GESTÃO INTEGRADA DE RSU
3.7 CARACTERIZAÇÃO DA ÁREA DE ESTUDO: INDICADORES DE RSU
Nesta seção, são apresentados alguns indicadores dos municípios da Região Metropolitana de Aracaju (RMA), importantes para análise da gestão de RSU.
A RMA, prevista na Constituição Estadual, encontra-se ainda pendente de regulamentação em nível municipal, como é abordado nos próximos capítulos. Ela é
Capítulo 3 - Metodologia 73 composta pelos municípios de Aracaju (capital do estado), São Cristóvão, Nossa Senhora do Socorro e Barra dos Coqueiros, contando, segundo o IBGE, com uma área total de 866 Km2 e com os seguintes indicadores:
Tabela 1: População da RMA 1996-2010
Município Pop. em 1996(1) Pop. em 2000 Pop. em
21/12/2007(2) Pop. em 2010
(3)
Aracaju 428.194 461.534 520.303 552.365
N. S. do Socorro 105.724 131.679 148.546 158.470
São Cristóvão 57.553 64.647 71.931 77.030
Barra dos Coqueiros 16.155 17.807 19.218 24.283
RMA - Total 607.626 675.667 759.998 812.148
Sergipe 1.624.020 1.784.475 1.939.426 2.036.277
pop-RMA x pop-SE 37,41% 34,24% 39,18% 39,88%
Fonte: IBGE, 2010. Notas:
(1) IBGE. Contagem da População 1996. Disponível em: < http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/populacao/ contagem/secont96.shtm>. Acesso em: 05 nov. 2010.
(2) IBGE. Contagem da População 2007. Disponível em <http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/populacao/ contagem2007/contagem_final/tabela1_1_15.pdf> >. Acesso em: 05 nov. 2010.
(3) IBGE. Contagem da População 2010. Disponível em: <http://www.censo2010.ibge.gov.br/dados_divulgados/ index.php?uf=28>. Acesso em: 26 dez. 2010.
Tabela 2: IDH da RMA 1991-2000
Município 1991(1) 2000(2)
Aracaju 0,734 0,794
N. s. do Socorro 0,629 0,696
São Cristóvão 0,629 0,700
Barra dos Coqueiros 0,581 0,676
RMA - Média 0,643 0,717
Brasil 0.710 0.790
Fonte: ONU-PNUD, 2000. Notas:
(1) PNUD. Disponível em: <http://www.pnud.org.br/atlas/ranking/IDH-M%2091%2000%20Ranking%20 decrescente%20(pelos%20dados%20de%202000).htm>. Acesso em: 05 nov. 2010.
(2) PNUD. Disponível em: <http://www.pnud.org.br/atlas/ranking/IDH-M%2091%2000%20Ranking%20 decrescente%20(pelos%20dados%20de%202000).htm>. Acesso em: 05 nov. 2010.
Capítulo 3 - Metodologia 74 Observa-se, pelas tabelas 1 e 2, que, apesar de a população da RMA ter aumentado ao longo do período apresentado, o Índice de Desenvolvimento Humano (IDH) sofreu considerável melhora24. O município de Aracaju, já em 2000, estava acima da média nacional, próximo ao IDH elevado. Constata-se também que a proporção de habitantes da RMA, em relação ao Estado de Sergipe, ao longo de 14 anos, não sofreu alteração significante.
Quadro 5: Situação da RMA na PNSB 2008
INDICADOR AJU NSS SCR BCQ
Existência de catadores nas unidades de disposição de resíduos no solo N S S N
Existência de catadores na zona urbana S S N S
Municípios que participam de consórcio intermunicipal/interfederativo - Área do setor de saneamento - Manejo de resíduos sólidos
N N N N
Municípios com serviço de manejo de resíduos sólidos - Forma de execução do serviço - Outras entidades são as executoras do serviço
S S N S
Municípios com algum serviço de saneamento básico - Tipo de serviço - Manejo de resíduos sólidos
S S S S
Municípios com serviço de coleta seletiva - Área de abrangência da coleta seletiva - Todo o município
S N N N
Municípios que coletam e/ou recebem resíduos sólidos de serviços de saúde sépticos - Forma de disposição no solo do município - Total de municípios com local para disposição no solo dos resíduos sólidos de serviços
S N S N
Municípios que coletam e/ou recebem resíduos sólidos de serviços de saúde sépticos - Forma de disposição no solo do município - Em vazadouro em conjunto com os demais resíduos
N N N N
Municípios que coletam e/ou recebem resíduos sólidos de serviços de saúde sépticos - Forma de disposição no solo do município - Sob controle em aterro convencional em conjunto com os demais resíduos
N N N N
Municípios que coletam e/ou recebem resíduos sólidos de serviços de saúde sépticos - Forma de disposição no solo do município - Sob controle em aterro da prefeitura específico para resíduos especiais
S N S N
Municípios que coletam e/ou recebem resíduos sólidos de serviços de saúde sépticos - Forma de disposição no solo do município - Sob controle em aterro de terceiros específico para resíduos especiais
N S N S
Fonte: IBGE - CIDADES@, 2010.
De acordo com os dados constantes do quadro 5, não existem catadores na área de disposição final de Aracaju e da Barra dos Coqueiros, ao contrário dos demais municípios da
24 O IDH varia de 0 a 1, sendo considerado baixo, entre 0 até 0,499; médio de 0,500 a 0,799; alto, quando for
Capítulo 3 - Metodologia 75 RMA. Há coleta seletiva somente em Aracaju, com abrangência de todo o território municipal, sendo que este é o único município dos analisados que recebe RSS em aterro específico para resíduos especiais. Tais dados, com se observará adiante, não condizem com a realidade.
Quadro 6: Situação de Aracaju e Nossa Senhora do Socorro no Sistema Nacional de Informações sobre Saneamento -2008 (SNIS2008)
INDICADOR AJU NSS
Despesa anual total com serviços de manejo de RSU
31.845.510,98 579.999,17 Despesa anual total do município 742.830.131,45 Não informado
Quantidade de resíduos domiciliar coletado (ton/dia)
446 Não informado Quantidade total de RSU coletado (resíduos
domiciliares + res. públicos) (ton/dia)
532 155
Coleta seletiva (ton/dia) 2,2 0
Material reciclado (ton/dia) 1,66 0
Quantidade total de RCD coletado (ton/dia) 416 29,91
Local de Disposição Aterro controlado Aterro controlado Quantidade total de resíduos sólidos recebidos
nos locais de disposição (RSU+RCD+RSS) (ton/dia)
949 185
Presença de catadores no local de disposição. 0 100
Fonte: Ministério das Cidades, 2010.
O quadro 6, referente à pesquisa realizada em 2008, permite, em relação ao município de Aracaju, concluir que, no referido ano, 4,28% do orçamento municipal foi destinado para a gestão de RSU e que, diariamente são coletados 532 toneladas de RSU e um total de 949 toneladas de resíduos sólidos são destinados ao local de disposição final do município. A coleta seletiva do município de Aracaju representa 0,41% do total de RSU coletado e 0,23% do total de resíduos sólidos dispostos na unidade de disposição final do município. Já o município de Nossa Senhora do Socorro coleta diariamente 155 toneladas de RSU, não possui serviço de coleta seletiva e descarrega um total de 185 toneladas de resíduos sólidos por dia no local de disposição final do município. Observa-se ainda que ambos os municípios especificam o aterro controlado como local de disposição final. Finalmente, o município de Aracaju nega a presença de catadores em seu local de disposição, ao contrário do segundo município que informa a existência de 100 catadores.
Capítulo 3 - Metodologia 76 Na figura 9, é apresentado o percentual da população atendida pela coleta domiciliar nos municípios da RMA, observando-se: um percentual acima de 90% para o município de Aracaju, em todo o período analisado; uma melhora progressiva em relação ao município de Nossa Senhora do Socorro que, em 2006, atingia apenas 78,46% da população com a coleta, subindo para 100% em 2008. O município de São Cristóvão prestou informações somente em 2007, apresentando um percentual de 100% de população atendida.
0 20 40 60 80 100 120 2003 2004 2005 2006 2007 2008 AJU NSS SCR
Figura 9: RMA - Percentual da população atendida pela coleta domiciliar25 2003-2008. Fonte: SNIS- MCid.
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25 Dados de Nossa Senhora do Socorro informados apenas nos anos de 2006 a 2008 e de São Cristóvão, apenas