O curso de Licenciatura em Matemática no estado de Pernambuco

Com o objetivo de identificar o perfil do curso de Licenciatura em Matemática, pesquisamos no site do INEP as instituições em Pernambuco que ofereciam esse curso. Das 93 instituições de Ensino Superior públicas e privadas, reconhecidas pelo MEC, apenas 19 o ofereciam no ano de 2007.

Vale ressaltar que, até o ano de 2006, ele era oferecido em 16 instituições, porque o dos CEFET de Recife e Pesqueira assim como da autarquia de Salgueiro só foi autorizado a funcionar a partir de 2007. Essa ressalva se coloca, porquanto as análises das matrizes e os resultados do ENC e ENADE só contemplam as 16 instituições historicamente formadoras do professor de Matemática no Estado. No quadro (7) a seguir, apresentamos as 19 instituições com as respectivas dependências administrativas:

Quadro 7 – Instituições do estado de Pernambuco que oferecem o curso de Licenciatura em Matemática por dependência administrativa – 2007

Instituição Federal Estadual Municipal Particular

Centro de Ensino Superior de Arcoverde – CESA X

Centro de Ens. Sup. do Vale de São Francisco – CESVASF

X Faculdade de Ciências Humanas do Sertão Central

– Salgueiro

X Faculdade de Formação de Professores da Mata Sul

– FAMASUL

X Faculdade de Form. De Prof de Afogados da

Ingazeira – FAFOPAI

X Faculdade de Formação de Professores de Belo

Jardim – FABEJA

X Faculdade de Formação de Professores de Goiana

– FFPG

X Faculdade de Formação de Professores de Serra

Talhada – FAFOPST

X Faculdade Integradas da Vitória de Santo Antão –

FAINTVISA

X Faculdade de Ciências Humanas e Sociais de

Igarassu – FACIG

X

União de Escolas Superiores da Funeso – UNESF X

Universidade Católica de Pernambuco – UNICAP X

Universidade de Pernambuco – UPE – Faculdade de Formação de Professores de Garanhuns

X Universidade de Pernambuco – UPE – Faculdade de

Formação de Professores de Nazaré da Mata

X Universidade de Pernambuco – UPE – Faculdade de

Formação de Professores de Petrolina

X Universidade Federal de Pernambuco – UFPE X

Universidade Federal Rural de Pernambuco – UFRPE

X Centro Federal de Educação Tecnológica de

Pernambuco – CEFET – Pesqueira

X Centro Federal de Educação Tecnológica de

Pernambuco – CEFET – Recife

X

Fonte: MEC/INEP site (www.inep.mec.gov.br) no dia 27/11/2007.

No quadro (7), observamos que a formação do professor de Matemática acontece, principalmente, nas faculdades específicas para formação de professores.

Quanto à categoria administrativa, a maioria das instituições fazem parte do sistema estadual de Ensino Superior, no total de 11 das 19 existentes; as demais integram o sistema federal de Ensino Superior.

O sistema federal é formado pelas instituições de Ensino Superior (IES) mantidas pela União e as criadas e mantidas pela iniciativa privada. São públicas as criadas ou incorporadas, mantidas e administradas pelo poder público e, privadas as mantidas e administradas por pessoas físicas ou jurídicas de direito privado.

O sistema estadual – pelas autarquias11 municipais e pela Universidade Estadual – é o responsável pela interiorização do ensino superior no nosso Estado. Segundo Barreyro (2008), a interiorização no Brasil se deu, seguindo-se características diferenciadas (pelos setores público e pelo setor privado-municipal). Essa autora acrescenta, por exemplo, que, no estado de São Paulo, tal processo se deu, predominantemente, no setor privado. Já, em Pernambuco, de acordo com nossos dados, o processo foi desenvolvido pelo setor privado-municipal.

Quanto à organização acadêmica, a maioria das instituições se caracterizam como faculdades isoladas. Das quatro universidades observadas no quadro, a Universidade de Pernambuco oferece o curso de Licenciatura em Matemática nas unidades de formação de professores localizadas no interior do Estado: Nazaré da Mata, Garanhuns e Petrolina. Então, podemos inferir que apenas três IES têm organização acadêmica de universidade. Na tabela 1, registramos o número de IES formadoras de professor de Matemática por categoria administrativa e organização acadêmica.

Tabela 1 – Instituições do estado de Pernambuco que oferecem curso de Licenciatura em Matemática por dependência administrativa e organização acadêmica – 2007

Universidade Faculdade Isolada Centro Tecnológico Total

Pública federal 02 02 04

Pública estadual 03 03

Pública municipal 08 08

Privada 01 03 04

Total 03 14 02 19

Fonte: MEC/INEP site (www.inep.mec.gov.br) no dia 27/11/2007.

Ainda analisando o quadro 7, podemos observar que existe uma distribuição geográfica do referido curso no Estado: no Sertão, Petrolina, Arcoverde, Afogados da Ingazeira, Serra Talhada, Belém de São Francisco e, mais recentemente,

11

Nas décadas de 1960 e 1970, foram criadas instituições de Ensino Superior em municípios no interior dos Estados. Essas instituições se caracterizavam como fundações educacionais, no dizer de Dourado, “cuja finalidade na maioria dos casos era facilitar e garantir a criação de unidades de ensino superior privado, com a utilização de prerrogativas desfrutadas pelas instâncias públicas” (DOURADO, 2001, p. 180). Tais fundações educacionais – apesar de serem municipais, portanto, públicas, - permitem a implantação do ensino pago pela contratação de serviços do setor privado e pela cobrança de mensalidades.

Pesqueira; no Agreste, Garanhuns e Belo Jardim; na zona da Mata Sul, Vitória de Santo Antão; na Mata Centro, Nazaré da Mata; na Mata Norte, Goiana; na região metropolitana, Olinda e Igarassu em Recife, as três universidades e o CEFET recentemente.

Considerando essa realidade, podemos concluir que, em Pernambuco, o professor de Matemática é formado em instituições específicas para formação docente, as quais não estão centralizadas na região metropolitana. E ainda: a interiorização da formação se dá graças às autarquias e à UPE, instituições vinculadas ao sistema estadual de Ensino Superior, o qual também responde pelo maior número de instituições formadoras de professor de Matemática.

Como já informamos, até o ano 2006, em Pernambuco, 16 instituições ofereciam Licenciatura em Matemática. No intuito de compreender como tais IES estavam respondendo às demandas sociais, fizemos um levantamento do número de alunos concluintes do referido curso no período entre 1995 e 2006, conforme apresentado na tabela 1.

Tabela 2 – Quantitativo de concluintes dos cursos de Licenciatura em Matemática das Instituições de Ensino Superior de Pernambuco no período de 1995 a 2006

Nº Instituição 95 96 97 98 99 Anos 00 01 02 03 04 05 06 Total 1 FAMASUL 27 20 18 20 24 32 53 63 72 86 58 78 551 2 FAFOPST 44 35 45 32 36 31 56 67 46 71 81 86 630 3 FABEJA 40 70 72 74 99 85 78 88 90 86 84 80 946 4 CESVASF - - - 22 11 09 11 26 23 23 30 42 197 5 FFPG 16 35 25 37 36 20 31 40 45 41 60 61 447 6 CESA 25 23 21 59 37 21 34 50 45 62 70 84 531 7 FAFOPAI 26 37 30 38 37 33 32 30 33 23 52 61 432 8 FUNESO 70 49 63 69 75 74 89 56 50 53 46 32 726 9 FACIG - - - - - - - 23 31 24 24 27 129 10 FAINTIVISA 15 29 32 10 26 11 13 10 10 30 12 21 219 11 UPE Nazaré da Mata 34 34 17 14 19 46 48 39 47 82 63 31 474 12 UPE Garanhuns 49 13 17 12 17 26 27 27 38 40 49 46 361 13 UPE Petrolina 30 13 17 10 11 25 20 27 33 45 75 45 351 14 UFPE 04 02 05 05 11 10 07 16 - 09 23 13 105 15 UNICAP 11 06 03 04 04 08 07 08 06 - 04 17 78 16 UFRPE 10 12 21 38 26 52 63 38 53 37 53 48 451 TOTAL 401 378 386 444 469 483 569 608 622 712 786 772 6.628

FONTE: Universidades (UFPE, UFRPE, UPE, UNICAP), IES 2007 Elaboração: (SILVA, 2007)

Como podemos observar na tabela 2,no período de 1995 a 2006, concluíram o curso, no âmbito do estado de Pernambuco, 6.628 professores de Matemática. Desse total, 4.797 graduaram-se nas IES do sistema estadual de ensino; 1.698, do sistema federal, das quais 1.142 nas instituições privadas e 556 nas universidades públicas federais.

Embora as universidades disponham de melhor infra-estrutura e número de professores com titulação mais alta, a maior parte dos licenciados (4.808) não provieram delas, e sim das faculdades isoladas. Daquele total de (6.628 licenciados em Matemática), apenas 1.820 foram oriundos das universidades: 105, da Universidade Federal de Pernambuco; 451 da Universidade Federal Rural de Pernambuco; 78, da Universidade Católica de Pernambuco; 1.134, da Universidade de Pernambuco. Considerando que a UPE oferece o curso aqui estudado nas unidades do interior, as quais, conforme já explicamos, se caracterizam como faculdades de formação de professores, em 11 anos apenas 634 licenciados em Matemática foram formados nas universidades.

Formaram-se, em média, por ano, 602 novos licenciados em Matemática no período de 1995 a 2006. De acordo com Lima (1996), no período de 1992 a 199412, a média foi de 369 licenciados por ano. Portanto, houve, quantitativamente, aumento considerável de alunos concluintes nos cursos de formação de professores de Matemática no Estado.

Segundo estudo desenvolvido por Lima (1996), no período de 1992 a 1994, em Pernambuco 1.106 alunos licenciaram-se em Matemática – a maior parte (780), nas instituições isoladas de Ensino Superior. Do total, apenas 326 foram oriundos das universidades e assim distribuídos: 06, da Universidade Federal de Pernambuco; 20, da Universidade Federal Rural de Pernambuco; 38, da Universidade Católica de Pernambuco e 262, da Universidade de Pernambuco. Considerando-se a realidade da UPE, as universidades formaram apenas 64 professores de Matemática nesse período.

Portanto, em 14 anos o estado de Pernambuco formou 7.734 professores de Matemática, a maioria proveniente das IES vinculadas ao sistema estadual de ensino, ou seja, das autarquias e das unidades integrantes dos campi da UPE. As

12

Ver o levantamento do período de 1992 a 1994 em relação aos cursos de Licenciatura em Matemática no Anexo 2.

universidades públicas federais formaram apenas 8% do referido total, conforme podemos visualizar na tabela 3 abaixo.

Tabela 3 – Concluintes dos cursos de Licenciatura em Matemática de 1992 a 2006 em Pernambuco, por dependência administrativa

IES Concluintes % Federais 582 8.9 % Estaduais 1.448 18.3 % Municipais 4.313 55.5% Privadas 1.252 17.3 % Total 7.734 100%

Apesar desse quantitativo, a falta de professores habilitados na área representa uma realidade concreta. De acordo com o Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (INEP), há no país um deficit de 254 mil professores, e a área de Ciências é a mais carente, porque o país não vem formando profissionais em número suficiente para preencher as vagas, sobretudo, em Química, Física e Matemática. Hoje, na rede estadual, há um deficit de 1.200 professores qualificados para lecionar Matemática – um dos principais problemas da rede. Tal lacuna, infelizmente, é preenchida por profissionais de outras áreas nem sempre dotados dos requisitos necessários à docência da mencionada disciplina, o que representa, sem dúvida, um obstáculo no ensino da Matemática na Educação Básica.

A falta de professores qualificados na disciplina em tela, porém, não se restringe a Pernambuco. Em levantamento realizado pela equipe da Revista ESCOLA entre as secretarias de educação dos Estados, as redes estaduais apontam que, atualmente, sofrem com a falta de profissionais licenciados em algumas disciplinas (ver quadro 8). A demanda na rede pública está localizada, sobretudo, nos anos finais do Ensino Fundamental e no Ensino Médio. De acordo com a Confederação Nacional dos Trabalhadores em Educação (CNTE), a tendência é aumentar o deficit de professores. As causas são várias: aposentadoria; crescimento natural das redes públicas por causa da política de universalização da educação; número insuficiente de novos licenciados.

Quadro 8 – Deficit de professores licenciados nas redes estaduais

ÁREAS QUE MAIS PRECISAM DE PROFESSORES NAS REDES ESTADUAIS

Física Química Biologia Matemática Inglês Artes Educação Física Música

AC, AL, DF, GO, MG, MT, PA, PB, PE, PI, RN, RO, RR, SC, SE AC, DF, GO, MG, MT, PA, PB, PR, PE, PI, RN, RO, RR, SC, SE DF, GO, PA, PB, PE, PI, RN, RR, SC

AL, GO, MT, PB, PE, RN, RO, RR

DF, PA, RN, RO, SE GO, PR

GO SE

OBS.: RS e ES informaram que há falta de professores sem especificar as áreas; AM,

BA, RJ, SP, TO afirmaram não ter falta de professores; AP, CE e MA não enviaram informações.

Fonte: Revista ESCOLA, setembro de 2004.

De acordo com a Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional, só pode lecionar nos anos finais do Ensino Fundamental e no Ensino Médio o professor graduado com Licenciatura plena. Desde que a lei foi implementada, em 1996, aumentou a oferta das licenciaturas, mas 6% das vagas oferecidas anualmente pelas instituições públicas de ensino e 41% pelas privadas não são preenchidas.

No estado de Pernambuco, em 2007.1, o número de alunos matriculados nas instituições que formam o professor de Matemática foi de 4.383. Fizemos esse levantamento – convém explicar – com o intuito de identificar a população de sujeitos da pesquisa, no sentido de definir a amostra para a aplicação dos questionários de associação livre. Dos 4.383 alunos matriculados, 3.138 estavam vinculados às IES do sistema estadual de ensino e apenas 518, às universidades públicas federais. Vale ressaltar que o CEFET só começou a oferecer a referida licenciatura no segundo semestre de 2007, por isso seus dados não foram disponibilizados. Na tabela 4, observamos o número de alunos matriculados por dependência administrativa.

Tabela 4 – Quantidade de alunos matriculados em Pernambuco no curso de Licenciatura em Matemática, por dependência administrativa

IES Nº de alunos matriculados % Federais 518 12 % Estaduais 986 22 % Municipais 2.152 49 % Privadas 727 17 % Total 4.383 100%

Verifica-se, na tabela 4, que a formação do professor de Matemática no Estado é feita predominantemente pelo sistema estadual. Em 2007.1, 71% dos alunos estavam matriculados nas IES que fazem parte desse sistema, talvez porque as vagas nas universidades públicas não sejam suficientes para atender à demanda e, ao mesmo tempo, as instituições privadas não se motivem a abrir cursos na aludida área. De outra parte, a Licenciatura em Matemática tradicionalmente apresenta altas taxas de evasão; alguns cursos formam apenas 20% dos alunos que ingressam – índice bem abaixo da porcentagem média de estudantes que concluem o Ensino Superior, que é de 60% segundo o MEC.

Observa-se, ainda na tabela 4, que as universidades públicas federais respondem por apenas 12% do total de alunos matriculados – dados equivalentes ao que ocorre no país, onde as universidades públicas respondem por apenas 8% do total dos alunos matriculados no curso de Licenciatura em Matemática em 2006.

5.2 Perfil dos docentes dos cursos de licenciatura em Matemática no estado