Neste capítulo está apresentada a metodologia a ser utilizada para o alcance dos objetivos propostos deste projeto. Está detalhado o tipo de pesquisa escolhida e sua classificação, serão revelados o campo em que ocorre o fenômeno investigado, bem como descritas as características do universo e da amostra da pesquisa e os procedimentos utilizados para a coleta e análise dos dados.
Foram utilizadas pesquisas empíricas para entender o surgimento e a necessidade de existência de cada processo interno componente da coordenação do curso de administração e exploratórias para saber como funcionam. Bases bibliográficas foram utilizadas para conhecer a legislação administrativa, resoluções e regimentos que regem o funcionamento da instituição, além de legislação aplicável a administração pública. O estudo foi respaldado com pesquisas de campo a fim de identificar a eficácia dos processos internos vigentes e propostos e a visão pelos clientes internos e externos da qualidade do serviço prestado pela coordenação do curso de administração. Foi, ainda, analisado como ocorrem em outras coordenações de curso para colheita e proposição de inovações e melhorias no setor.
A execução do projeto foi dividida em três grandes etapas, conforme quadro 7, a seguir:
Quadro 7 – Execução do projeto
Etapa Atividade Ação
Primeiro momento
Descrever realidade atual da coordenação do curso de administração
Descrição das atividades desenvolvidas, dos processos internos, a identificação dos clientes internos, incluindo-se a e externos e dos gargalos do setor e comparação com o ambiente externo
Segundo momento Levantamento da legislação aplicável.
Apresentação da legislação necessária para a realização de processos e procedimentos na coordenação do curso de administração da UFRN.
Momento final Proposição de um novo mapeamento
Propor novos fluxos de processos com base na inovação e na legislação aplicável, visando à modernização do setor.
Fonte: Elaborado pelo Autor (2017).
Quanto à natureza das variáveis, a pesquisa denota-se como qualitativa, já sobre a profundidade pode ser caracterizada como estudo de campo, onde a
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principal ferramenta utilizada foi a observação do comportamento e cotidiano dos servidores, e estudo de caso que partiu de um grau de problema exploratório, que utilizou como método de coleta de dados o registro de atendimentos no setor, com o objetivo de validar os processos mapeados.
3.1 CARACTERIZAÇÃO DA PESQUISA
A presente proposta de estudo, que intenta realizar o mapeamento dos processos internos da Coordenação do curso de administração da UFRN, possui tanto finalidade exploratório-descritiva, no que concerne aos seus objetivos. No que concerne à abordagem, trata-se de uma pesquisa qualitativa por abordar o ambiente natural “e entender, descrever e, às vezes, explicar fenômenos sociais ‘de dentro’” através da análise de experiências de indivíduos ou grupos, exame de interações e comunicações em desenvolvimento e investigação de documentos “ou traços semelhantes de experiências ou interações” (FLICK, 2009, p.8), buscando uma representatividade social (GUERRA, 2006, p. 40) onde “grande parte da pesquisa qualitativa tenta explicitamente gerar novas teorias e novas explicações” (GIBBS, 2009, p. 20). Uma das premissas da pesquisa-ação é construir o conhecimento por meio da prática, envolvendo os participantes no processo (SAMPIERI, 2013).
3.2 TÉCNICA UTILIZADA: BPMN
Em relação à técnica de pesquisa adotada neste estudo, de acordo com Bertucci (2011, p.52): “estudos realizados em uma ou poucas empresas, quando se procura responder como e por que determinada situação ocorre, são situações mais típicas em que se utilizam os estudos de caso nas ciências gerenciais”. Assim, nesta pesquisa buscaremos verificar como e por que a modelagem de processos utilizando a notação BPMN pode ser aplicada em instituições públicas.
Existem vários softwares e plataformas online com capacidade para realizar modelagem e análise de processos através da notação BPMN 2.0, entretanto, o mais popular e com interface mais amigável e utilizado foi o Bizagi Process Modeler, aplicação onde foi realizada a análise dos procedimentos de trabalho mapeados. Para o presente trabalho, foram exploradas algumas análises de fluxo, principalmente via verificação já indicação na literatura, no intuito de constatar possíveis gargalos, falhas, desperdícios e retrabalhos apontados pelo próprio programa.
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3.3 MÉTODO DA PESQUISA: PESQUISA-AÇÃO
Neste trabalho optou-se por realizar uma pesquisa-ação, uma vez que o pesquisador está inserido no quadro de técnicos administrativos do setor pesquisado (Coordenação do Curso de Administração). Este tipo de pesquisa, segundo a literatura, obriga o investigador ter um relacionamento muito próximo com as pessoas e o objeto de estudo. Acrescente-se o fato de se tratar de um método de condução de pesquisa participativa onde, em uma organização, a ação considerada visa frequentemente resolver problemas de ordem aparentemente mais técnica, além de gerar transformações no ambiente. Ao passo que a pesquisa se desenvolveu ao mesmo tempo em que acontecia implementação de mudança, definindo-a como pesquisa ação conforme Santos (2016).
Para Thiollent (1986; 2009), a pesquisa-ação é um tipo de pesquisa social com base empírica que é concebida e realizada entre a associação com uma ação ou com a resolução de um problema coletivo e no qual os pesquisadores e os participantes representativos da situação ou problema estão envolvidos de modo cooperativo ou participativo.
No âmbito da perspectiva da pesquisa-ação, utilizou-se a visão técnico- científica que, segundo Sampiere (2013), foi a primeira perspectiva concebida e adotada pelo criador desse método, Kurt Lewin. É baseada em ciclos repetidos de análises e segue fases divididas em uma sequência lógica, a saber: planejamento, identificação de fatos, análise, implementação e avaliação. Um projeto de pesquisa- ação não tem uma forma pré-definida, pois pode variar de acordo com as características de cada organização. Contudo, é possível afirmar que uma pesquisa- ação possui, no mínimo quatro grandes fases, a saber de acordo com Thiollent, 1997, conforme quadro 8 a seguir:
Quadro 8 – Fase da pesquisa-ação
Fases Do Trabalho Ações
Fase exploratória Nesse momento é realizada a análise inicial da situação a ser investigada. São envolvidos os atores e identificados os problemas e as capacidades de ações possíveis.
Fase da pesquisa aprofundada Nessa fase é realizada a coleta de dados através de diversos instrumentos. Os dados encontrados são progressivamente analisados e discutidos pelos grupos participantes da pesquisa.
Fase da ação Com base no processo de investigação, consiste em difundir os resultados, definir os objetivos e as ações para alcança-los, bem como apresentar
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as propostas de intervenção que poderão ser negociadas entre as partes interessadas.
Fase de avaliação Esta fase tem como objetivos observar, redirecionar o que realmente acontece e resgatar o conhecimento produzido no decorrer do processo.
Fonte: Thiollent (1997)
Segundo o autor devemos atentar que algumas dessas etapas podem ocorrer simultaneamente, assim como retornar a alguma fase anterior, conforme a dinâmica da pesquisa-ação, que no decorrer do seu desenvolvimento gera aprendizagem, que pode acontecer através da conscientização dos participantes.
Por fim, o Quadro 9 a seguir representa a síntese metodológica da pesquisa graficamente.
Quadro 9 - Resumo metodológico do trabalho
Natureza das Variáveis Qualitativas
Grau do Problema Exploratório
Amplitude Estudo de Caso
Abordagem Pesquisa-ação
Coleta de Dados
Pesquisa Bibliográfica Pesquisa Documental Experiência do Pesquisador
Mapeamento e Análise dos Processos BPMN Fonte: Autor (2017).
A seguir será detalhado o local onde foi realizada a pesquisa e todas as suas implicações.
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