Rede Pública
2.2. Rede do ensino pós-secundário e do ensino superior
Subsistema de Ensino Ensino superior público Ensino superior privado Total
Ensino Universitário 19 34 53
Universidades 13* 11 11
Institutos universitários 1 2 3 Escolas universitárias não integradas 5** 21 21
Ensino Politécnico 21 57 78
Institutos politécnicos 15 2 17 Escolas politécnicas não integradas 6*** 55 55
Total 40 91 131
Tabela 2.2.1. Rede de instituições de ensino superior (Nº) por subsistema de ensino e natureza institucional. Portugal, 2014/2015
* Inclui a Universidade Aberta.
** Instituições de ensino superior público militar e policial universitário.
*** Inclui uma instituição de ensino militar politécnico (Escola do Serviço de Saúde Militar).
Fontes: Guia da Candidatura – Ensino Superior Público 2014;
Guia das Provas de Ingresso 2014 – Privado e Universidade Católica Portuguesa; Instituições de Ensino Superior Portuguesas, DGES-MEC, consultado em 22.01.2015 (www.dges.mec.pt) Rede de instituições
A rede de instituições de ensino superior nacional compreende, nos termos do Regime Jurídico das Instituições de Ensino Superior (RJIES, Lei nº 62/2007, de 10 de setembro, artigo 4º), as instituições de natureza pública e as instituições de natureza privada. Além disso, o ensino superior organiza-se num sistema binário, integrando instituições de ensino universitário e instituições de ensino politécnico (RJIES, artigo 5º). O ensino universitário deve “orientar-se para a oferta de formações científicas sólidas, juntando esforços e competências de unidades de ensino e investigação” e o ensino politécnico deve “concentrar-se especialmente em formações vocacionais e em formações técnicas avançadas, orientadas profissionalmente” (RJIES, artigo 3º).
A rede de ensino superior público é formada por universidades, institutos universitários, institutos politécnicos e escolas universitárias e politécnicas não integradas (onde se incluem as instituições de ensino superior militar e policial), num total de 40 instituições (Tabela 2.2.1.). A rede politécnica pública inclui também unidades orgânicas integradas em sete universidades, nomeadamente as Universidades dos Açores, do Algarve, de Aveiro, de Évora, do Minho e de Trás-os-Montes e Alto Douro e a Escola Naval.
A rede de ensino superior privado é formada por estabelecimentos pertencentes a entidades privadas e cooperativas, onde se inclui o ensino concordatário representado pela Universidade Católica Portuguesa. São 91 as entidades instituidoras de estabelecimentos de ensino superior privado (Tabela 2.2.1.).
Os estabelecimentos de ensino superior, em 2013/2014, encontravam-se distribuídos por todo o território nacional, em particular nas regiões Norte e Lisboa. Nestas regiões o conjunto dos estabelecimentos das redes pública e privada representava 66,4% dos estabelecimentos existentes no país (Tabela 2.2.2.). Verificou-se a quase total ausência de ensino privado no interior do país e nas Regiões Autónomas (82,4% dos estabelecimentos de ensino universitário e politécnico encontravam-se nas regiões Norte e Lisboa). O ensino superior no interior do país, junto à fronteira com Espanha, foi assegurado pela rede pública, nomeadamente pelas universidades da Beira Interior, Évora e Algarve e pelos institutos politécnicos de Bragança, Guarda, Portalegre, Beja e Algarve. Nas Regiões Autónomas, as Universidades dos Açores e da Madeira foram as principais instituições que asseguraram o ensino superior universitário.
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Tabela 2.2.2. Estabelecimentos de ensino superior (Nº) por subsistema de ensino, natureza institucional e NUTS I e II. 2013/2014
Tabela 2.2.4. Estabelecimentos de ensino superior politécnico com CTeSP registados (Nº) por natureza institucional e NUTS I e II. 2014
Tabela 2.2.3. Estabelecimentos de ensino a ministrarem CET (Nº) por nível de ensino, natureza institucional e NUTS I e II. 2013/2014
Fonte: Estatísticas da Educação 2013/2014, DGEEC-MEC
Fonte: Estatísticas da Educação 2013/2014, DGEEC-MEC
Fonte: Lista de cursos técnicos superiores profissionais registados, DGES-MEC, atualizado a 28-08-2015 (www.dges.mec.pt) No que se refere à rede do ensino pós-secundário,
há a considerar os estabelecimentos de ensino que lecionam cursos de especialização tecnológica (CET) e os estabelecimentos de ensino que passam a assegurar os cursos técnicos superiores profissionais (CTeSP). Os CET são formações pós-secundárias não superiores, que conferem o nível 5 de qualificação (Portaria nº 782/2009, de 23 de julho), e são ministrados em instituições de ensino superior, a par de outras entidades formadoras, nomeadamente escolas secundárias, profissionais, centros de formação profissional e escolas tecnológicas. Os CTeSP, criados pelo Decreto-Lei nº 43/2014, de 18 de março, são um ciclo de estudos superiores profissionais de curta duração, a serem ministrados pela rede de institutos superiores politécnicos.
No âmbito da criação dos CTeSP, os CET existentes em instituições de ensino superior devem cessar
progressivamente o seu funcionamento até 31 de dezembro de 2016.
Ao nível do ensino não superior, os CET são unicamente assegurados por 11 estabelecimentos públicos, distribuídos por Portugal Continental (Tabela 2.2.3.). No ensino superior, a rede pública está particularmente concentrada nas regiões Norte e Centro, com 68% dos estabelecimentos. Na rede privada, 48% dos estabelecimentos encontra-se na região Norte.
Em 2014, a lista de CTeSP registados abrangia 50 estabelecimentos de ensino superior politécnico, dos quais 62% eram públicos (Tabela 2.2.4.). Ao nível da rede pública, os estabelecimentos encontravam-se nas regiões Centro, Norte e Alentejo, com predominância na primeira. A rede privada incluía ainda estabelecimentos na região de Lisboa e na Região Autónoma da Madeira, com cerca de 53% dos estabelecimentos na região Norte.
NUTS I e II
Portugal Continente R.A. Açores R.A. Madeira
Subsistema Norte Centro Lisboa Alentejo Algarve
Universitário 131 43 19 55 4 6 3 1 Público 79 20 12 35 4 4 3 1 Privado 52 23 7 20 0 2 0 0 Politécnico 164 57 39 41 16 6 2 3 Público 97 25 32 18 14 5 2 1 Privado 67 32 7 23 2 1 0 2 Total 295 100 58 96 20 12 5 4 NUTS I e II
Portugal Continente R.A. Açores R.A. Madeira
Natureza institucional Norte Centro Lisboa Alentejo Algarve
Público 31 8 17 0 6 0 0 0
Privado 19 10 4 3 1 0 0 1
Total 50 18 21 3 7 0 0 1
NUTS I e II
Portugal Continente R.A. Açores R.A. Madeira
Nível de ensino e natureza Norte Centro Lisboa Alentejo Algarve
Ensino não superior 11 3 2 3 1 2 0 0
Público 11 3 2 3 1 2 0 0 Privado 0 0 0 0 0 0 0 0 Ensino superior 75 27 23 11 7 3 2 2 Público 50 15 19 4 6 3 2 1 Privado 25 12 4 7 1 0 0 1 Total 86 30 25 14 8 5 2 2
Figura 2.2.1. Instituições de ensino superior (Nº) nos países do EEES. 2015
Fonte: The European Higher Education Area in 2015 - Bologna Process Implementation Report, European Commission/EACEA/Eurydice A Figura 2.2.1. mostra o número total de instituições de
ensino superior públicas e privadas reconhecidas nos países do Espaço Europeu de Ensino Superior (EEES)6.
Entre os diferentes países, a situação que surge com mais frequência é o caso dos países que têm entre 11 a 100 instituições de ensino superior, o que acontece em 26 países. Deste grupo, Montenegro, a Sérvia e a Escócia são os que têm menor número de instituições, entre 11 a 20. Na Irlanda, Suécia e Finlândia existem 44
instituições de ensino superior. A República Checa, a Noruega e a Espanha são os países com maior número dentro deste grupo, tendo entre 70 a 90 instituições. Sete países têm entre 101 a 200, nos quais Portugal se insere com 124 instituições. Por fim, apenas quatro países têm mais de 200 instituições de ensino superior, a França com 300, a Alemanha e a Polónia com 400. O país com maior número de instituições de ensino superior é a Rússia, com mais de 900.
6 O Espaço Europeu de Ensino Superior (EEES) foi lançado no décimo aniversário da implementação do Projeto de Bolonha, em maio de 2010, durante a Conferência Ministerial Budapeste-Viena. O EEES é composto por 48 países, incluindo todos os países da UE28 e tem como principal objetivo a criação de um sistema de ensino superior mais coerente, uniformizado e comparável.
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