Programas e Ações de Internacionalização

No que diz respeito à internacionalização, a cidade de Uberlândia-MG, conforme identificado no projeto de Cezarino et al. (2019), vem atuando em algumas frentes, entre as quais se encontram o Programa de Internacionalização de Uberlândia-MG, Programa Municipal de Internacionalização de Negócios Locais, Projetos de Parceria com órgãos e entidades estrangeiras, Acordos de Cooperação Internacional, e Meeting de Internacionalização de Uberlândia-MG.

O Programa de Internacionalização de Uberlândia-MG se utiliza do Conselho de Desenvolvimento Econômico de Uberlândia-MG (CODEN Uberlândia 2100), do qual fazem parte representantes de diversos setores da cidade. O Conselho visa avançar o processo de

internacionalização de Uberlândia-MG e procura pensar de forma estratégica sobre o futuro da cidade (YAHN FILHO, 2019).

O projeto de Internacionalização de Uberlândia-MG está sendo realizado de forma coletiva e colaborativa por diversas entidades e instituições da cidade, como Associação Comercial e Industrial de Uberlândia-MG (Aciub), Fiemg, Prefeitura Municipal, Universidade Federal de Uberlândia-MG (UFU) e Sebrae Minas. “Elaboramos um plano de internacionalização composto por ações de qualificação de produtos e serviços, prospecção e promoção comercial, e capacitação e ampliação de network”, destaca a analista do Sebrae Minas, Fabiana Queiroz (ASN, 2017).

Já o Programa Municipal de Internacionalização de Negócios Locais, segundo Cezarino et al. (2019), busca ajudar as empresas locais a se internacionalizarem e procurar mercado no exterior, visando aumentar a base de produtos exportados pela cidade. A iniciativa seria executada em conjunto com outras associações, como o Sebrae e a Federação das Indústrias de Minas Gerais (FIEMG).

Os Projetos de parceria com órgão e entidades estrangeiras, os Acordos de Cooperação Internacional e o Meeting de Internacionalização de Uberlândia-MG são ações voltadas para alcançar acordos, negócios e projetos em parceria com instituições internacionais, cidades de outros países, bem como com outros atores estrangeiros. Segundo a então Coordenadora de Novos Negócios e Assuntos Internacionais da Secretaria de Desenvolvimento Econômico, Inovação e Turismo de Uberlândia-MG (SEDEIT), as parcerias inicialmente seriam no âmbito do comércio exterior, mas futuramente devem alcançar outros patamares (RODRIGUES, 2018). Ademais, o então Diretor de Promoção de Investimentos e Assuntos Internacionais da SEDEIT afirmou que foi executado um acordo com o Reino Unido sobre projetos nas áreas de inovação e sustentabilidade, negócios, abertura de mercados, e energia sustentável (ANDRADE, 2018).

Nesse quesito, a cidade vem se aproximando aos mercados internacionais, recebendo representantes da China, Grã Bretanha, Portugal, Emirados Árabes, Estados Unidos entre outros, a fim de intensificar a promoção de negócios e trocas culturais e comerciais (PREFEITURA DE UBERLÂNDIA-MG, 2019a). E o Meeting de Internacionalização de Uberlândia-MG trata de seminários sobre o tema de internacionalização para empresários e empreendedores da região, realizados em parceria com o Sebrae (CEZARINO et al., 2019).

Segundo o projeto em questão, Cezarino et al. (2019) afirmam que essas ações de internacionalização estão relacionadas às seguintes ODS: 1 (Erradicação da Pobreza), 4

(Educação de Qualidade), 7 (Energia Acessível e Limpa), 8 (Trabalho descente e Crescimento Econômico) , 9 (Indústria, Inovação e Infraestrutura), 10 (Redução das Desigualdades), 11 (Cidades e Comunidades Sustentáveis), 12 (Consumo e Produção Responsáveis), 16 (Paz, Justiça e Instituições Eficazes) e 17 (Parcerias de Meios de Implementação).

Essa relação é possível uma vez que a internacionalização trará o contato da cidade com projetos de sucesso de cidades estrangeiras ou de outros países, que poderão auxiliar o município a melhorar ou solucionar questões em aspectos sociais, econômicos e ambientais. Nesse sentido, com um setor de negociações internacionais a prefeitura pode conseguir acordos para atração de investimento e comércio, e projetos de cooperação internacional.

Logo, tais implicações impactam na erradicação da pobreza ao possibilitar a chegada de novas empresas e possibilidade de emprego e renda, assim como projetos de cooperação para melhoria socioeconômica. Projetos de cooperação podem trazer melhorias na infraestrutura, inovação, educação e energia da cidade. E a cidade tenderá a se adequar às diretrizes e regimes internacionais, a fim de se manter ativa dentro das organizações e acordos externos, como padrões de consumo, e produção e regulamentação das instituições internas.

Com isso, chegamos á conclusão de que os ODS vinculados aos Programas e Ações de Internacionalização de Uberlândia-MG influenciam em quase todos os fatores de internacionalização de uma cidade, como colocados abaixo:

2. Recebe fatores de produção estrangeiros (investimento, mão-de-obra, etc.) e fluxo de comércio (mercadorias e serviços);

3. Abriga instituições estrangeiras e internacionais (empresas, bancos e diversas outras instituições socioeconômicas, culturais e científicas; organizações internacionais; etc.);

4. Exporta fatores de produção e suas instituições econômicas, sociais, culturais e científicas têm presença no exterior;

5. Multiplicidade de comunicações sociais com o exterior;

6. É diretamente interligada com o exterior por meios de transportes e de comunicações;

7. Possui um setor de serviços voltado para o exterior e oferecendo um sistema de suporte aos atores estrangeiros ou internacionais (hotéis, escolas internacionais, centros de convenções, etc.);

8. Tem uma mídia de repercussão e difusão internacionais;

9. Acolhe, regularmente, encontros e outros tipos de atividades internacionais (congressos, exposições, festivais, jogos esportivos, etc.);

10. Abriga instituições nacionais, regionais e locais de reputação internacional ou ativas no âmbito das relações internacionais;

(...)

13. Tem uma população com composição étnica diversificada. (SOLDATOS, 1996, p. 216)

Tais características serão impactadas pelo fato de acordos e projetos de cooperação internacional permitirem que a cidade se torne mais atraente para novas empresas e investimentos, melhoria de renda e, consequentemente, atração de fluxo de comércio. Melhor educação e crescimento econômico da cidade possibilitam a exportação de fatores de produção. Nesse sentido, parte do crescimento econômico e a internacionalização influenciarão no setor de serviços de turismo e suporte a estrangeiros.

Internacionalização também pode trazer melhorias na infraestrutura da cidade, tornando-a mais conectada ao mundo física e virtualmente. Todas as melhorias trazidas pela atuação internacional atrairão pessoas de outras localidades. E, por fim, para o processo de internacionalização é necessário um setor de relações internacionais estruturado na prefeitura, ou seja, não somente uma simples paradiplomacia, mas uma verdadeira política externa municipal, tal como entendida por Salomón (2011).

Importante ressaltar que no programa de internacionalização são mais citadas ações voltadas para a paradiplomacia, como acordos e projetos de cooperação bilateral, sendo essa paradiplomacia um dos fatores que caracterizam uma cidade internacional, conforme Soldatos (1996).

Vale destacar também a presença e importância da governança multível, uma vez que diferentes atores, de diferentes níveis territoriais, se organizaram em um Conselho Municipal, o CODEN, a fim de incentivar e desenvolver o processo de internacionalização da cidade.