Ministério da Integração Nacional. Agricultura, Pecuária e Abastecimento

Ministério da Integração Nacional Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento

O Ministério da Integração convidou a Embrapa Caprinos e Ovinos para fazer sugestões sobre que ações seriam

importantes para auxiliar no desenvolvimento da

caprinocultura e da ovinocultura no Nordeste do Brasil.

Essas atividades são consideradas prioritárias por vários

ministérios por terem fortes elementos de inclusão produtiva e potencial para alavancar o desenvolvimento regional.

Rota do Cordeiro

(Histórico) 2011

Primeira reunião no MI

O que não fazer (de forma indiscriminada):

1. Financiar a construção de frigoríficos

2. Distribuir animais para fomentar a criação

3. Distribuir reprodutores P.O. como estratégia de melhoramento animal

Rota do Cordeiro

(Histórico) 2011

Primeira reunião no MI

Situação das localidades produtoras de caprinos e ovinos no semiárido:

1. Baixa adoção de tecnologia

2. Alta dependência dos atravessadores 3. Falta de insumos qualificados

4. Comércio informal e abate clandestino 5. Falta de organização dos produtores

6. Falta de alinhamento nas políticas públicas

Rota do Cordeiro

(Histórico)2012

Diagnóstico em Tauá (336 propriedades)

Rota do Cordeiro

Atravessadores, marchantes, consumidor final

Melhor remuneração fica com o beneficiador do produto

Frigorífico

Produto beneficiado, inspecionado e valorizado

1 a 5%

MERCADO INFORMAL

Ambiente favorável para a informalidade: o produtor recebe a vista, não tem burocracia, não paga imposto,

não paga transporte.

“Fica livre do problema”.

Produtores desorganizados e com baixa adoção de tecnologia

(aquisição de insumos a alto custo) Grande volume de pequenas

produções

Bases da Rota do Cordeiro:

1. Capacitação continuada e Inovação

2. Melhoramento com uso da genética local (recursos animais e vegetais)

3. Favorecimento da formalização

4. Favorecimento da organização dos produtores

Rota do Cordeiro

(Histórico)

Programa de Melhoramento Genético, com base em animais locais.

INOVAÇÃO com a oferta de insumo animal avaliado, específico para as necessidades do produtor.

Rota do Cordeiro

(Histórico) 2013 Planejamento

Centro de Terminação Coletiva:

confinamento, fábrica de ração e centro de produção intensiva de forragens Pontos norteadores: INOVAÇÃO e ASSOCIATIVISMO

Produtores acompanhados por Técnicos

mobilizadores. Capacitação continuada. Processo participativo para intercâmbio de tecnologias.

Processos associativos de compra de insumos e venda de produtos

Frigorífico (terceirizado) Produto beneficiado,

inspecionado e valorizado

Melhor remuneração para o produtor e toda a cadeia produtiva!!!

Identificação e apoio aos

produtores locais de insumos:

sementes e mudas de forrageiras adaptadas.

Infraestrutura pensada para Tauá

Diagnóstico

Planejamento

Ação

Avaliação

Replanejamento

Ação Avaliação de impactos

Rota do Cordeiro

Passo a passo

(evolução ao longo do tempo)

Diagnóstico

Aproximação com

produtores e entidades locais e estaduais

Capacitação de técnicos

Envolvimento dos produtores.

Avaliação de impactos,

replanejamento, planejamento do processo de

autonomia dos produtores

Processo de inovação em todos os pontos chave

Rota do Cordeiro

Passo a passo

(evolução ao longo do tempo)

Insumos

Produção

Organização para comercialização e facilitação da formalização

Processamento e comércio de

produtos

Rota do Cordeiro

Passo a passo

(evolução ao longo do tempo)

Embrapa, Codevasf, Secretarias Estaduais e Municipais, OEPAs, Universidades, Sebrae, Senar, Emater, ONGs, OSCIPs, órgãos de regulação, fiscalização, arrecadação.

Governança conjunta:

Protagonismo local (produtores e entidades locais) Compromisso dos parceiros com o projeto

Ministérios, Embrapa, Codevasf, Secretarias Estaduais e Municipais, OEPAs, Universidades, Sebrae, Senar, Emater, ONGs, OSCIPs, órgãos de regulação,

fiscalização, arrecadação.

Nenhum projeto ou instituição é mais importante que o outro.

O importante mesmo é que todos trabalhem em sintonia!

Rota do Cordeiro

Foco atual

(ponto de partida para todos os polos)

Rota do Cordeiro

Hoje

Abate inspecionado. Valorização dos produtos (M.C., I.G., D.O.C.)

Mercado local, mercados especiais.

Identificação e apoio aos

produtores locais de insumos animais e vegetais.

Identificação de fontes mais baratas e alternativas e apoio às compras coletivas.

Insumos

Organização da produção. Apoio ao associativismo e cooperativismo. Organização do apoio técnico e busca da inovação.

Produção

Comercialização coletiva. Confinamentos locais ou regionais, entrepostos (P.D.O.A. - MS).

Padronização e regularidade de oferta, facilitação da formalização, redução dos custos de logística, aumento do poder de barganha.

Comercialização

Frigo Beneficiamento e mercado

Governança

Rota do Cordeiro

Hoje

Insumos Produção

Comercialização Beneficiamento e mercado

Governança

Governança conjunta.

Protagonismo do arranjo local.

Alinhamento entre as instituições.

Alinhamento e coordenação entre projetos, programas e políticas

públicas.

Rota do Cordeiro

Proposta

Valorização do produto pelas suas qualidades intrínsecas

Valorização do LOCAL, seu ambiente e suas peculiaridades: recursos vegetais e animais locais, paisagem, cultura e saberes, como elementos de diferenciação dos produtos. A diferenciação dos produtos como elemento de sua valorização e melhor

remuneração dos produtores.

Carneiro e Manta de Carneiro dos Inhamuns

(ou de Tauá) Cordeiro do Alto

Camaquã

Cabrito e Cordeiro de Floresta

Cabrito da Chapadinha

Cordeiro Castrolanda

Queijo de Cabra de Monteiro

Rota do Cordeiro como apoio a essas iniciativas (Incubação dos ambientes e

agente promotor da inovação)

Rota do Cordeiro

Proposta Geral

Abordagem territorial

A abordagem territorial, valorização dos aspectos elencados como meio para reconhecimento e valorização dos produtos com reflexo positivo na renda dos

produtores é estratégia proposta para todos os polos.

A ideia é mostrar os caminhos para fazer o trabalho de animação, buscar entendimento entre as instituições, representação de produtores, auxiliar no processo de reconhecimento e de desenvolvimento da inteligência territorial, buscar

apoios político e financeiro para dinamização dos polos. Esta pode ser uma opção para o Plano Nacional de Desenvolvimento da Ovinocultura da ARCO (e também da

Caprinocultura)

Rota do Cordeiro

Proposta

Inteligência territorial: Exemplo da Água em Tauá

A Oficina de Concertação de Tauá apontou para o problema da água como o principal fator de risco das produções agropecuárias e da permanência do homem no campo.

Foram apontadas algumas soluções sob a ótica dos produtores, como o

financiamento de mais poços profundos, a mudança no financiamento do BNB, para aceitar poços acima de 60m de profundidade.

Buscamos conhecer o problema e as soluções com quem entende desse assunto.

Rota do Cordeiro

Proposta

Inteligência territorial: Exemplo da Água em Tauá

A COGERH informou que tem os estudos geológicos da região de Tauá, com potencial de vasão, qualidade de água, etc. Isto muda a lógica, pode-se fazer um planejamento da perfuração de poços, de acordo com a possibilidade, a necessidade, a capacidade

e a outorga. Isto deveria ser o balizador dos financiamentos do BNB.

O MI então levantou uma questão para a Embrapa. Se houver uma ampliação da produção, a demanda por água aumentará. Qual a atitude diante disso?

Mesmo que a proposta seja de melhorar a eficiência dos rebanhos, se a

comercialização se tornar atrativa pode haver aumento de rebanhos e dos rebanhos.

Além da orçamentação forrageira teremos que trabalhar a orçamentação hídrica. É um desafio para a Embrapa e uma provocação para nossos pesquisadores. Isto é

inteligência territorial e deverá influenciar políticas públicas.

1. Tauá - Sertão do Inhamus (CE)

4. Monteiro – Cariri Ocidental (PB) 5. Floresta – Itaparica (PE)

3. Petrolina/Juazeiro (PE/BA) – Sertão do São Francisco 2. Dom Inocêncio – Serra da

Capivara (PI)

6. Irecê – Irecê (BA)

7. Pintadas – Bacia do Jacuipe (BA) 8. Rio de Contas – Irecê (BA)

9. Brasília – Brasília (DF)

10. Teofilo Otoni - Vale do Mucuri (MG) 11. Barbacena – Campo das Vertentes (MG)

12. Campo Grande – Campo Grande (MS)

13. Araçatuba – Oeste Paulista (SP) 14. Ponta Grossa – Campos Gerais (PR) 15. Santana do Livramento – Fronteira Oeste (RS)

16. Alto Camaquã – Bagé (RS) Polos definidos em reunião com MI, MAPA, MDIC, Embrapa e ARCO

Oficinas de concertação (Tauá-CE)

Reunião com produtores, técnicos e representantes das entidades parceiras

Oficinas de concertação (Tauá-CE)

Reunião com produtores, técnicos e representantes das entidades parceiras

Subsistema Componente Ações a serem desenvolvidas

Status Responsáveis

BENEFICIAMENTO

1. Abate: Carência de abatedouros certificados

Verificar a existência de plano de negócios do

Frigorífico de Tauá, previsão de funcionamento,

necessidade de apoio técnico, Sistema de Inspeção Municipal (SIM)

- Plano de Negócios sendo trabalhado para o frigorifico - Prefeitura regulamentou SIM: abatedouro municipal certificado;

Luiz Tomaz (Prefeitura de

Tauá)

COMERCIALIZAÇÃO

1. Melhoria da comercialização:

criação de novos canais e

mecanismos de comercialização

a) Inserção da carne ovina na merenda escolar

Compra de 30% da Agricultura Familiar

(SIM regularizado:

município elegível PAA)

Luiz Tomaz (Prefeitura de

Tauá)

b) Criação de calendário de feiras de animais

Calendário criado (Primeira em 4 de março, primeira sexta-feira de cada mês)

Luiz Tomaz (Prefeitura de

Tauá)

I - Ações transversais no ambiente da Cadeia Produtiva

Subsistema Componente Ações a serem desenvolvidas

Status Responsáveis

INFRAESTRUTURA

1. Infraestrutura Hídrica: Planejamento de recursos hídricos na propriedade e no território

a) Tecnologias de captação e reserva de água com estudos geológicos: verificar junto aos órgãos competentes a outorga das águas e viabilidade técnica (Plano de manejo

sustentável da água para a ovinocultura e

caprinocultura no semiárido)

Convênio Tauá-MI aprovado, esperando

financeiro;

Encomendar estudo junto ao Comitê de Bacias – Financiamento

Interáguas

Marcio Peixoto (SDA, Ematerce), Comitê de Bacias do Alto Jaguaribe (contato com Luiz

Tomaz), Vitarque (MI)

Providenciar contato do Comitê

de Bacias b) Acordos com bancos e

fundos (BNB/FNE):

financiamento obras de infraestrutura hídrica e fontes de energia alternativas

Verificar BNB (Pronaf- FNE)

Vitarque (MI) e Octavio (Embrapa)

2. Energia Elétrica:

ampliação da oferta de energia no

território

a) Ampliar energia monofásica para trifásica

Projeto de valor muito elevado, passa por decisão politica

Marcio Peixoto (SDA-CE) e Luiz Tomás (Tauá) b) Desenvolvimento de

fontes alternativas de energia (solar, eólica, biocombustível)

Pesquisa de alternativas junto à Embrapa

Octavio Morais (Embrapa)

Subsistema Componente Ações a serem desenvolvidas Status Responsáveis

CAPITAL HUMANO

1. Associativismo e cooperativismo:

fortalecimento do capital humano

a) Formalização da Câmara Setorial de Ovinos e Caprinos de Tauá

Verificar andamento de proposta de regimento

Luiz Tomaz (Tauá) b) Capacitação dos produtores em

associativismo e cooperativismo : - Sensibilização e capacitação em Associativismo e Cooperativismo - Desenvolvimento de Central de Negócios: aquisição de insumos barateados pela compra em escala (alimentos e produtos veterinários);

- Bolsa de ovinos e caprinos: sistema de comunicação comercial, com definição de preço mínimo de venda da carne.

- Realização de Pesquisa de mercado:

Sondagem de Mercados

A Central de Negócios precisa ser

negociada com o Sebrae para retomar a capacitação dos produtores e para disponibilizar consultor para acompanhamento.

Verificar disponibilidade do Projeto Paulo Freire (Marcio Peixoto) e Sebrae – consultor Urandir (Nunes e Marcio)

Octavio Morais (Embrapa), Marcio Peixoto e Antonio Nunes (SDA-CE)

c) Estudar estratégias de fortalecimento da COOMANTA

Coomanta passa por reestruturação

empresarial; Artur Emidio (Presidente) fará relato; Consultoria da OCB já contratada

Vanilson (ASCOCI)

Pensar no apoio à

formalização dos produtos artesanais locais

(Articulação com órgãos de inspeção e capacitação em

boas práticas de preparo )

Pensar confinamentos coletivos como apoio à formalização e incentivo ao associativismo e cooperativismo

(Capacitação de técnicos e produtores, Tauá-CE)

Infraestrutura – Frigorífico de Tauá- Protagonismo local

Oficialização de feiras. Protagonismo local

Acompanhamento técnico, valorização e utilização dos

recursos genéticos locais- Acerto institucional

Valorização e utilização dos recursos genéticos locais

Valorização e utilização dos recursos genéticos locais

Ministério da Integração Nacional Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento

OBRIGADO!

Octávio Morais

octavio.morais@embrapa.br