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3. CONTEXTO: A UNIVERSIDADE TECNOLÓGICA FEDERAL DO PARANÁ

3.3 LOCUS DO ESTUDO: UNIVERSIDADE TECNOLÓGICA FEDERAL DO

3.3.1 Organização administrativa

A UTFPR é a primeira, e ainda hoje, a única universidade especializada na área tecnológica do Brasil, tem como principal foco a graduação, a pós-graduação e a extensão. Oferece 89 cursos superiores de tecnologia, bacharelados, engenharias e licenciaturas, assim, atende à necessidade de pessoas que desejam qualificação profissional de nível médio, a UTFPR oferta cursos técnicos em diversas áreas do mercado, totalizando seis cursos técnicos de nível médio integrado e seis cursos técnicos de nível médio subsequentes na modalidade à distância, com 33 polos distribuídos pelos estados do Paraná e de São Paulo. Ao todo, entre a educação de nível médio e superior, a UTFPR possui 101 cursos (UTFPR, 2014).

A consolidação do ensino de graduação incentivou o crescimento da pós- graduação, com a oferta de aproximadamente 90 cursos de especialização, 31 programas de pós-graduação stricto sensu, com cursos de mestrado e doutorado (UTFPR, 2014).

Na área de relações empresariais e comunitárias, atua fortemente com o segmento empresarial e comunitário, por meio do desenvolvimento de pesquisa aplicada, da cultura empreendedora, de atividades sociais e extraclasse, entre outros.

Com ampla abrangência no Paraná, a UTFPR possui 13 campis no estado, sendo que a reitoria está localizada na cidade de Curitiba, a localização de cada campis pode ser observada na Figura 13, e pretende ampliar essa atuação. Cada campis mantém cursos planejados de acordo com a necessidade da região onde está situado, parte deles oferta cursos técnicos e de graduação, e a maioria somente cursos de graduação e pós-graduação.

Figura 13: Campis da UTFPR

Fonte: Plano de desenvolvimento Institucional da UTFPR (2013).

Atualmente, a UTFPR conta com 2.000 professores e 976 técnicos administrativos. O número de estudantes regulares nos cursos técnicos, graduação e pós- graduação são de, aproximadamente, 25.000. Em 2013, o Projeto de Lei Orçamentária Anual foi de R$ 468.998.923,00 (UTFPR, 2014).

No que tange ao processo de expansão ocorrido na instituição, grande parte em função do programa REUNI, observa-se que em 13 anos a UTFPR dobra de campis e aumenta em mais de 100% o número de cursos, alunos e vagas (UTFPR, 2013).

Com a transformação para UTFPR ocorreu um processo de adequação de sua estrutura e do seu sistema de gestão, buscando adequação à nova situação. O aumento do número de campis, também, exigia uma alteração na estrutura, que apresentava uma base derivada do sistema de Unidades Descentralizadas do CEFET-PR. O processo teve início logo após a transformação, em outubro de 2005, iniciando com o estatuto, o qual foi aprovado no ano seguinte, permitindo passar para a discussão dos regimentos, que, na prática, definem a estrutura de gestão da instituição.

• Fórum Empresarial – Fazem parte os representantes das principais entidades empresariais, como Federação do Comércio, das Indústrias, representantes dos setores produtivos mais significativos, representantes das instâncias de governo e da sociedade organizada. Estes conselhos são importantes elementos de discussão e ligação da Instituição com o setor empresarial. • Pró-Reitoria de Relações Empresariais e Comunitárias – A Instituição

possui quatro pró-reitorias, sendo uma delas dedicada especificamente ao relacionamento com empresas e comunidade. Esse fato demonstra a importância da questão e o nível de relevância que tem dentro do sistema de educação tecnológica, sendo colocada no mesmo nível da pró-reitoria de graduação, pró-reitoria de pós-graduação e pró-reitoria de gestão. Este setor é encarregado também das atividades de extensão.

• Estágios curriculares - Estágios de longa duração (360 ou 400 horas) são atividades curriculares obrigatórias, fazendo parte integrante da cultura da Instituição, aplicados nos cursos técnicos e de graduação.

• Cursos de extensão, pesquisa aplicada, serviços – A estrutura dessas atividades, inserida na Pró-Reitoria de Atividades Empresariais e Comunitárias confere um caráter prático e eficiente aos cursos de extensão, bem como facilita cursos direcionados e a integração com as universidades corporativas. A disponibilidade de especialistas permite serviços de consultoria e desenvolvimento de soluções.

• Hotel Tecnológico, incubadoras, parques tecnológicos – Visam incentivar e apoiar o espírito empreendedor da comunidade discente e facilitam a constituição e as etapas iniciais de empresas.

• Mestrados profissionais – Seguindo uma tendência atual, a UTFPR vem propiciando programas de mestrado profissional, que tem exigências como o mestrado acadêmico tradicional, mas volta-se basicamente para o setor produtivo, sendo um de seus principais objetivos capacitar colaboradores desse setor. A diferenciação desse tipo de mestrado é justamente esse direcionamento.

• Currículos diferenciados – O sistema oferece principalmente cursos na área de engenharia e tecnologia. Os cursos de tecnologia são recentes no cenário brasileiro e buscam oferecer uma formação especializada, direcionada à

ampliação das competências em segmentos bem definidos e de forma não permanente, visando atender a demandas locais e regionais. Tem forte conteúdo tecnológico específico e significativa carga horária de atividades práticas. Os cursos de engenharia são, em sua maioria, na modalidade industrial, a qual inclui os elementos de um curso tradicional, acrescido de atividades práticas que representam metade da carga horária das disciplinas de conteúdo específico. Os currículos são também organizados de acordo com a cultura da educação tecnológica, mais próxima do setor produtivo que a universidade clássica. Esses currículos enfatizam tanto a teoria como os processos produtivos e de gestão.

• Flexibilidade e agilidade – A história de proximidade com o setor produtivo confere uma cultura que busca a flexibilidade e a agilidade. Assim, mesmo com as limitações características das instituições públicas, tem uma estrutura mais flexível e ágil com relação às universidades clássicas. Também o porte e a concentração física das instituições atuam nesse sentido.

A partir desse cenário, é necessário apontar o modelo de gestão adotado na UTFPR, sendo que os organogramas da Reitoria e dos campis constam nas Figuras 14 e 15 respectivamente. A reitoria aparece como uma estrutura à parte, derivada da configuração multicampi. A instância superior é o Conselho Universitário, que delega atribuições para quatro conselhos especializados, correspondentes as quatro pró-reitorias. A estrutura da reitoria inclui: Pró-Reitoria de Graduação e Educação Profissional (PROGRAD), Pró-Reitoria de Pesquisa e Pós-Graduação (PROPG), Pró-Reitoria de Relações Empresariais e Comunitárias (PROREC), Pró-Reitoria de Planejamento e Administração (PROPLAD), Diretoria de Gestão da Comunicação, Diretoria de Gestão de Concursos, Diretoria de Gestão de Desenvolvimento Estratégico e Avaliação Institucional, Diretoria de Gestão de Pessoas e Diretoria de Gestão da Tecnologia da Informação. Como órgãos de assessoria existem os Fóruns Consultivos, uma Ouvidoria, uma Procuradoria Jurídica, uma Comissão Permanente de Pessoal Docente, uma Comissão Interna de Supervisão e outras eventuais assessorias.

Figura 14: Organograma da reitoria.

Fonte: Regimento da UTFPR (2013).

O mesmo modelo básico se repete na estrutura dos campis conforme está apresentado na Figura 15, que detalham as diretorias correspondentes às pró-reitorias. Derivada da cultura da Instituição, a Diretoria de Graduação e Educação Profissional inclui todos os setores de apoio ao ensino, como secretaria, bibliotecas, gestão de ambientes, assessoria pedagógica, educação à distância e outros, embora estes setores sirvam também às demais diretorias, inclusive a de pós-graduação.

Figura 15: Organograma dos campis.