O planejamento é a fase inicial do ciclo PODC (planejar, organizar, dirigir e controlar) sendo umas das fases mais importantes, já que é ela que norteará todas as outras. Em meio às etapas do processo administrativo, a do planejamento é a que permite com que a empresa consiga definir um norte, visto que o objetivo do mesmo é traçar um percurso no qual organização deve percorrer para conseguir trilhar um caminho de sucesso, estabelecendo um plano a ser seguido bem definido contendo objetivos, metas e tarefas a curto, médio ou longo prazo, fazendo isso de forma coerente com os recursos e ferramentas disponíveis e levando em
De acordo com Fonseca, Gonçalves e Souza (2019, p.05), o Planejamento no contexto empresarial é um processo que estabelecem objetivos e procedimentos a serem adotados pela empresa; procedimentos para realizar ações necessárias para alcançar o objetivo estabelecido.
O planejamento tem como principal objetivo analisar a situação atual na qual a empresa se encontra, conseguindo assim, delinear como a mesma deseja estar futuramente, analisando quais recursos serão necessários para conquistar isso.
16 De acordo com Oliveira (2007, p.05):
O processo de planejar envolve, portanto, um modo de pensar, e um salutar modo de pensar que envolve indagações, e indagações envolvem questionamentos sobre o que fazer, como, quando, quanto, para quem, por que, por quem e onde.
As incertezas que rodeiam o futuro das empresas são muitos e ter um planejamento bem estruturado é uma das formas de amenizar essa situação, dando a possibilidade das empresas poderem analisar quais ameaças podem atingi-las e quais oportunidades podem ser aproveitadas.
Para Lacombe (2008, p.162):
O ato de planejar consiste em decidir antecipadamente o que fazer, de que maneira fazer, quando fazer e quem deve fazer, servindo como uma ponte entre o ponto no qual a empresa se encontra e aonde a mesma quer chegar, utilizando para isso os recursos de todas as naturezas que a empresa possui disponível, podendo ser financeiros, humanos, tecnológicos, insumos e informações.
Dessa forma, pode-se dizer que o ato de planejar é como se fosse uma antecipação do futuro a partir da análise da situação atual da empresa, onde define-se onde define-se quer chegar e quais tipos de atitudes e estratégias define-serão necessárias para que esse resultado seja atingido, além de determinar os recursos necessários para atingi-los (BATEMAN; SNELL,1998)
Além disso, a utilização do planejamento pode ampliar as chances de sucesso de uma empresa, podendo também reduzir o número de incertezas, entre outros pontos positivos, como ajudar no autoconhecimento da empresa, incluindo o conhecimento das competências e limitações da mesma, dessa forma a organização pode direcionar de forma mais eficiente seus recursos, evitando assim, a perda de tempo e de recursos disponíveis.
De acordo com Oliveira (2007, p.04) o planejamento é elaborado para que a empresa consiga alcançar a situação futura desejada, de modo mais eficiente, eficaz e efetivo, concentrando da melhor forma seus esforços e recursos.
Ainda de acordo com Oliveira (2007, p.05):
O propósito do planejamento pode ser definido como o desenvolvimento de processos, técnicas e atitudes administrativas, as quais proporcionam uma situação viável de avaliar as implicações futuras de decisões presentes em função dos objetivos empresariais que facilitarão a tomada de decisão no futuro de modo mais rápido, coerente, eficiente e eficaz.
Como o planejamento lida com a tentativa de antecipação do futuro ele é muito importante para a sobrevivência de uma empresa quando ambiente é extremamente instável e de muita competição e não ter um objetivo definido faz com que a organização fique à deriva, sem saber para onde está indo e onde irá chegar e
17 nesse meio de incertezas, sem nenhum tipo de controle sobre o que vem pela frente, os resultados podem ser trágicos.
Segundo Maximiano (2000, p.175):
Para uma organização, o futuro torna-se incerto quando a insuficiência de informações sobre o comportamento da concorrência, dos consumidores, fornecedores, fontes de financiamentos e outros segmentos relevantes do ambiente, tornando-se ainda mais incerto quando há concorrentes buscando o mesmo objetivo: conquistar os mesmo clientes, desenvolver um produto para o mesmo mercado ou assegurar o controle de uma mesma fonte de matéria prima.
Por ser uma etapa bem complexa, o planejamento é dividido em 3 níveis:
Estratégico, Tático e Operacional, sendo feitos para longo, médio ou curto prazo, respectivamente, dependendo da necessidade de cada empresa e cada situação.
O Planejamento Estratégico é definido por Lacombe (2008, p.163) como um planejamento sistêmico das metas de longo prazo e dos meios disponíveis para alcança-las, ou seja, aos elementos estruturais mais importantes da empresa e à sua área de atuação, onde devem ser considerados todos os aspectos que rodeiam a empresa, seja eles relacionados tanto aos fatores internos da empresa, quanto aos fatores externos na qual a mesma está inserida, a fim de garantir bons resultados no crescimento da empresa a longo prazo.
Para isso, segundo este último autor, é necessário que inicialmente se faça um diagnóstico plausível da situação inicial da empresa, para que após seja definida qual posição a mesma deseja alcançar e em qual prazo, bem como a estratégia que viabilizará o acontecimento disso.
Após analisar a situação atual da empresa, faz-se necessário a criação de possíveis cenários que podem afetar ou ajudar a empresa a atingir essas metas. Um cenário seria uma espécie de previsão da situação geral do ambiente interno e externo de uma empresa, considerando o momento presente, para determinada época futura, feita normalmente com a intenção de formular um planejamento estratégico.
O cenário traçado deve ser bem abrangente, incluindo as funções da empresa, os produtos/ serviços que a mesma oferece, a forma como ela deseja relacionar-se com os clientes, funcionários, fornecedores, acionistas, etc. Após a definição desses fatores, une-se isto, também, com a analise do ambiente externo. A junção de todos esses dados permite que a empresa consiga elaborar um planejamento estratégico, descrevendo o que deve ser feito para que a empresa consiga chegar onde deseja.
Vale ressaltar que o Planejamento Estratégico, apesar de se desdobrar por toda a organização, é efetuado com uma visão mais sistêmica da empresa, onde as metas e os objetivos não são extremamente detalhados, possuindo uma natureza
18 indicativa, sem entrar em detalhes, pois essa função cabe ao planejamento tático e operacional, onde os objetivos traçados nessa etapa são desdobrados e colocados em prática.
Dessa forma conclui-se que o nível estratégico do planejamento é a fase onde ocorrem as tomadas de decisões sobre os objetivos de longo prazo, onde os mesmos envolvem a organização ao todo.
É importante destacar também que o planejamento precisa ser frequentemente revisto, para checar se a empresa está indo em direção aos objetivos, traçados, visto que podem ocorrer diversas mudanças de cenários, tanto no ambiente interno, quanto no ambiente externo.
Ainda segundo Lacombe (2008, p.164):
O Planejamento Estratégico deve evitar a miopia da empresa, ou seja, que os administradores suponham que os produtos, clientes, mercados ou tecnologias de hoje continuem sendo os de amanhã.
Já em relação ao Planejamento Tático, Oliveira (2008, p.18,19) o define como o nível do planejamento que trabalha com a decomposição dos objetivos, estratégias e políticas estabelecidos no Planejamento Estratégico, otimizando determinada área de resultado, e não a empresa como um todo.
Dessa forma, o planejamento tático é desenvolvido pelos níveis organizacionais intermediários da empresa, tendo como principal finalidade, utilizar da maneira mais eficiente possível os recursos disponíveis na empresa para o atingimento dos objetivos previamente fixados, segundo uma estratégia previamente determinada (Figura 1).
Sendo assim, pode-se concluir que o planejamento tático que constrói um ambiente adequado para que as ações estabelecidas no planejamento estratégico sejam realizadas da melhor maneira possível, obtendo resultados satisfatórios.
Sendo assim, ela atinge o nível departamental das empresas, podendo envolver até mesmo um único processo de ponta a ponta.
Além disso, pode-se destacar que o nível tático foca no médio prazo e desdobra os amplos objetivos e planos estratégicos, tornando-os mais específicos e relevantes para cada departamento definido dentro de uma organização, focalizando as principais ações que cada um deles deve empreender para realizar sua parte no alcance dos objetivos determinados no planejamento estratégico.
19 Figura 1- Desenvolvimento do planejamento tático.
Fonte: Oliveira (2007, p.18), adaptado pelo autor.
Já o último nível de planejamento, o operacional, é definido segundo Oliveira (2008, p.19) como a formalização, principalmente através de documentos escritos, das metodologias de desenvolvimento e implantação estabelecidas nos níveis de planejamento anteriores, fazendo com que nessa etapa sejam elaborados os planos operacionais, que correspondem a um conjunto de parte homogêneas do planejamento tático.
Oliveira (2008, p.19) também ressalta que os planejamentos operacionais devem conter os seguintes detalhes:
• Os recursos necessários para seu desenvolvimento e implantação;
• Os procedimentos básicos a serem adotados;
• Os resultados finais esperados;
• Os prazos estabelecidos; e
• Os responsáveis por sua execução e implantação.
Com isso, pode-se concluir que o planejamento operacional é onde ocorre a ramificação do nível tático, identificando-se os procedimentos e processos específicos requeridos no dia a dia na área operacional da organização, possuindo como foco o curto prazo e as atividades rotineiras, onde os objetivos são bem definidos e detalhados.
Somando tudo isso, têm-se três níveis de decisão na etapa do planejamento, como pode-se observar na Figura 2.
20 Figura 2- Níveis de decisões e tipos de planejamento
Fonte: Oliveira (2007, p.15), adaptado pelo autor.
Dessa forma, pode-se dizer o que o nível de planejamento estratégico possui uma visão a longo prazo, afetando a empresa como um todo, enquanto o nível de planejamento tático possui uma visão a médio prazo, destrinchando os objetivos estabelecidos nos planos estratégicos e dirigindo-os para os departamentos da empresa; e o planejamento operacional, que é feito a curto prazo, destrincha por sua vez os planos elaborados no nível tático, pondo-os em pratica nas tarefas do dia a dia da empresa.
Sendo assim então, conclui-se que o planejamento é de extrema importância para qualquer organização, pois a utilização do mesmo aumenta a probabilidade de crescimento da empresa, reduzindo os níveis de incertezas envolvidas no processo decisório.