CAPÍTULO 2: CENÁRIO INTERNACIONAL E NACIONAL DA SNCT
2.3 A Semana de 2012 e a participação dos estados
Conforme dito anteriormente, a Semana de 2012, ―Sustentabilidade, Economia Verde e Erradicação da Pobreza‖, objeto central deste trabalho, somou 28.148 atividades em 722 cidades e 911 instituições organizadoras. As participações foram divididas por estados:
Tabela 4: As participações dos estados na SNCT 2012
Estado Cidades participantes Institutos responsáveis Nº de atividades Cidade com maior partici- pação em nº de atividades
Acre 15 14 138 Rio Branco
(70) Alagoas 3 4 69 Maceió (66) Amapá 2 4 17 Macapá (11) Amazonas 62 22 6185 Manaus (2072) Bahia 12 18 183 Salvador (59) Ceará 47 51 1232 Fortaleza (308) Distrito Federal 4 72 1399 Brasília (1378)
Espírito Santo 29 9 300 Vitória (132)
Goiás 31 25 528 Goiânia (141)
Maranhão 30 41 1801 São Luís
(1343)
Mato Grosso 3 2 11 Cuiabá (5)
Mato Grosso do Sul
16 7 245 Campo Grande
(104)
Minas Gerais 133 263 3431 Teófilo Otoni
(412) Paraná 30 10 269 Campo Mourão (34) Paraíba 20 16 519 Campina Grande (133) Pará 9 9 73 Marabá (37)
Pernambuco 34 68 1691 Jaboatão dos
Guararapes (351)
Piauí 31 8 147 Corrente (28)
Rio de Janeiro 41 105 2542 Rio de Janeiro
(634) Rio Grande do
Norte
103
Rio Grande do Sul
37 41 453 Porto Alegre
(132)
Rondônia 37 13 5568 Porto Velho
(4536)
Roraima 5 2 77 Boa Vista (48)
Santa Catarina 12 14 170 Joinville (77)
Sergipe 12 8 92 Aracaju (64)
São Paulo 31 76 741 São Paulo
(329)
Tocantins 6 3 125 Palmas (101)
722 911 28.148
Fonte: GARROTI, 2013. Dados retirados do site oficial da SNCT 2012. Disponível em:
http://semana.mct.gov.br/index.php/content/view/5938/Atividades_Cadastradas.html
Alguns dados importantes podem ser observados na tabela acima: boa parte das atividades acontecem nas capitais ou em cidades com infraestrutura mínima disponível para tais eventos.
Douglas Falcão Silva, coordenador da SNCT, em entrevista para essa dissertação (detalhes no capítulo 4) explicou que cada estado possui um arranjo diferenciado e trabalha a Semana de formas diferentes, com variações de modelos centralizadores a descentralizados. Considera-se ainda a infraestrutura quanto a institutos de pesquisa, cultura e acesso à CT&I, diferenciada de região para região. Assim, seria improdutivo fazer comparações entre os estados, ainda que durante qualquer avaliação, o comparativo seja inevitável. Por este motivo, a Semana foi avaliada levando em consideração a particularidade de cada estado e ainda que haja um ranking de participação, ele não reflete os esforços de cada equipe nem determina o apoio e a quantidade de recursos repassados, quando existem.
Nos estados:
Acre ainda possui participação tímida, sendo que 50% das suas atividades aconteceram na capital Rio Branco;
Alagoas também tem pouca participação, tanto de institutos como de municípios, com a diferença de que praticamente 100% das suas atividades aconteceram na capital Maceió;
104
O mesmo vale para a participação de Amapá, com pouca representatividade;
Amazonas surpreende como o estado com grande participação. Ainda possui atividades no interior e cerca de 1/3 das atividades acontecem em Manaus. Há poucos institutos responsáveis se compararmos com o número de atividades, ou seja, cada um deles deve ser responsável por mais de uma atividade. Sobre o caso específico do estado amazonense, o atual coordenador da SNCT Douglas Falcão Silva explicou as estratégias adotadas pelas lideranças do AM. Detalhes no capítulo 4 dessa dissertação;
Bahia também tem participação pequena, porém mais interiorizada, com cerca de 1/3 das atividades em sua capital Salvador;
A participação do Ceará também é destaque na SNCT. Pulverizada, tanto em municípios quanto em institutos. A capital apresenta apenas 25% das atividades;
O Distrito Federal tem a participação acompanhada de perto pelo MCTI. Pelos números, percebe-se o engajamento das institutições de pesquisa da região;
Segundo o coordenador da SNCT Douglas Falcão Silva, os números do estado do Espírito Santo não refletem sua real participação. Muitas atividades não são cadastradas no site federal, o que mascara o real trabalho do estado capixaba, que possui uma semana estadual de C&T bastante forte. Detalhes também neste e no capítulo 4.
Goiás possui participação mediana, poucos institutos e quase 25% das atividades na capital Goiânia;
Maranhão também apresenta excelente participação, contudo bastante centralizada na capital São Luís, que detém quase 75% das atividades do estado maranhense.
105
Mato Grosso do Sul também possui pequena participação, com quase 50% das atividades na capital e poucos institutos;
Minas Gerais se destaca por ser um estado com grande capilaridade de atividades em diversos municípios. Excelente participação quanto ao número de eventos e institutos engajados. Outra particularidade é que a cidade que apresenta maior número de atividades não é a capital Belo Horizonte e sim Teófilo Otoni;
A participação do Paraná também é mediana, com poucos institutos e o município com maior participação também não é a capital Curitiba e sim o município de Campo Mourão;
A cidade da Paraíba com maior participação também não é a capital João Pessoa. Campina Grande se destaca pela quantidade de atividades. O estado paraibano tem participação mediana;
Pará também tem uma participação tímida, poucos municípios e poucos institutos. Belém não figura como município com mais participação, Marabá detém 50% das atividades do estado paraense;
Pernambuco participa bastante da SNCT de forma pulverizada. Muitos municípios, muitos institutos e, novamente, como em alguns estados, a capital não figura como cidade mais participativa. Jaboatão dos Guararapes ganhou o posto em 2012 e com 20% do número de atividades.
Piauí é outro estado com pouca participação. Apenas oito institutos foram responsáveis por atividades da Semana. A cidade com maior participação em 2012 foi Corrente;
Rio de Janeiro também tem participação a ser destacada. Pulverizada, com grande número de instituições participantes. A capital é o município com maior número de atividades. A cidade ainda é sede do Departamento de Popularização e Difusão da Ciência;
Rio Grande do Norte possui participação mediana. Natal também é responsável por mais de 50% das atividades do estado. Poucas instituições participaram;
106
Rio Grande do Sul também tem média participação, porém pulverizada, considerando número de municípios e institutos participantes. A capital Porto Alegre é responsável por 25% do número de atividades;
Rondônia é, junto com o Amazonas, destaque em participação em número de atividades, com a diferença de ser bastante centralizadora, já que mais de 80% das atividades do estado aconteceram na capital porto Velho.
Roraima participou da SNCT 2012 com apenas duas instituições, responsáveis pelas 77 do estado, sendo que 50 (quase 65%) foram em Boa Vista, capital;
Santa Catarina também apresentou participação mediana, sendo que Joinville – e não sua capital Florianópolis – participou com mais afinco, sendo responsável por cerca de 45% das atividades do estado catarinense;
Apenas oito instituições participaram em Sergipe e que foram responsáveis pelas 92 atividades do estado. Cerca de 2/3 das atividades aconteceram na capital Aracaju;
São Paulo também com participação mediana, muito aquém da infraestrutura disponível no estado. Mais detalhes neste e no próximo capítulo;
E Tocantins, também com pouca participação, se avaliarmos que apenas seis municípios participaram e apenas três instituições, que foram responsáveis pela organização de 125 atividades. A capital Palmas concentrou a maioria das atividades, cerca de 80%.
Por outro lado, o grande número de participantes em cidades como Manaus, Porto Velho e Rio de Janeiro, pode ser atribuído ao tema da Semana, diretamente ligado às necessidades regionais e também à realização de eventos internacionais na área ambiental, como a Rio +20.
107
Gráfico 8: Estados com mais participação na SNCT 2012
Fonte: GARROTI, 2013. Dados retirados do site oficial da SNCT 2013
Apenas para efeitos ilustrativos, no que tange saber aonde a SNCT é mais representativa, no gráfico acima foram registrados os números dos 12 estados com maior participação na SNCT 2012, dos 27 da federação. Os demais estados (15 deles) não figuram no gráfico porque tiveram participações inferiores a 450 atividades em sua totalidade.
Pela tabela 4 e gráfico 8, percebe-se que mais da metade da SNCT 2012 aconteceu nos estados do Amazonas (21,97%), Rondônia (19,78%) e Minas Gerais (12,18%). seguido do Rio de Janeiro (9,03%), ocupando da primeira à quarta posição, respectivamente. O Estado de São Paulo, a parte destacada do gráfico, com apenas 741 atividades (2,63%) ocupa o 9o lugar, após estados como Maranhão (6,39%), Pernambuco (6%), Distrito Federal (4,97%) e Ceará (4,37%).
A participação tímida de São Paulo, estado com cerca de 50% da produção científica do país e com algumas das principais universidades e institutos de pesquisa, poderia ser explicada pelas múltiplas atividades realizadas ao longo do ano. Entretanto, o ideal seria que o Estado se unisse ao esforço nacional para divulgar suas atividades neste período.
Estados com mais participação na
SNCT 2012
Amazonas Ceará Distrito Federal Goiás Maranhão Minas Gerais Paraíba Pernambuco Rio de Janeiro Rio Grande do Sul Rondônia São Paulo108
Já a ampla participaçào de estados das regiões Norte e no Nordeste, pode ser crediada pela maciça divulgação do MCTI e visitas a algumas localidades, justamente para incentivar suas presenças. Ainda assim, não se entende, como afirmado anteriomente, a fraca participação de estados como Mato Grosso e Amapá, entre outros.