres grávidas devido à sua elevada vulnerabilidade ao vírus; Or. en Alteração 30 Patrizia Toia Proposta de resolução Considerando D-F (novo)

D-F. Considerando que as disparidades de género na educação têm aumentado com o encerramento das escolas e os índices de abandono escolar das raparigas;

Or. en

Alteração 31

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PE557.184v01-00 16/77 AM\1061265PT.doc

PT

D-A. Considerando que a magnitude da catástrofe pode ser atribuída a vários fatores, nomeadamente: a incapacidade política dos países afetados de fazerem soar o alarme; a resposta inadequada da comunidade internacional, os efeitos devastadores do encerramento das fronteiras e das restrições impostas às pessoas; a ineficácia dos mecanismos de vigilância e de alerta; a resposta lenta e pouco adaptada, quando o auxílio foi finalmente mobilizado; a ausência

gritante de liderança por parte da OMS; a ausência de investigação e de

desenvolvimento em matéria de

medicamentos, diagnósticos e de vacinas;

Or. en

Alteração 32

Considerando D-B (novo)

D-B. Considerando que cerca de 500 trabalhadores da saúde morreram infetados por ébola na Guiné, Libéria e Serra Leoa, países que já sofriam de uma grave escassez de pessoal antes da crise do Ébola;

Or. en

Alteração 33

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AM\1061265PT.doc 17/77 PE557.184v01-00

PT

D-C. Considerando que a necessidade de continuar a disponibilizar cuidados de saúde às pessoas com doenças e

patologias diferentes do ébola (malária, doenças crónicas, cuidados de obstetrícia, etc.) pressupõe a aplicação de políticas rigorosas de proteção dos serviços de saúde e dos profissionais da saúde, em especial nas zonas em que estes possam entrar em contacto com doentes;

Or. en

Proposta de resolução Considerando E

E. Considerando que a gestão do surto de Ébola fez surgir outro fenómeno que a organização Médicos Sem Fronteiras qualificou de «crise dentro da crise», que consistiu no afastamento dos hospitais das pessoas afetadas por outras doenças para evitar a sua contaminação pelo vírus do Ébola;

Suprimido

Or. fr

Alteração 35

Lola Sánchez Caldentey, Josu Juaristi Abaunz, Ignazio Corrao Proposta de resolução

Considerando E

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PE557.184v01-00 18/77 AM\1061265PT.doc

PT

Ébola fez surgir outro fenómeno que a organização Médicos Sem Fronteiras qualificou de «crise dentro da crise», que consistiu no afastamento dos hospitais das pessoas afetadas por outras doenças para evitar a sua contaminação pelo vírus do Ébola;

Ébola fez surgir outro fenómeno que a organização Médicos Sem Fronteiras qualificou de «crise dentro da crise», que consistiu no afastamento dos hospitais das pessoas afetadas por outras doenças para evitar a sua contaminação pelo vírus do Ébola; que, ao mesmo tempo, hospitais e profissionais de saúde não têm

capacidade para dar resposta a outras doenças devido aos recursos mobilizados para combater a epidemia de ébola;

Or. en

Alteração 36

Beatriz Becerra Basterrechea, Charles Goerens Proposta de resolução

Considerando E-A (novo)

E-A. Considerando que muitos doentes que se curaram tiveram de enfrentar a estigmatização tanto dos seus familiares como da sociedade; que esta situação afeta especialmente as crianças que perderam um ou ambos os pais e que muitas delas foram rejeitadas pelos seus familiares sobreviventes, por medo à infeção;

Or. en

Alteração 37

Considerando E-A (novo)

E-A. Considerando que é necessário integrar a epidemiologia, a saúde pública

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AM\1061265PT.doc 19/77 PE557.184v01-00

PT

e as ciências sociais, de modo a tirar as devidas lições do surto de ébola;

Or. en

Proposta de resolução Considerando F

F. Considerando que nos primeiros meses do surto de Ébola, as ONG de ajuda humanitária, nomeadamente os Médicos Sem Fronteiras e a Cruz Vermelha, foram os intervenientes mais eficazes, mais bem informados, mais experientes e mais aptos a estar na linha da frente durante esta fase da luta contra o vírus;

F. Considerando que nos primeiros meses do surto de Ébola, as ONG de ajuda humanitária, nomeadamente os Médicos Sem Fronteiras e a Cruz Vermelha, foram os intervenientes mais eficazes, mais bem informados e mais experientes, tendo por isso estado na linha da frente durante esta fase da luta contra o vírus;

Or. fr

Proposta de resolução Considerando F

F. Considerando que nos primeiros meses do surto de Ébola, as ONG de ajuda humanitária, nomeadamente os Médicos Sem Fronteiras e a Cruz Vermelha, foram os intervenientes mais eficazes, mais bem informados, mais experientes e mais aptos a estar na linha da frente durante esta fase da luta contra o vírus;

F. Considerando que nos primeiros meses do surto de Ébola, as ONG de ajuda humanitária, nomeadamente os Médicos Sem Fronteiras a Emergency e a Cruz Vermelha, foram os intervenientes mais eficazes, mais bem informados, mais experientes e mais aptos a estar na linha da frente durante esta fase da luta contra o vírus;

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PE557.184v01-00 20/77 AM\1061265PT.doc

PT

Proposta de resolução Considerando F-A (novo)

F-A. Considerando que o vírus do Ébola não representa apenas uma catástrofe para a saúde pública, mas acarreta também efeitos psicológicos, sociais e económicos duradouros para os países afetados; Or. en Alteração 41 Ignazio Corrao Proposta de resolução Considerando F-B (novo)

F-B. Considerando que, após a morte de um familiar, as mulheres e as raparigas continuam a ser alvo de boatos e do medo de contrair o vírus Ébola; que a morte dos pais está a criar um número crescente de órfãos que sentem dificuldade em se reintegrar nas suas próprias famílias e comunidades, e que correm o risco de serem repudiadas e estigmatizadas;

Or. en

Proposta de resolução Considerando F-C (novo)

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AM\1061265PT.doc 21/77 PE557.184v01-00

PT

F-C. Considerando que o encerramento de escolas e a tendência para as crianças órfãs se tornarem prestadoras de cuidados no seio da família ameaçam criar uma «geração perdida» de crianças, privadas de educação formal durante longos períodos de tempo; Or. en Alteração 43 Maurice Ponga Proposta de resolução Considerando G

G. Considerando que, com o seu nível de conhecimentos e a sua capacidade de trabalhar em rede, as organizações que operam no domínio humanitário

demonstraram que, no início de uma crise, a sua ação pode ser bem mais relevante e eficaz do que a das autoridades públicas;

G. Considerando que, com o seu nível de conhecimentos e a sua capacidade de trabalhar em rede, as organizações que operam no domínio humanitário

demonstraram que, no início de uma crise, a sua ação pode ser muito relevante e eficaz;

Or. fr

Proposta de resolução Considerando G-A (novo)

G-A. Considerando que a gestão do surto de ébola fez surgir outro problema que a organização Médicos Sem Fronteiras qualificou de «crise dentro da crise», que consiste em as pessoas afetadas por outras

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PE557.184v01-00 22/77 AM\1061265PT.doc

PT

doenças não se deslocarem ao hospital para evitar a sua contaminação pelo vírus do Ébola; Or. fr Alteração 45 Maurice Ponga Proposta de resolução Considerando H

H. Considerando a capacidade efetiva do Programa Alimentar Mundial das Nações Unidas para organizar uma logística eficaz suscetível de ser útil, também no futuro, em termos de alerta e de resposta;

Suprimido

Or. fr

Proposta de resolução Considerando H-A (novo)

H-A. Considerando que a União Europeia e os seus Estados-Membros afetaram mais de 1,3 mil milhões de euros à luta contra o vírus Ébola, montante que é completado pela ajuda em espécie diretamente

concedida aos países afetados;

Or. fr

Alteração 47 Davor Ivo Stier

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AM\1061265PT.doc 23/77 PE557.184v01-00

PT

Considerando H-A (novo)

H-A. Considerando que a União Europeia, juntamente com os seus

Estados-Membros, disponibilizou mais de 1,39 mil milhões de euros em apoio financeiro para ajudar a conter o surto de vírus do Ébola na África Ocidental;

Or. en

Proposta de resolução Considerando H-A (novo)

H-A. Considerando que a segurança dos prestadores de cuidados é essencial para a mobilização internacional de

trabalhadores do setor da saúde;

Or. fr

Proposta de resolução Considerando I

I. Considerando a nomeação para o

Conselho Europeu de um coordenador para o Ébola;

I. Considerando a nomeação para o Conselho Europeu, em 23 de outubro de 2014, de um coordenador para o Ébola, na pessoa do Comissário responsável pela Ajuda Humanitária e Gestão de Crises, Christos Stylianides, que, desde 12 de novembro de 2014, visitou os países mais

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PE557.184v01-00 24/77 AM\1061265PT.doc

PT

afetados, juntamente com o Comissário responsável pela Saúde, Vytenis

Andriukaitis; Or. fr Alteração 50 Ignazio Corrao Proposta de resolução Considerando I

Conselho Europeu de um coordenador para o Ébola;

Conselho Europeu de um coordenador para o Ébola em outubro de 2014;

Or. en

Proposta de resolução Considerando I-A (novo)

I-A. Considerando que a ajuda de emergência da UE em resposta à epidemia do Ébola poderia ter sido melhor, tendo em conta a falta de assistência técnica rápida no terreno, a relutância dos Estados-Membros quanto a uma cooperação e uma coordenação central inadequada ao nível da UE;

Or. en

Alteração 52

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AM\1061265PT.doc 25/77 PE557.184v01-00

PT

Considerando J-A (novo)

J-A. Tendo em conta as Orientações para os Programas de Vacinação na Região Africana no Contexto da Epidemia de Ébola, emitidas pela OMS;

Or. en

Alteração 53 Tomáš Zdechovský Proposta de resolução Considerando K

K. Considerando que a da OMS, na sua declaração de abril de 2015, admitiu que o mundo e a OMS estão mal preparados para fazer face a um surto de longa duração;

K. Considerando que a da OMS, na sua declaração de abril de 2015, admitiu que o mundo e a OMS não estão bem preparados para fazer face a um surto de longa

duração;

Or. en

Alteração 54

Considerando K-A (novo)

K-A. Considerando que as políticas de ajustamento estrutural do FMI são, em parte, responsáveis pelo colapso dos sistemas de saúde da África Ocidental;

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PE557.184v01-00 26/77 AM\1061265PT.doc

PT

Alteração 55

Considerando L-A (novo)

L-A. Considerando que o acesso aos medicamentos é um elemento fundamental do direito à saúde;

Or. en

Alteração 56

Lola Sánchez Caldentey, Josu Juaristi Abaunz Proposta de resolução

Considerando L-B (novo)

L-B. Considerando que 2 mil milhões de pessoas em todo o mundo não têm acesso às vacinas ou tratamentos médicos de que necessitam para continuarem vivos e com saúde; Or. en Alteração 57 Norbert Neuser Proposta de resolução Considerando M

M. Considerando que o acesso aos

medicamentos, bem como a investigação e o desenvolvimento nesta matéria, devem corresponder exclusivamente às

necessidades dos doentes,

independentemente do facto de viverem na

M. Considerando que as pessoas infetadas devem beneficiar de medicamentos e que a agenda de investigação deve ser

determinada pelo Painel Científico para a saúde da UE, que foi criado no âmbito do Programa-Quadro Horizonte 2020;

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AM\1061265PT.doc 27/77 PE557.184v01-00

PT

União ou nos países em desenvolvimento;

Or. en

Proposta de resolução Considerando M

medicamentos, bem como a investigação e o desenvolvimento nesta matéria, devem corresponder exclusivamente às

independentemente do facto de viverem na União ou nos países em desenvolvimento;

medicamentos, bem como a investigação e o desenvolvimento nesta matéria, devem corresponder prioritariamente às

independentemente do facto de viverem na União ou nos países em desenvolvimento;

Or. fr

Alteração 59

Considerando M-A (novo)

M-A. Considerando que a Iniciativa sobre Medicamentos Inovadores (IMI) é a maior parceria público-privada (PPP) do mundo no domínio das ciências da vida, com um orçamento de 3,3 mil milhões de euros para o período de 2014-2024, dos quais 1,638 mil milhões de euros provêm do programa Horizonte 2020;

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PE557.184v01-00 28/77 AM\1061265PT.doc

PT

Alteração 60

Considerando N

N. Considerando que é indispensável criar sistemas de saúde robustos em todos os países em desenvolvimento;

N. Considerando que o trauma provocado pelo Ébola deixou as pessoas

desconfiadas em relação às estruturas de saúde, deixou os profissionais da saúde receosos de retomarem o serviço e deixou as comunidades empobrecidas e

desconfiadas, sendo urgente relançar serviços de saúde básicos; considerando ainda que é indispensável criar sistemas de saúde robustos em todos os países em desenvolvimento, o que também pressupõe uma sólida formação do pessoal médico local; Or. en Alteração 61 Louis Michel Proposta de resolução Considerando N

N. Considerando que é indispensável criar sistemas de saúde robustos que incluam a mutualização dos riscos em todos os países em desenvolvimento; Or. fr Alteração 62 Ivan Jakovčić Proposta de resolução Considerando N

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AM\1061265PT.doc 29/77 PE557.184v01-00

PT

N. Considerando que é indispensável criar sistemas de saúde robustos e eficazes em todos os países em desenvolvimento;

Or. hr

Proposta de resolução Considerando O

O. Considerando que a crise do Ébola arrastou os países afetados pelo vírus para a recessão;

O. Considerando que a crise do Ébola arrastou os países afetados pelo vírus para a recessão e que, em resultado disso, só em 2015, de acordo com o Banco Mundial, o PIB dos três países mais afetados sofrerá uma redução de 2 mil milhões de dólares; Or. fr Alteração 64 Ivan Jakovčić Proposta de resolução Considerando O

O. Considerando que a crise do Ébola arrastou os países afetados pelo vírus para a recessão;

O. Considerando que a crise do Ébola arrastou os países afetados pelo vírus para uma recessão mais profunda;

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PE557.184v01-00 30/77 AM\1061265PT.doc

PT

Alteração 65 Maurice Ponga Proposta de resolução Considerando Q

Q. Considerando que determinadas ONG apelaram ao Banco Mundial para que concedesse 1,7 mil milhões de dólares a estes países para lhes permitir melhorar as suas infraestruturas sanitárias de forma duradoura; Suprimido Or. fr Alteração 66 Norbert Neuser Proposta de resolução Considerando R-A (novo)

R-A. Considerando que os sistemas de saúde da Libéria, da Serra Leoa e da Guiné apresentam enormes lacunas; que estes três países já antes do surto

apresentavam os níveis mais elevados do mundo em termos de mortalidade

prematura de adultos e de crianças com menos de cinco anos de idade, sobretudo na sequência de doenças tratáveis, como a diarreia, a malária, complicações

perinatais e uma série de outros

problemas de saúde; considerando que o número de profissionais da saúde e de serviços de saúde é dos mais baixos do mundo e que, de um modo geral, a capacidade dos países para lidar com epidemias tem de ser considerada insuficiente;

(31)

AM\1061265PT.doc 31/77 PE557.184v01-00

PT

Alteração 67 Norbert Neuser Proposta de resolução Considerando R-B (novo)

R-B. Considerando que as boas práticas de higiene são indispensáveis e eficazes na prevenção da transmissão de infeções pela via fecal-oral; que, porém, estes três países carecem de sistemas de

abastecimento de água e de saneamento suficientemente eficazes; que as

instalações sanitárias devem ser consideradas parte integrante de um sistema de saúde sustentável;

Or. en

Alteração 68 Norbert Neuser Proposta de resolução Considerando R-C (novo)

R-C. Considerando que os médicos especialistas, os investigadores, a comunidade internacional e, em particular, a União Europeia

identificaram a inexistência de sistemas de saúde eficazes como a principal razão pela qual não foi possível conter o surto numa fase precoce e, consequentemente, como uma das razões para a dimensão da epidemia; que é de recear que, em caso de novo surto, a magnitude do número de mortes se venha a repetir;

(32)

PE557.184v01-00 32/77 AM\1061265PT.doc

PT

Alteração 69 Norbert Neuser Proposta de resolução Considerando R-D (novo)

R-D. Considerando que a Alta

Representante/Vice-Presidente, Federica Mogherini, o Comissário responsável pela Ajuda Humanitária e coordenador da UE para o Ébola, Christos Stylianides, o Comissário Europeu responsável pela Cooperação Internacional e o

Desenvolvimento, Neven Mimica, deputados ao Parlamento Europeu,

governos e deputados aos parlamentos dos Estados-Membros apelaram

repetidamente para o reforço dos sistemas de saúde;

Or. en

Alteração 70 Norbert Neuser Proposta de resolução Considerando R-E (novo)

R-E. Considerando que a União Europeia é o maior doador de ajuda para o

desenvolvimento, a nível mundial; que a UE afetou cerca de 1,4 mil milhões de euros à crise do Ébola; que este montante permite à UE negociar com os países parceiros e outros doadores no sentido de apoiar realmente o desenvolvimento de um sistema nacional de saúde abrangente com base numa estratégia coerente, inclusiva e orientada para as necessidades;

(33)

AM\1061265PT.doc 33/77 PE557.184v01-00

PT

Or. en Alteração 71 Norbert Neuser Proposta de resolução Considerando R-F (novo)

R-F. Considerando que, no âmbito do 11.º FED, o reforço dos sistemas de saúde e dos serviços de abastecimento de água e saneamento só figura entre os setores prioritários na Guiné, o mesmo não acontecendo na Libéria e na Serra Leoa;

Or. en

Alteração 72 Norbert Neuser Proposta de resolução Considerando R-G (novo)

R-G. Considerando que a Comunicação da Comissão Europeia de 2010 apresenta uma estratégia global de saúde, inclusiva, holística e baseada nas necessidades, a qual foi aprovada pelos

Estados-Membros; Or. en Alteração 73 Norbert Neuser Proposta de resolução Considerando R-H (novo)

(34)

PE557.184v01-00 34/77 AM\1061265PT.doc

PT

R-H. Considerando que a Libéria, a Serra Leoa e a Guiné são países com vastos recursos naturais, como minério de ferro, diamantes, ouro, bauxite e madeira, entre outros;

Or. en

Alteração 74 Norbert Neuser Proposta de resolução Considerando R-I (novo)

R-I. Considerando que nem todos os Estados aplicaram plenamente o RSI; que o RSI deveria ser revisto à luz da

experiência adquirida durante a mais recente epidemia de ébola; que uma única pessoa infetada, viajando de avião para Lagos, espoletou uma cadeia de

transmissão com 19 pessoas infetadas, das quais 7 faleceram; que, segundo um artigo de investigação publicado em 1982, o vírus Ébola era, à época, prevalecente na África Ocidental; que, é mutio provável que a atual maior mobilidade, inclusive a partir de zonas remotas, tenha conduzido à rápida propagação da

epidemia de ébola, à multiplicação das cadeias de transporte e, subsequentemente, à magnitude da epidemia; Or. en Alteração 75 Norbert Neuser

(35)

AM\1061265PT.doc 35/77 PE557.184v01-00

PT

Considerando R-J (novo)

R-J. Considerando que pouco se sabe sobre zoonoses potencialmente perigosas na floresta tropical húmida, no distrito de Lofa na Libéria e região de fronteira com a Serra Leoa e a Guiné; que se calcula que 70 por cento das doenças infecciosas em animais têm potencial zoonótico, ou seja, em determinadas circunstâncias podem ser transmitidas aos seres humanos; Or. en Alteração 76 Norbert Neuser Proposta de resolução Considerando R-k (novo)

R-K. Considerando que a alimentação, as práticas agrícolas, a desflorestação e o comércio de animais ou de produtos animais conduziram à emergência e desenvolvimento de novas zoonoses, como a gripe aviária, o Ébola e o VIH;

Or. en

Alteração 77 Norbert Neuser Proposta de resolução Considerando R-L (novo)

(36)

PE557.184v01-00 36/77 AM\1061265PT.doc

PT

recomenda a coordenação entre saúde pública e medicina veterinária;

Or. en

Alteração 78

Considerando R-A (novo)

R-A. Tendo em conta a deslocação à Serra Leoa, em novembro próximo, de uma delegação da Comissão DEVE;

Or. en

Proposta de resolução Considerando R-A (novo)

R-A. Considerando que as enfermeiras representam a maioria do pessoal de saúde que foi infetado pelo vírus, acabando por morrer; que a crise

humanitária sobrecarregou enormemente as instalações, o equipamento e o pessoal médico; Or. en Alteração 80 Maurice Ponga Proposta de resolução N.º 1

(37)

AM\1061265PT.doc 37/77 PE557.184v01-00

PT

1. Deplora a fraca mobilização, ou mesmo a ausência de reatividade por parte da comunidade internacional nos primeiros meses da crise;

1. Chama a atenção para a reação e o empenho demonstrados pela União Europeia e os seus Estados-Membros desde março de 2014 no sentido de contribuir para conter a propagação do vírus Ébola, lamentando no entanto a lentidão da resposta internacional à crise durante os primeiros meses;

Or. fr

Alteração 81 Davor Ivo Stier Proposta de resolução N.º 1

1. Deplora a fraca mobilização, ou mesmo a ausência de reatividade por parte da comunidade internacional nos primeiros meses da crise;

1. Deplora a fraca mobilização, ou mesmo a ausência de reatividade por parte da comunidade internacional nos primeiros meses da crise; considera que, mau grado o empenhamento da UE desde o início da crise, a resposta dos Estados-Membros foi inicialmente lenta; saúda e incentiva, neste contexto, o reforço do compromisso financeiro da UE e dos Estados-Membros nos domínios da ajuda humanitária e da ajuda ao desenvolvimento, da logística e da investigação para dar resposta à crise;

Or. en

Proposta de resolução N.º 2

(38)

PE557.184v01-00 38/77 AM\1061265PT.doc

PT

2. Solicita aos responsáveis das

organizações internacionais que retirem os ensinamentos que se impõem e

estabeleçam métodos que permitam lutar eficazmente contra as crises sanitárias de envergadura internacional;

2. Solicita a todas as partes interessadas, em especial aos governos dos paúses em desenvolvimento, às instituições da UE e às organizações internacionais que retirem os ensinamentos que se impõem e

Or. fr

Alteração 83

N.º 2

2. Solicita aos responsáveis das

organizações internacionais que retirem os ensinamentos que se impõem, incluindo no que se refere ao impacto negativo, sobre o setor da saúde nos países em desenvolvimento, das condicionalidades impostas pelo FMI e o Banco Mundial nos mecanismos de ajustamento

estrutural, e que estabeleçam métodos que permitam lutar eficazmente contra as crises sanitárias de envergadura internacional;

Or. en

Proposta de resolução N.º 2

(39)

AM\1061265PT.doc 39/77 PE557.184v01-00

PT

2. Solicita aos países da UE e aos responsáveis das organizações

internacionais que retirem os ensinamentos que se impõem e estabeleçam métodos que permitam lutar rápida e eficazmente contra as crises sanitárias de envergadura

internacional; Or. en Alteração 85 Maurice Ponga Proposta de resolução N.º 2

organizações internacionais que retirem desta crise os ensinamentos que se impõem e estabeleçam métodos que permitam lutar eficazmente contra as crises sanitárias de envergadura internacional; Or. fr Alteração 86 Maurice Ponga Proposta de resolução N.º 2-A (novo)

2-A. Neste contexto, toma nota da reforma anunciada pelo diretor da OMS em 18 de maio de 2015, nomeadamente, a criação de um novo programa de

emergência e de uma reserva mundial de pessoal que poderá ser mobilizado

(40)

PE557.184v01-00 40/77 AM\1061265PT.doc

PT

rapidamente no terreno, bem como a criação de um novo fundo de reserva no valor de 100 milhões de USD,

especificamente dedicado a situações de emergência; acolhe favoravelmente o compromisso de, no espaço de dois anos, aumentar o orçamento da OMS em 10 %, elevando-o para 4,5 mil milhões de USD;

Or. fr

Proposta de resolução N.º 2-A (novo)

2-A. Pede políticas de desenvolvimento que visem a igualdade entre homens e mulheres e que dediquem atenção ao impacto do Ébola do ponto de vista do género e aos esforços de recuperação; considera que, na resposta, se deverão combater as lacunas em termos de representação das mulheres, acesso à saúde e aos serviços, perturbação dos meios de subsistência, reconhecendo simultaneamente o potencial das

mulheres enquanto agentes de mudança na recuperação depois da crise do Ébola;

Or. en

Proposta de resolução N.º 2-B (novo)

(41)

AM\1061265PT.doc 41/77 PE557.184v01-00

PT

dados socioeconómicos discriminados por género para a conceção de políticas e de programas e para o desenvolvimento de estratégias sensíveis à dimensão de género que possam combater o impacto negativo do Ébola sobre as mulheres e raparigas;

Or. en

Proposta de resolução N.º 2-C (novo)

2-C. Salienta a importância da

participação das mulheres nas ações de resposta ao Ébola, incluindo nos esforços de sensibilização para a doença e no debate sobre a prevenção e a erradicação;

Or. en

2-A. Apela à comunidade internacional para que promova campanhas

informativas e educativas nos países em causa, sobretudo nos países de alto risco desta região, a fim de chamar a atenção para as práticas pouco seguras que devem ser evitadas e difundir informações exatas que contribuam para limitar o risco de infeção sem interferir com os costumes locais;

(42)

PE557.184v01-00 42/77 AM\1061265PT.doc

PT

Or. en Alteração 91 Ignazio Corrao Proposta de resolução N.º 2-B (novo)

2-B. Manifesta a sua preocupação relativamente à informação sobre a DVE e ao facto de a respetiva difusão não abranger toda a população devido à iliteracia; sublinha a importância de meios de difusão da informação

alternativos, por exemplo a transmissão de mais informações pela rádio; regista alguma desconfiança por parte das autoridades da região afetada e destaca a importância de providenciar também o tratamento médico essencial nas zonas rurais; Or. en Alteração 92 Ignazio Corrao Proposta de resolução N.º 2-C (novo)

2-C. Saúda e agradece a todas as ONG humanitárias — Médicos sem Fronteiras, Emergency e Cruz Vermelha, em

particular — o trabalho desenvolvido;

(43)

AM\1061265PT.doc 43/77 PE557.184v01-00

PT

Alteração 93 Maurice Ponga Proposta de resolução N.º 3

3. Considera que a resposta da União Europeia, para além da ajuda de

emergência, deverá consistir antes de mais numa ajuda ao desenvolvimento, que inclui os investimentos necessários,

designadamente no domínio da saúde, e depois numa ajuda ao relançamento da economia dos três países;

3. Considera que a resposta a longo prazo da União Europeia, para além da ajuda de emergência, deverá consistir antes de mais numa ajuda ao desenvolvimento, que inclui os investimentos necessários,

designadamente no domínio da saúde, em especial em termos de organização e gestão dos sistemas de saúde, vigilância e informação em matéria de saúde ou sistemas de aprovisionamento de medicamentos, e depois numa ajuda ao relançamento da economia dos três países;

Or. fr

Alteração 94

N.º 3

emergência, deverá consistir antes de mais numa ajuda ao desenvolvimento, que inclui os investimentos necessários,

designadamente no domínio da saúde, e depois numa ajuda ao relançamento da economia dos três países;

emergência, deverá consistir antes de mais numa ajuda ao desenvolvimento, que inclui os investimentos necessários no domínio da saúde, governação interna e

consolidação do Estado e, depois, numa ajuda ao relançamento da economia dos três países;

(44)

PE557.184v01-00 44/77 AM\1061265PT.doc

PT

Alteração 95 Louis Michel Proposta de resolução N.º 3

emergência, deverá consistir antes de mais numa ajuda ao desenvolvimento, que inclui os investimentos necessários,

designadamente no domínio da saúde, e depois numa ajuda ao relançamento da economia dos três países;

emergência, deverá consistir antes de mais numa ajuda ao desenvolvimento, que inclui os investimentos necessários no domínio da saúde para promover a resiliência e, depois, numa ajuda ao relançamento da economia dos três países;

Or. fr

Alteração 96

N.º 3-A (novo)

3-A. Apela às autoridades para que tomem em consideração os ensinamentos colhidos em relação ao fenómeno de estigmatização e os apliquem noutras crises humanitárias semelhantes que possam vir a ocorrer;

Or. en

Alteração 97

Judith Sargentini, Heidi Hautala, Maria Heubuch, Michèle Rivasi Proposta de resolução

(45)

AM\1061265PT.doc 45/77 PE557.184v01-00

PT

3-A. Recorda igualmente a importância da prevenção de conflitos, uma vez que os conflitos e a fragilidade têm um impacto muito negativo nos sistemas de saúde;

Or. en

Alteração 98

N.º 4

4. Solicita que seja criada uma equipa europeia de ação rápida que compreenda peritos, equipas de apoio nos laboratórios, epidemiologistas e uma infraestrutura logística que possa estar operacional a curto prazo; salienta, em particular, o valor acrescentado da ação da União Europeia no domínio da «despistagem nas fronteiras», tanto terrestres como

marítimas, tanto mais que as autoridades sanitárias norte-americanas exercem um trabalho notável de despistagem nos aeroportos, prática essa que a União poderia utilizar e dela beneficiar;

4. Solicita que seja criada uma equipa europeia de ação rápida que compreenda peritos, equipas de apoio nos laboratórios, epidemiologistas e uma infraestrutura logística que possa estar operacional a curto prazo; Or. en Alteração 99 Ivan Jakovčić Proposta de resolução N.º 4

(46)

PE557.184v01-00 46/77 AM\1061265PT.doc

PT

europeia de ação rápida que compreenda peritos, equipas de apoio nos laboratórios, epidemiologistas e uma infraestrutura logística que possa estar operacional a curto prazo; salienta, em particular, o valor acrescentado da ação da União Europeia no domínio da «despistagem nas fronteiras», tanto terrestres como marítimas, tanto mais que as autoridades sanitárias

norte-americanas exercem um trabalho notável de despistagem nos aeroportos, prática essa que a União poderia utilizar e dela

beneficiar;

europeia permamente de ação rápida que compreenda peritos, equipas de apoio nos laboratórios, epidemiologistas e uma infraestrutura logística que possa estar operacional a curto prazo; salienta, em particular, o valor acrescentado da ação da União Europeia no domínio da

«despistagem nas fronteiras», tanto terrestres como marítimas, tanto mais que as autoridades sanitárias norte-americanas exercem um trabalho notável de

despistagem nos aeroportos, prática essa que a União poderia utilizar e dela beneficiar; Or. hr Alteração 100 Louis Michel Proposta de resolução N.º 4

4. Solicita que seja criada uma equipa europeia de ação rápida que compreenda peritos, equipas de apoio nos laboratórios, epidemiologistas e uma infraestrutura logística que possa estar operacional a curto prazo; salienta, em particular, o valor acrescentado da ação da União Europeia no domínio da «despistagem nas fronteiras», tanto terrestres como marítimas, tanto mais que as autoridades sanitárias

beneficiar;

4. Solicita que seja criada uma equipa europeia de ação rápida que compreenda peritos, equipas de apoio nos laboratórios, epidemiologistas e uma infraestrutura logística, incluindo laboratórios móveis, que possa estar operacional a curto prazo; salienta, em particular, o valor

acrescentado da ação da União Europeia no domínio da «despistagem nas fronteiras», tanto terrestres como marítimas, tanto mais que as autoridades sanitárias

beneficiar;

Or. fr

(47)

AM\1061265PT.doc 47/77 PE557.184v01-00

PT

N.º 4-A (novo)

4-A. Insta igualmente a União Europeia a apoiar a criação de uma rede de pontos de monitorização nos países em

desenvolvimento para permitir detetar o mais rapidamente possível novos casos de doenças infecciosas que possam tornar-se pandémicas, a fim de criar uma rede sentinela nesses países;

Or. fr

Proposta de resolução N.º 4-B (novo)

4-B. Reconhece a necessidade de apoiar a criação de cooperações entre a UE e os seus Estados-Membros e os países em desenvolvimento, nomeadamente os da África Ocidental, em matéria de formação do pessoal médico; Or. fr Alteração 103 Louis Michel Proposta de resolução N.º 4-A (novo)

4-A. Salienta a importância de reforçar os sistemas de proteção e de evacuação rápida dos profissionais de saúde

(48)

PE557.184v01-00 48/77 AM\1061265PT.doc

PT

internacionais; Or. fr Alteração 104 Aldo Patriciello Proposta de resolução N.º 4-A (novo)

4-A. Apela a um maior apoio financeiro para as ONG que estão na linha da frente na luta contra a epidemia;

Or. it

4-A. Apela à criação de mecanismos de proteção social para as mulheres gravemente afetadas, bem como um programa centrado nos órfãos do Ébola;

Or. en

Alteração 106

N.º 5