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CAPITULO V: DOIS MUNICÍPIOS, DOIS CAMINHOS: O CASO DE ESTUDOS

5.1. Breve apresentação do Concelho da Praia

O Concelho da Praia é o mais importante do país, onde está localizada a principal cidade do arquipélago - a cidade da Praia, Capital do país, no qual alberga cerca de 132.317 habitantes (Censo 2010), distribuídos pela Praia Urbana (96,6%) e Praia Rural (3,4%). Estas percentagens representaram 24,4% e 26,9% da população residente no arquipélago em 2000 e 2010 respectivamente.

Figura:4 - Cidade da praia

Fonte: Google Earth - 01-07-2011

Situado a Sul da Ilha de Santiago e banhado pelo Oceano Atlântico, ocupa uma área de 258,1 km2, sendo a cidade da Praia com uma superfície de cerca de 42 km2. Tem um clima semelhante às do resto do país, marcadamente quente e seco. Dispõe de uma larga faixa costeira árida e semi-árida destinada à pastorícia e florestação e as faixas húmidas são ocupadas pela agricultura de sequeiro.

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A taxa de crescimento nos últimos 20 anos (1990-2000) foi de 4,8% e (2000-2010) de 3%, superior aos 2,4% referente à taxa nacional no mesmo período (censo 2000 e 2010).

Pelo facto de ser a cidade capital, tem concentrada as principais instituições do país, os centros comerciais e principais redes de negócios, o que se justifica pelo facto de 1/5 da população do país residir nesta cidade e por ser o centro político e administrativo “…centre de

gravité du pays au niveau économique et politique. Elle attire les populations de tous les niveaux sociaux, de toutes les localité du pays, ainsi que les pays voisins de l`Afrique de l`ouest. Praia est la capitale politique et économique du Cap-Vert, oú se localise la Présidence de la République, l`Assemblée Nationale, le gouvernement central e tous les sièges sociaux dês principales entreprises, ainsi que les principaux pôles d`enseignement supérieur du pays”(NASCIMENTO, 2009:94).

Todo o desenvolvimento da Praia Urbana, ocorreu á volta de um núcleo central (Platô) que nasceu como uma fortaleza para receber com maior segurança as populações que viviam na Cidade de Ribeira Grande (1ª Cidade do Arquipélago) e que na altura era infestada por ataques frequentes dos corsários.

Tendo em conta o ritmo do seu desenvolvimento tornou-se numa cidade muito atractiva com um índice de eficácia de emigração, tanto dos outros Concelhos como das outras ilhas e dos países africanos de 54,4% (INE, 2010).

De acordo com a cartografia da Cidade, ela é constituída por 58 bairros, sendo 17 considerados bairros degradados e apenas três dispõem de uma organização urbana com mínimas condições. “Tem experimentado nos últimos anos um acelerado crescimento físico, acompanhado de uma degradação ambiental crescente, dado á incapacidade de prestação de serviços de abastecimento de água, fornecimento de energia, limpeza urbana etc. (Esquema

Estrutural do Plano Director, 2ª versão 1998:37). Este crescimento, com destaque para o período pós-independência (1975-2000), não foi acompanhado de infra-estruturas de desenvolvimento como rede viária e habitação social que respondessem às demandas advenientes. Segundo (NASCIMENTO, 2009:56 ) “La Ville de Praia est un bon exemple de

Ville oú la croissance n`est pás synonyme de develloppment. La population de la Ville croit de façon accelérée mais les structures de gestion et de planification existente ne sont pas capables d`accompanhé cette croissance”

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A Cidade da Praia “constitui um fenómeno de explosão urbana e macrocefalia: em 1990 reunia cerca de 12,55% da população de Cabo Verde, 50 mil em 1985 e cerca de 100.000 no ano de 2000, constitui assim uma concentração humana que requer cuidado acompanhamento, pelos inúmeros reflexos sociais, económicos, desde habitação e alimentação à saúde e ao ensino, ao emprego á circulação e ao lazer” (AMARAL, 1991:21).

“A tendência de crescimento da população (…) a favor da zona urbana vem contribuindo para agravar o problema do crescimento insustentável da cidade da Praia, aumentando a pressão sobre os recursos, impondo à partida medidas que visam reforçar e garantir o fornecimento de bens e serviços, como sejam, por exemplo., habitação, abastecimento de água e eliminação de cada vez maior volumes de resíduos sólidos e líquidos, sem pôr em causa a gestão durável dos recursos “(PAM da Praia).

Foi nestas condições, e sem um acompanhamento criterioso que a cidade cresceu e duplicou em número de população, de complexidade em termos de organização urbana e das infra-estruturas, tornando-se cada vez mais explícitos os problemas de ambiente.

5.1.1 Actividades Económicas

Sendo o maior Concelho do país pressupõe uma maior movimentação económica e comercial.

No tocante às actividades económicas O PAM, teve que considerar dois cenários diferentes, uma para a “Praia Urbana” que alberga cerca de (96%) da população do Concelho, onde, existe uma maior movimentação de pessoas, estão concentradas as principais infra- estruturas, melhores qualidades de energia e maior interesse e atracção dos investidores. Neste espaço urbano, o “comercio a grosso e a retalho associado à reparação de veículos,

motociclos e bens de uso doméstico, figuram como ramo de actividades que emprega maior número de pessoas”. Geram muitos postos de trabalhos, representando 26% do total dos

empregos na capital.

Dados do INE, mostram que, é sobretudo do sector secundário e terciário que vive a Praia urbana, com algumas indústrias localizadas na costa (industria pesqueira) ou bairros periféricos (indústrias transformadoras de produtos agrícolas, indústrias de material de construção civil etc). Contudo o sector terciário é dominante, com as actividades ligadas á

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administração e governação (central e autárquico); actividades ligadas ao comércio, serviços (saúde, educação, turismo,restauração e hotelaria, função pública etc.) e outras actividades de carácter liberal como são o caso de transportes públicos e privados.

Na Praia Rural onde a população se encontra ainda agarrada à terra é a agricultura, Silvicultura, caça, produção animal que constituem principal ocupação e meios de vida das famílias, praticadas de forma pouco correcta e pouco produtiva mas também prejudicial para o ambiente.

Outras actividades como a pesca são praticadas tanto nas zonas rurais como urbanas com maior realce na Praia rural representando 1,2 e 4,1% respectivamente.

O mesmo documento caracteriza a situação na Praia de um modo geral, em particular da zona rural com elevadas taxas de desemprego, baixo nível de escolaridade e elevado número de famílias desprovidas de recursos mínimos para satisfação de suas necessidades básicas.

Um estudo do (QUIBB, 2007), Aponta as mulheres como as mais afectadas pelo desemprego e pela pobreza são elas que representam 53% da população na Praia rural e 52% na Praia Urbana e grande parte são chefes de família, sem formação e desprovidas de quaisquer recursos.

Sendo as mulheres preteridas no emprego, procuram outros meios de vida ligados à gestão dos recursos naturais e preservação do ambiente, como função doméstica, apanha e venda de água e lenha, criação de gados, gestão das actividades agrícolas e apanha de inertes. Existe uma tendência de feminização da pobreza e consequentemente da degradação dos recursos naturais.