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5.3 – Considerações finais

ENTREVISTADO N 1 Perfil:

Sexo: M

1.1 Quanto tempo o senhor trabalha no Senado? 25 anos

a- esse tempo é suficiente para conhecer a Casa? Demais.

b- quanto tempo o senhor acha que é suficiente para conhecer a Casa?

Um ano, seis meses dá para pegar. O Senado trabalha com a questão legislativa e a administrativa dá suporte. Então em seis meses dá para pegar.

1.2. Há quanto tempo o Sr. (a) trabalha como Secretário/Adjunto nas Comissões Permanentes?

4 anos

1.3. Onde o Sr(a) estava lotado antes de vir para essa Comissão? Secretaria geral da mesa.

1.4. O Sr(a) já trabalhou em outra Comissão? Não, essa foi a única.

1.5. Qual a sua área de formação? Direito

1.6. Qual era sua experiência profissional antes de ingressar no Congresso? Trabalhava no setor privado.

2. Dimensão: Senado

2.1. Como é o dia a dia do Senado?

Eu como cidadão é uma coisa, como funcionário outra. Terça, quarta e quinta é uma coisa, é bem ativo. Mas depende da questão política do que tá rolando, do que aconteceu, o que vai acontecer. De repente tem uma medida provisória trancando a pauta. Depende muito. A oposição não vai deixar de obstruir, vai negociar tudo, depende...

2.2. Como o Senhor vê o Senado? Como ele funciona?

Excelente. A questão logística, de infra-estrutura para o funcionário é excelente. O Prodazen dá um suporte enorme, em todas as áreas há pessoas excelentes.

2.3 Como o Sr (a) entende o papel do Legislativo no Brasil? Relação entre o Executivo e o Legislativo.

Com certeza há interferência. Os parlamentares têm interesse, em primeiro lugar, nas suas emendas para atender sua base, seus municípios. Um depende do outro. O executivo depende do legislativo para votar a matéria deles, MPs, mensagens, indicações, chefes de missão diplomática. Acho que, com certeza, há muita coisa em comum.

2.4 No âmbito do Congresso, o Sr (a) acredita que o Senado e a Câmara contribuem de igual forma no desempenho das funções legislativas?

Não existe interferência. Um revisa o outro, anda em consonância. Muito raramente há problema. A CPMF foi aprovada na Câmara e rejeitada no Senado, depende muito.. é questão política. Apenas não foi aprovada a CPMF no Senado por uma questão política. 2.5 Pensando no Senado como um todo, quais as funções da Casa são mais relevantes para o processo legislativo?

Muitas. A taquigrafia, a gráfica, a consultoria. Tudo gira em torno do processo legislativo que é nosso objetivo fim. Todo mundo deve trabalhar para isso, mesmo quem está em uma área administrativa. Agora a que é mais importante é a consultoria que é quem realmente entende do mérito, tem vários departamentos, como agricultura, reforma agrária, constitucional, tudo. Eles fazem os PL, preferem parecer, relatório. A taquigrafia, o arquivo, a biblioteca, geral.

2.6 Qual o papel desempenhado pelas Comissões Permanentes no âmbito do Legislativo? As comissões favorecem muito, como nos projetos terminativos, por exemplo. A constituição de 88 facultou as comissões permanentes apreciar matéria terminativamente. Apenas cabe recurso ao plenário para que também seja apreciado pelo Plenário. As comissões apreciam qualquer tipo de matéria, desde Banco Central até projetos da justiça, enfim uma enorme contribuição. Muita coisa que chega ao plenário já está arrumadinha apenas para apreciar e terminativamente.

3. Dimensão: Políticos

3.1 Como o Sr(a) vê os políticos brasileiros?

Eu gosto de poucos políticos. Agora mesmo eu perdi uma aposta com o Gabeira no Rio e ganhei com o Obama. Sou completamente desacreditado dos políticos. Deixam muito a desejar em termos de prestação de contas, de ética.

3.2 Como é trabalhar com os Senadores?

Tem Senadores excelentes. A relação pode ser autoritária. Eu tenho a sorte de ter encontrado pessoas bacanas, quer dizer, algumas questões pequenas, mas de modo geral gente muito fina.

3.3 A atuação dos Senadores no Plenário é igual nas Comissões? Como é a participação? Acho que é igual sim. Porque todos os projetos têm que passar no plenário, que é o colegiado de todos Senadores. Muita coisa é votada no plenário, tudo é votado no plenário, um projeto de lei da Câmara, por exemplo, não é terminativo nas comissões. Geralmente, a não ser que tenha sido tramitado lá terminativamente. Tudo passa no plenário.

4. Dimensão: Funcionários da Casa

4.1 Qual é o papel e a importância da Secretaria da Comissão?

Para mim, a secretaria é muito importante. Em primeiro lugar, a secretaria das comissões foi dividida em 3: comissões permanentes, a CPI e as comissões mistas. Acho que funciona muito bem... A secretaria dá suporte a todas elas. A nossa secretaria é muito legal e une todo mundo. Nesse momento a subsecretaria está trabalhando em unificar e padronizar todas as informações via internet, por exemplo, as informações são disponibilizadas de forma padrão.

No caso da XX e XX o maior problema é o volume de matéria mesmo, de proposição... Eu não vejo nenhum problema. O dia-a-dia é difícil para qualquer um. Eu não tenho nenhum tipo de dificuldade, a não ser eu mesmo.

4.4 Como é a relação com os outros Secretários? Há muita divergência?

Ótima, ótima. Gosto de todos. Nunca houve nenhum problema. É muito harmônica. 4.5 Considerando o dia a dia das comissões qual é o grau de autonomia de atuação do Secretário em relação ao Regimento?

O regimento é muito transparente, muito coerente. Exatamente de acordo com a Constituição... porque tudo se baseia na constituição. Espero que seja rigorosamente seguido e às vezes não é. Muitas vezes... é bem complicado.

4.6 Considerando o dia a dia das comissões qual é o grau de autonomia de atuação Secretário em relação ao Presidente da Comissão?

Estou completamente satisfeito com minha autonomia. O presidente é uma pessoa muito fina para trabalhar e a reciprocidade é a mesma.

4.7 Qual a sensação de mesmo discordando do conteúdo da matéria ter que colocar em pauta, sem poder interferir na decisão final?

Aqui a gente trabalha, tem que dar tramitação, dar andamento aos projetos. Eu pessoalmente eu não gosto de travar nenhuma matéria. As matérias... às vezes tem vários relatores que ficam um ano, isso quando não pedem vista para presidente e o presidente concede para protelar... Eu não gosto de trabalhar assim. Eu falo já com presidente, transmito a ele. Aqui na comissão a gente tem metade dos dias regimentais para trabalhar no relatório, menos que isso. Aí usam de maneira até diferente de segurar o projeto e eu não gosto disso nem pensar. Gosto de tocar pra frente.

4.8 O senhor conhece o plano de carreira? Está satisfeito? Estou. O servidor do Senado não pode reclamar.

4.81 Como é a carreira de servidor do Legislativo em comparação ao Executivo?

Eu acho que o judiciário e legislativo estão mais ou menos equilibrados, mas o executivo deve subir um pouquinho mais. A impressão é de que somos mal vistos pela sociedade, muito malvisto. Os jornalistas não vão ficar mexendo com o judiciário. Não vão ficar lá... por exemplo, a questão do nepotismo. Lá um juiz, um desembargador tem 50. Mas eles não vão ficar batendo lá todo dia, porque eles entram com mandado. Manda fechar o jornal, manda fechar, manda prender. Aqui não. A galera aqui trabalha para jornalista , pô, eles ficam tirando essa onda...

4.10 Como o Sr(a) acredita que os políticos veem o trabalho do Secretário de comissão? Não sei, sinceramente. Como os que trabalhei, graças a deus, a minha impressão é que valorizam nosso serviço. Não é o secretário, é uma equipe que eu considero. A nossa equipe é muito bacana...

4.11 Como o Sr(a) acredita que os outros funcionários da Casa veem o trabalho do Secretário de Comissão?

É um trabalho específico. Quem lida com poder com processo legislativo, eu creio que seja raro na Casa. Poucas pessoas gostam de trabalhar, como eu. Eu adoro trabalhar com processo legislativo. Já daí as outras pessoas devem olhar e acabar admirando.

4.12 O Sr(a) pensa que o trabalho dos Secretários/Adjuntos deveria ser melhor reconhecido.

Não, está legal. Eu estou satisfeito.

4.13 Para terminar, como o senhor enxerga a sua vida, o seu trabalho aqui dentro: ela é mais administrativa, técnica, política? Por quê?

Mais técnico. Operacional, de gestão. Uma responsabilidade enorme porque os acertos são nossos e os erros são meus. Eu considero assim: eu vacilei, deveria ter feito um trabalho melhor...

ENTREVISTADO O